高市求見特朗普不到24小時，美明確表態(tài)不中日選邊站

為什么高市要在特朗普訪華之前就推動日美首腦會談，而美國國務(wù)卿魯比奧在24小時內(nèi)又表態(tài)稱“不會在中日之間選邊站”？在中美互動升溫之前，日本需要把美日同盟擰緊，提前與美國站在一起對付中國，以免在后續(xù)博弈中被邊緣化；而美國則堅持同時鞏固同盟關(guān)系并保持與中國的接觸，拒絕被拉入二元對立的“選邊站”敘事中。

12月19日，日本放出高市早苗明春訪美，并爭取在特朗普計劃明年4月訪華之前會面的信息，目的是在特朗普與中國直接接觸之前先“再確認(rèn)”美日關(guān)系。背景為高市11月涉臺錯誤言論引起中日關(guān)系緊張，東京擔(dān)心美國對華政策出現(xiàn)節(jié)奏變化而日本不能同步，更害怕某些重要安排沒有日本的身影，造成日本利益被動轉(zhuǎn)移。

這不是一次禮節(jié)性的短會，而是一次正式的雙邊訪問，把“經(jīng)濟(jì)安全”放在核心位置，并展開一系列議題：第一，加強(qiáng)防衛(wèi)能力，提高美日同盟的威懾力；第二，將關(guān)稅談判中關(guān)于增加對美投資的承諾落實(shí)成項(xiàng)目清單；第三，推動稀土等重要礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多樣化，加深與美國的聯(lián)系。

稀土被視作產(chǎn)業(yè)鏈的“骨骼和關(guān)節(jié)”，與新能源、電子、軍工等底層材料的安全息息相關(guān)，若被牽制，則會牽動整個產(chǎn)業(yè)鏈。日本希望和美國一起分散風(fēng)險、減少對中國依賴，既是為了市場考慮，也是為了政治準(zhǔn)備。

但是消息一發(fā)布，美國就給出了不完全“配合”的信號。不到24小時，魯比奧在年末記者會上談到中日緊張局勢時明確表示：不會在中日之間選擇。他提到三個層面的意義：日本是美國非常親密的盟友；美國要保持同中國的關(guān)系，并且繼續(xù)交往；同中國合作不會影響到美國對印太伙伴的承諾。

從美國把美日同盟放在中心位置，但是卻不被“選邊站”的邏輯所束縛；中美關(guān)系不會一刀切，也不會走向全面對抗。這不是臨場話術(shù)，而是貫穿全程的戰(zhàn)略基調(diào)：穩(wěn)盟友、保溝通、控風(fēng)險。

日本的“搶跑”源于兩大焦慮：一是中美高層互動常常影響到地區(qū)局勢，害怕美國對中國的步伐發(fā)生變化而自己落伍；二是中美可能會達(dá)成某種“技術(shù)性安排”，如果未參與就會產(chǎn)生信息不對稱以及參與度不同。

高市在國內(nèi)的角色越來越重視“經(jīng)濟(jì)安保”，把該線條提到首腦會談的層面之后，就不只是防務(wù)上的協(xié)調(diào)了，而是涉及到投資、關(guān)稅、供應(yīng)鏈全方位的布局：把對美國的投資承諾具體化為可以實(shí)施的項(xiàng)目；把稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的替代途徑變成可以落地的方案。這些話題對美國方面來說很好談，可以將不確定性轉(zhuǎn)化為硬通貨。

美國不希望陷入“對立敘事”的境地，魯比奧所說的“成熟”即為：繼續(xù)加強(qiáng)美日同盟、繼續(xù)推進(jìn)中美溝通、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)印太承諾；同時防止中日之間出現(xiàn)固定的“站隊(duì)”局面，不讓任何一方先入為主地設(shè)定議題與結(jié)論。

特朗普團(tuán)隊(duì)不希望被完全牽涉到對華的對抗當(dāng)中去，把注意力重新拉回到西半球來，俄烏、巴以、委內(nèi)瑞拉等問題都要排在前面；中美之間要避免沖突，尋找合作的機(jī)會，即使存在著緊張和分歧，也要保持溝通的渠道，這就是現(xiàn)實(shí)主義的回擺。

因此日本的“快”不令人意外：先見面、先對表、先把可以量化的合作放在桌面上，比如稀土、投資、防衛(wèi)等等，即便四月份中美還有互動，日本也不會被動。美國給出的句式中既有“盟友繼續(xù)”，又有“對華交往”，日本想把美日關(guān)系變成對華立場的“總開關(guān)”很難。關(guān)于對華立場的“統(tǒng)一口徑”的空間不大，美國方面有調(diào)整的空間并且有接觸的渠道。

可以看到中美會晤經(jīng)常會推進(jìn)具體事務(wù)的發(fā)展，并不是每次都會導(dǎo)致政策的大倒退。日本追求的是在前進(jìn)的過程中不失去自己的位置；美國追求的是不讓任何一個伙伴提前下結(jié)論。兩者的訴求并不矛盾，但是節(jié)奏可能不太一致。

日本采用“搶跑”的方式把焦慮轉(zhuǎn)化為行動，在重要的時間節(jié)點(diǎn)與盟友一起鎖定經(jīng)濟(jì)安全成果，從而降低不確定性。美國方面的說辭越來越不帶對立情緒，用多線操作、分散風(fēng)險的方式來應(yīng)對俄烏、巴以、委內(nèi)瑞拉以及印太地區(qū)等多方面的壓力。

日本是因?yàn)榘踩屠嫔系膿?dān)憂而變得急促；美國則因?yàn)椴呗缘倪x擇以及節(jié)奏的把控而變得迅速。如果高市此行成功，無法“釘死”對華統(tǒng)一口徑，但是大概率可以給經(jīng)濟(jì)安保加碼，在未來幾個月里給日本爭取更多的可控性和確定性。