全球監(jiān)管逼退蘋果稅，中國為何成了例外？

過去三年,蘋果AppStore收取的開發(fā)者傭金在全球主要市場不斷讓步：日本降至5%，美國允許外部支付，歐盟強制開放第三方商店。然而在蘋果最大的海外市場中國，AppStore依然維持著最穩(wěn)固的封閉結構和15%至30%的抽成比例。這道堅固的墻,為何在全球圍攻下巋然不動?"

一、 蘋果面對全球圍攻的退讓清單

1、日本。日本監(jiān)管機構的干預最為直接，日本公平交易委員會強制要求蘋果開放第三方應用商店，并允許用戶直接通過外部鏈接進行支付。2025年12月，改革措施落地：對于通過第三方商店分發(fā)的應用，蘋果僅收取5%的費用用于技術支持與安全審核，遠低于傳統(tǒng)的30%。

2、美國。蘋果在美國近期也遭遇了重大挫折。在Epic訴Apple壟斷案執(zhí)行階段，美國法院認定蘋果通過設置障礙規(guī)避判決（雖然蘋果允許美國應用開發(fā)者使用外部支付鏈接收費，但還要收27%的蘋果稅）構成藐視法庭。2025年12月，上訴法院部分維持原判，但允許蘋果對外部支付鏈接收取合理費用。改革后，美國開發(fā)者可添加外部支付鏈接，但蘋果可基于安全成本收取有限傭金，許多開發(fā)者實際抽成大幅降低。

3、歐盟。歐盟的改革則更為激進，隨著2023年《數(shù)字市場法》的生效，蘋果被強制要求拆墻，引入第三方應用商店和側載功能。雖然蘋果為了對沖損失，引入了頗受爭議的核心技術費（CTF），要求每個應用每年超過100萬次首次安裝后，蘋果按每次0.5歐元收費，歐盟監(jiān)管機構認為其整改仍不徹底。但整體而言，開發(fā)者不再被迫接受30%的單一選項，傭金結構已大幅松動。

二、 蘋果在中國的多重盾牌

與全球市場的喧囂相比，中國區(qū)的App Store依然維持著嚴苛的封閉生態(tài)。數(shù)字商品和服務仍必須通過蘋果IAP支付，且標準傭金維持在15%至30%之間。究其原因，源于蘋果的封閉系統(tǒng)、電子產品生產體系和中國獨特的互聯(lián)網生態(tài)、代工產業(yè)天然契合，所以在商業(yè)博弈時有多重盾牌，可以如魚得水，游刃有余。

1、封閉系統(tǒng)對監(jiān)管很有價值

首先，封閉系統(tǒng)帶來的高比例蘋果稅，恰好契合了國內對安全與監(jiān)管的剛需。 相較于安卓生態(tài)的碎片化，應用商店很多還允許側載（用戶自行安裝應用），容易成為灰色應用的溫床，蘋果iOS系統(tǒng)的封閉性極高。這種閉環(huán)雖然削弱了競爭，帶來了高收費，但也構筑了一道安全防火墻。對于監(jiān)管部門而言，App Store統(tǒng)一的審核機制有利于遏制電信詐騙、賭博和違法內容的傳播。所以監(jiān)管部門在面對要求蘋果開放系統(tǒng)的呼聲時不得不慎重，不愿輕易打破這種可控的秩序。

2、反壟斷認定的對標難題

在上海知識產權法院審理的消費者起訴蘋果公司應用商店高收費濫用市場支配地位案中，法院查明了一個尷尬的事實：國內安卓應用商店的收費標準比蘋果更高：蘋果應用商店收取30%傭金，對年營收100萬美元以下的小型開發(fā)者收取15%。但在安卓應用商店方面，華為、小米、OPPO的應用商店傭金加渠道費最高都是55%。

這一事實構成了巨大的反壟斷認定障礙：當安卓商店的收費普遍高于蘋果時，如何論證蘋果構成價格壟斷？所以該案一審中，法院認定蘋果有市場支配地位，但沒有構成濫用。也就是：有壟斷，但不違法。

3、蘋果在華身段柔軟

在中國，蘋果并非一味強硬。對大型平臺，蘋果在中國采取了更為靈活的處理方式。以小程序為例，蘋果允許了微信小程序體系的生態(tài)，在一定程度上滿足了繞開App Store分發(fā)程序的需求，卻并不被視為違規(guī)側載，也使微信成為iOS生態(tài)中非常罕見的超級應用。相比之下，蘋果在美國并沒有給開發(fā)者這個權益，在美國司法部起訴蘋果公司違法壟斷的案件中，iOS遏制超級應用成為蘋果的壟斷“罪狀”之一。

又如淘寶的88VIP，在蘋果手機上也是通過支付寶付費的，實際上88VIP整合了優(yōu)酷、餓了么、淘票票、網易云音樂、夸克等多個平臺的會員權益。按照蘋果的收費規(guī)則，這種數(shù)字內容訂閱服務應當繳納30%的蘋果稅。允許阿里巴巴通過支付寶收取88VIP會員費，意味著蘋果免征了30%的蘋果稅。不過這種身段柔軟僅針對騰訊、阿里這樣的互聯(lián)網巨頭，規(guī)則并沒有普適性。

利益綁定也是蘋果的高明之處，蘋果在中國最大的護身符是其龐大的供應鏈體系。富士康、立訊精密、藍思科技這些果鏈企業(yè)在多個省份雇傭了數(shù)百萬工人，是當?shù)刂匾木蜆I(yè)和稅收來源。這一現(xiàn)實讓針對蘋果的任何監(jiān)管行動，比如要求應用商店的開放和降價，都必須審慎考量。過于激進的政策可能導致蘋果將供應鏈轉移至印度、越南等地，蘋果CEO庫克深諳此道，其多次訪華肯定將供應鏈綁定作為重大的談判籌碼。

三、 中國的變數(shù)在哪里

盡管中國的蘋果應用商店目前按兵不動，但全球的趨勢是應用商店開放和降費，而筆者認為最大的變量或許在于蘋果CEO庫克即將于明年退休。庫克以其卓越的個人外交手段，多年來為蘋果在中國爭取到了一個相對溫和的空間。隨著掌門人的更迭，這種微妙的平衡能否持續(xù)，尚未可知。一旦監(jiān)管風向發(fā)生變化，蘋果放開應用商店收費可能會有以下幾種路徑：

1、開放外部鏈接支付。這是最具實操性的方案。允許開發(fā)者在應用內接入支付寶或微信支付的直連，或者引導用戶至網頁端完成支付。這既能打破支付壟斷，降低開發(fā)者成本，又不需要徹底拆解App Store的架構，安全性也能得到一定保障。

2、下調傭金或針對性降費。蘋果全面下調傭金，或者針對游戲、教育、直播等高流水、高社會關注的重點領域進行降費。這既能降低降費和開放的外部輿論壓力，也能在一定程度上維持蘋果的營收基本面。

3、中國版合資應用商店。由蘋果與中國本土企業(yè)合作運營應用商店，既滿足法律法規(guī)對于數(shù)據(jù)本土化和內容合規(guī)的要求，又滿足開放競爭的市場要求。鑒于現(xiàn)有越獄渠道的不安全性，蘋果極可能選擇與中國互聯(lián)網頭部大廠合作，探索一種安全且開放的新模式。

4、引入側載。這種可能性極低。允許用戶隨意安裝外部來源不明的應用，雖然自由度最高，但會嚴重破壞iOS系統(tǒng)安全，導致惡意軟件泛濫，相當于把孩子和洗澡水一塊兒倒掉了。而且之前監(jiān)管只需要面對蘋果一家，如果開放側載，意味著要對無數(shù)開發(fā)者，會加大監(jiān)管負擔，這并非中國監(jiān)管所樂見。

綜上所述，封閉是蘋果的盾，代工體系是蘋果的盾，安卓高傭金同樣是蘋果的盾，微信小程序是蘋果的緩沖墊，重重防護之下，盡管蘋果稅在全球節(jié)節(jié)敗退，但中國App Store至今沒有發(fā)生劇烈改革。筆者的判斷：即便未來調整，也大概率是小步慢走、有限開放。在所有選項中，開放第三方支付或針對性降費，仍是最現(xiàn)實、也最符合中國監(jiān)管邏輯的路徑。

本文作者：游云庭，知識產權律師。Email: yytbest@gmail.com，本文僅代表作者觀點。