貴州：發揮比較優勢 走好教育特色之路

推動教育高質量發展，是全面建設社會主義現代化國家的基礎工程，更是貴州圍繞“四新”主攻“四化”，實現經濟社會歷史性跨越的關鍵支撐。省委十三屆八次全會提出，要“深入實施強化比較優勢戰略”“奮力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的高質量發展新路”。當前，貴州教育正處于從規模擴張向內涵提升、從基本均衡向優質均衡轉變的關鍵階段。貴州教育必須自覺將教育發展融入全省大局，走一條充分發揮比較優勢、彰顯貴州特色的教育高質量發展道路。全省教育系統不僅要正視短板、奮力追趕，更要精準識別、深度挖掘、系統轉化貴州省教育發展的獨特比較優勢，將潛在勢能轉化為發展動能，這是教育服務中國式現代化貴州實踐的必然要求，也是落實省委“強化比較優勢戰略”的具體行動。

提高站位 深刻領會“強化比較優勢”對教育的戰略指引

要深刻把握走好特色新路對教育提出的時代要求。教育系統必須率先探索“有別”與“不同”的發展路徑，要在發展模式、育人特色、服務面向等方面，緊密結合省情實際，將自身的資源稟賦和政策條件轉化為不可替代的育人優勢和發展優勢，為全省的特色發展之路提供相匹配的特色人才支撐和智力引擎。

要清醒認識適應發展變化對教育轉型的迫切要求。面對學齡人口的波動和財政資源的硬約束，教育發展必須從外延式擴張轉向內涵式提升。發揮比較優勢，正是實現內涵發展的關鍵。這就要求我們將有限的資源更加精準地投入到最能產生特色、最有可能形成競爭力的領域，如利用數字技術突破地理限制優化資源配置，挖掘生態文化資源構建特色課程體系等，以此在“少而精”“特而優”上做文章，實現質量與效益的雙重提升。

教育在興業、強縣、富民鏈條中處于源頭位置。發揮教育的比較優勢，就是要推動教育鏈、人才鏈與本地產業鏈、創新鏈深度耦合。要圍繞地方主導產業和特色資源，優化職業教育與高等教育學科專業結構，培養“用得上、留得住、發展好”的本地化人才，直接將教育優勢轉化為區域發展和民生改善的優勢。

2025-2026賽季“省長杯”貴州省青少年校園足球超級聯賽(以下簡稱“校超”)啟動現場。貴州教育報供圖

精準辨識 系統梳理貴州教育具備的獨特比較優勢

要把握戰略疊加賦予的政策先機優勢。貴州的發展享有國家層面的戰略聚焦，為貴州教育爭取國家試點、重大項目和創新政策提供了最為有利的制度性優勢，是我們先行先試、破解深層次矛盾的“尚方寶劍”。

要把握后發趕超蘊藏的模式創新優勢。作為后發地區，貴州教育能夠直接吸納最前沿的教育理念與改革成果，在育人方式、教育評價、治理模式等方面進行前瞻性布局和系統性創新。特別是在數字化轉型中，可以利用貴州數字資源優勢，跨越傳統階段，直接構建智慧教育新生態，這是選擇更優發展路徑的主動優勢。

要把握數字賦能帶來的地理突破優勢。不僅率先探索大數據、人工智能賦能教學、管理和評價，更要根本性破解山區省情帶來的空間制約，以最低成本、最高效率實現優質教育資源的全域覆蓋與個性化供給，為促進教育公平、提升整體質量提供關鍵杠桿優勢。

學生與機器狗賽跑。 秦正蘇、陳由醒供圖

要把握文化資源凝結的內涵辨識優勢。將多彩豐富的文化資源轉化為系統化的特色課程、研學實踐和校園文化，構建不可復制的育人體系，培養學生深厚的家國情懷、文化自信和生態文明素養，形成貴州教育獨有的品牌和氣質。

要把握奮進精神匯聚的內生動力優勢。全省教育系統在長期實踐中凝聚的“團結奮進、苦干實干”的精神風貌，廣大教師扎根山區的奉獻精神，是我們在資源相對有限條件下攻堅克難、創造佳績的最深厚的內生動力優勢，要將其轉化為教育領域系統、精準、高效的實踐行動。

聚力轉化 全面構建比較優勢深度融入的發展體系

要在頂層設計上強化集成，繪制優勢轉化“路線圖”。編制和實施教育“十五五”規劃，必須緊扣“強化比較優勢”這一主線。規劃目標要體現“揚長”，發展任務要聚焦“補短”與“顯特”相結合，資源投入要優先保障優勢領域的轉化項目。

要在資源配置上聚焦牽引，打造優勢轉化“強引擎”。改變“撒胡椒面”式的平均用力，推動教育資源向最需要又最能彰顯比較優勢的領域配置。師資配置上，重點加強兼具數智素養、跨學科教學能力和本土文化認知的教師培養與引進。經費投入上，傾斜支持智慧教育平臺迭代、特色課程研發、產教融合示范項目等。項目建設上，優先布局區域智慧教育中心、省級研學實踐高地、特色產業學院等，打造一批展示貴州教育優勢的“樣板工程”。

仁懷市第一小學教室老師用AI黑板上課。羅畫畫、羅曉莉供圖

要在育人實踐上深耕特色，塑造優勢轉化“新范式”。以數字優勢重塑教學形態。加快建設覆蓋全省的智慧教育公共服務平臺，推動優質課程資源共建共享。深化大數據應用，實現學情精準分析、教學智能輔助和評價科學改革，探索規模化教育與個性化培養結合的“貴州模式”。以文化優勢鑄牢育人底色。系統開發涵蓋紅色文化、民族文化、生態文明的貴州特色地方課程讀本與實踐指南。建設一批主題鮮明、管理規范的省級研學實踐基地，打造精品線路。鼓勵學校創建“綠色學校”“非遺傳承特色校”等，將文化優勢深度融入日常育人。以產業優勢優化供給結構。緊密對接全省“六大產業集群”“三大特色產業”和各地主導產業，動態調整職業教育和高等教育學科專業設置。深化“產業園區+職業教育”融合模式，推廣“貴匠工坊”等品牌，校企共同開發課程、共建實訓基地。推動高校科研力量圍繞“富礦精開”等開展應用研究，促進成果轉化，使教育產出更直接地服務于“興業強縣富民”。

要在治理改革上激發動能，構建優勢轉化“助推器”。改革評價機制。在評價學校、教師和學生時，增設特色辦學、數字化轉型、服務地方等方面的指標，引導各級各類教育主動思考、發掘和培育自身的比較優勢。擴大開放合作。利用中國—東盟教育交流周平臺這個貴州特有的比較優勢，服務國家周邊外交，將貴州特色課程、數字教育解決方案等進行推廣輸出。同時，引進國內外優質資源與本土優勢相結合，在開放中提升優勢的層次與競爭力。鼓勵基層創新。賦予地方和學校更多探索空間，支持他們基于本地資源稟賦，在特色課程開發、教學模式變革、治理機制創新等方面大膽實踐，形成百花齊放的“比較優勢”案例庫。(作者陳云坤系貴州省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長)