完善生育休假政策
鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班招收2—3歲幼兒
對(duì)多子女家庭可提高20%的貸款額度
近日,省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》),推出了十三條生育支持政策措施,推動(dòng)生育友好型社會(huì)建設(shè),讓育齡群眾愿意生、養(yǎng)得起、教得好。
困惑丨“不想生不愿生不敢生”成了攔路虎
今年是鄭州市張女士結(jié)婚的第三個(gè)年頭了,面對(duì)家里老人的催生,張女士夫妻倆卻一直處于舉棋不定的狀態(tài)。
這和兩個(gè)詞有關(guān)——一個(gè)是意愿、一個(gè)是成本,后者直接導(dǎo)致前者的動(dòng)力不足。
前段時(shí)間偶然看到的一份《中國(guó)生育成本報(bào)告2024》,直接將她的顧慮具象化了。
報(bào)告里提到,0~17歲孩子養(yǎng)育成本平均為53.8萬(wàn)元,養(yǎng)育到本科畢業(yè)平均要花費(fèi)68萬(wàn)元。而且,還有繼續(xù)上漲的趨勢(shì)。
不想生、不敢生、不愿生,成為同年齡段朋友間常聊的一個(gè)話題。
當(dāng)前生孩子,已不只是生孩子這么簡(jiǎn)單了,張女士說(shuō),這是一個(gè)涵蓋了生育、托育、養(yǎng)育、教育等的系統(tǒng)工程。
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每一個(gè)環(huán)節(jié),現(xiàn)在都打著問(wèn)號(hào)。孩子生下來(lái)后,產(chǎn)婦和伴侶如何擁有一個(gè)完整的不被侵?jǐn)_的產(chǎn)假?恢復(fù)上班后,單位能否考慮產(chǎn)婦需求,給予彈性上下班、居家辦公的待遇?
居所附近是否有靠譜的托育機(jī)構(gòu)?孩子上幼兒園能否免費(fèi)?單位能否提供托育服務(wù),幫助職工減輕育兒負(fù)擔(dān)?如果生育的是二胎,在購(gòu)買(mǎi)住房上能否享受到貸款額度提高的待遇?
“生孩子是個(gè)大工程,也不是我一個(gè)人、不是一個(gè)家庭的事。”張女士說(shuō),希望政府部門(mén)能出臺(tái)切實(shí)的扶持措施,真正提高他們的生育預(yù)期和意愿。
保障丨鼓勵(lì)用人單位采取彈性上下班、居家辦公等方式
針對(duì)張女士的困惑,《政策措施》重在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。
通過(guò)積極降低“三育”成本,在增加普惠托育服務(wù)供給、健全普惠托育支持政策體系、減輕生育養(yǎng)育教育成本等方面進(jìn)一步細(xì)化,河南省要讓育齡群眾愿意生、養(yǎng)得起、教得好。
《政策措施》細(xì)化了十三條生育支持政策措施,涵蓋強(qiáng)化生育服務(wù)支持,加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施,營(yíng)造生育友好型社會(huì)氛圍等四個(gè)方面。
首先是生孩子時(shí)少花錢(qián)。持續(xù)擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面,指導(dǎo)有條件的地方推進(jìn)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員同步參加生育保險(xiǎn)。同時(shí),落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除等政策。
孩子生下后,產(chǎn)婦和伴侶產(chǎn)假權(quán)益能否得到保障?《政策措施》提出,完善生育休假政策,用人單位可結(jié)合工作實(shí)際,采取彈性上下班、居家辦公、靈活安排育兒假等方式,幫助有照顧居家子女需求的職工解決育兒困難。
還有一個(gè)硬核規(guī)定,便是加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化糾紛協(xié)商調(diào)解,將《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、配偶護(hù)理假、育兒假及相關(guān)待遇落實(shí)情況納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍。
托育丨學(xué)前教育免費(fèi),有條件幼兒園招收2—3歲幼兒
如何增加普惠托育服務(wù)供給,真正解決職工的后顧之憂?
《政策措施》提出,開(kāi)展托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在學(xué)前教育普及普惠的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班招收2—3歲幼兒。
同時(shí),積極支持用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等模式發(fā)展,在全省公立醫(yī)院開(kāi)展普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。用人單位開(kāi)展職工子女普惠托育服務(wù)所需的有關(guān)支出,可按照規(guī)定從職工福利費(fèi)中列支,用人單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)補(bǔ)充。
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《政策措施》也積極支持用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)等模式發(fā)展,在全省公立醫(yī)院開(kāi)展普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)用人單位配建母嬰設(shè)施,提供福利性托育、寒暑假期和課后兒童托管服務(wù),幫助職工解決育兒困難。
在孩子入園問(wèn)題上,《政策措施》提出,加大公辦幼兒園建設(shè)力度,完善普惠性民辦幼兒園扶持政策,著力解決“入園難”“入園貴”,按照國(guó)家要求逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。
優(yōu)惠丨已有住房多子女家庭再購(gòu)房,認(rèn)定為首套住房
住房問(wèn)題,往往和育兒?jiǎn)栴}交叉在一起。
針對(duì)多子女家庭,《政策措施》明確了住房政策方面的支持性措施。
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一是合理提高住房公積金貸款額度上限,對(duì)多子女家庭可提高20%的貸款額度。在當(dāng)?shù)匾延幸惶鬃》康亩嘧优彝ピ俅钨?gòu)買(mǎi)的商品住房,可認(rèn)定為首套住房。
二是創(chuàng)新個(gè)人住房信貸模式,面向無(wú)房青年群體推出匹配度更高的特色住房金融產(chǎn)品。多渠道增加保障性住房用地供給,加力推進(jìn)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。
三是將符合條件的未成年子女家庭統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型分配上給予適當(dāng)照顧。
來(lái)源:河南發(fā)布、大河網(wǎng)
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