寧夏固原以執法轉型優化營商環境

“以前是我們到處跑審批、找路線，費時費力還不踏實；如今執法人員主動上門，幫我們提前規劃、全程指導，真是既省心又安全!”一位大件運輸企業負責人的感慨，道出了寧夏回族自治區交通運輸廳執法監督局固原分局執法方式轉變帶來的真切變化。為持續優化營商環境、規范涉企執法行為，固原分局積極推動執法理念從“管理型”向“服務型”轉變，以“上門服務”替代“傳統檢查”，在大件運輸等領域探索形成了一套可復制、有溫度、見實效的“固原模式”。

服務前置：大件運輸“一對一”精準護航，審批服務提質增效

“現在提交大件運輸申請，再也不用在不同部門之間來回奔波了，時間省下了大半!”某物流公司經辦人欣喜地說。

固原分局聚焦大件運輸審批流程中的堵點，主動前移服務關口，建立“一對一”企業聯絡機制，安排專人對接年度運輸計劃，提供線路預審與時間窗口協調服務。今年以來，累計開展上門勘驗767件，完成線上許可輔助審核7萬件。同時，與公安交管部門聯合建立“大件運輸意見征求工作機制”，將原本需要三天的意見征求環節壓縮至即時辦結，實現從“企業跑腿”到“數據聯動”的轉變。同時，分局對開展涉路施工的企業，提前梳理并發送《檢查事項及注意事項清單》，聯合多部門開展安全風險分析會，切實降低企業合規成本。

執法轉型：包容審慎+信用賦能，剛柔并濟引導守法自律

“本以為這次免不了罰款，沒想到執法人員耐心講解法規，幫我立即整改，這樣的執法我們心服口服。”一名在公路邊擺設水果攤的群眾在接受警示教育后表示。

分局全面推行包容審慎監管，對首次違法、情節輕微的行為優先采用警示、告誡、指導等柔性方式。2025年辦理的73起行政處罰案件中，適用“包容免罰”16起，柔性執法比例達22%。同時，強化教育培訓，推動執法人員從“會執法”向“善普法、懂服務”深度轉變，強化“說理式執法”運用，讓執法既有法律的力度，更有人文的溫度，實現“執法一次、普法一片”的良好效果。

踐行“先送法，后幫扶，再執法”理念，同步建立企業信用分級分類監管機制，對守信企業降低檢查頻次，對失信企業加強合規指導，并開設信用修復“綠色通道”，落實專人幫扶。2025年以來，已助力7家企業完成信用修復，推動形成“守信暢行、失信受管”的良性循環。

陣地前移：暖心驛站+工作室機制，服務觸角延伸到一線

“路過‘暖心驛站’，不僅能歇腳充電，還能順便咨詢政策，確實方便多了。”一位常跑固原線路的貨運司機這樣評價。

分局打造“暖心驛站 為您護航”服務品牌，在執法站隊、司機之家等場所配置飲水、充電、應急藥品等設施，提供政策咨詢與路線指引。結合黨建品牌與工作實際，設立10個“大隊長工作室”，深度踐行“楓橋經驗”，由大隊長帶頭開展普法宣傳、糾紛調解與服務指導，將執法點位轉化為綜合服務窗口。工作室聚焦業務引領、矛盾化解與能力提升，推動執法、管理、服務深度融合，實現“問題在一線解決、服務在一線落地”。

從“入企檢查”到“上門服務”，固原分局通過一系列有溫度、見實效的舉措，真正將執法力量轉化為服務企業、護航發展的助力。未來，分局將繼續深化“服務型執法”實踐，讓“暖心執法”成為固原營商環境最鮮明的底色。

來源：寧夏回族自治區交通運輸廳