奮勇爭先·決戰決勝“十四五” | 托養分紅兜底線 獎補到戶激活力——鞏留縣繪就鄉村振興溫暖圖景

▲點擊關注，鞏留縣最權威的信息發布平臺

2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最后一年。五年來，鞏留縣牢牢守住不發生規模性返貧底線，聚焦產業振興根本路徑，精準實施產業幫扶，既讓有能力的群眾跑起來，也讓缺乏勞動能力的群體不掉隊，推動脫貧成果持續鞏固、鄉村產業提質增效、農民收入穩步增長，為“十四五”圓滿收官交出一份有溫度、有厚度的鞏留答卷。

12月24日，走進位于塔斯托別鄉喀拉巴克村的盛新養殖合作社，寒意擋不住“牛氣”。牛舍內溫度穩定、通風順暢，攪拌車有序運轉，工人們駕駛著撒料車正忙著投喂飼料。盛新養殖合作社占地面積10000平方米，設有6個養殖區域，還配套了1200畝的飼料地。去年，鞏留縣農業農村局與合作社合作，結合現代化養殖技術，創新托養聯結機制，探索出“農戶+項目+企業（合作社）”的托管分紅模式，為部分老弱病殘群體提供托管代養服務。由合作社負責統一飼養、統一防疫、統一配種、統一保險，實現資產收益共享。養殖戶無需親自參與養殖，既規避了疫病與市場波動風險，也能將更多精力投入到家庭照料或其他輕體力增收工作中。

盛新養殖專業合作社負責人張新明：“合作社現存西門塔爾牛2000多頭，從去年開始，我們和全縣300多名脫貧戶簽約幫助大家養牛，一共是5年，每年分紅按每頭牛2500元，最后一年他們可以領到一頭價值相等的2萬元的牛。作為本地企業，我覺得鞏固脫貧攻堅也是我們的責任，能夠幫助更多的老百姓致富，我們也覺得很高興。”

2024年，847戶群眾通過托養分紅受益96.7萬元，戶均增收1140元。今年，鞏留縣又在這一基礎上，為167戶監測戶購買價值25萬余元的雞苗、為229戶監測戶購置駱駝，托養年限5年，每年每戶可獲得1500元收益分紅。此外，針對有就業能力的群體，鞏留縣實施了小麥玉米種植單產提升、發展家庭特色種植、交通補助等8個環節11項補助政策，以“先干后補、多干多補、干好再補”的激勵機制激發群眾內生動力。塔斯托別村村民努拉合麥提曾因病致貧，勞動能力較弱，無力發展產業。之后，他通過醫療救助，身體狀況逐漸好轉，在村里的幫扶下，不僅住上了抗震安居房，還享受到了產業幫扶政策。如今，他每天從事牛奶收購工作，妻子也在超市找到了穩定的工作崗位，家庭收入較5年前增長了5倍。

塔斯托別村村民努拉合麥提·奴爾買買提：“原來我身體不好，依靠國家的好政策，去醫院看病后，病情越來越好?，F在國家的政策好，幫我蓋了房子、發了補貼，還送了牛。原來我干不了重活，現在自己送牛奶，媳婦也有了工作，我們的生活越來越好了?！?/p>

塔斯托別村黨支部書記阿力木江·蘇力堂：“開展鄉村振興工作以來，我們把政策宣傳到每一戶脫貧戶、監測戶，各項政策全部精準落實到位。我們村共有18戶監測戶和21戶脫貧戶，現在他們的生活條件逐年改善，收入也有了大幅提升?！?/p>

為推動“政策紅利”轉化為“穩定增收”，鞏留縣堅持“資金跟著項目走、項目圍著產業轉、效益圍著增收轉”的原則，把銜接資金精準投向良種繁育、疫病防控、冷鏈加工、社會化服務等關鍵環節，推動幫扶模式由“輸血”向“造血”轉變，讓困難群眾真正實現了從“被動接受幫扶”到“主動參與發展”的根本性轉變。截至目前，鞏留縣共發放獎補資金4698.84萬元，惠及脫貧群眾和監測對象達7290戶次，戶均增收6000余元，構建起覆蓋全人群、全鏈條、全周期的防返貧增收體系。

縣農業農村局黨組成員、副局長劉傳榮：“近幾年，鞏留縣利用鄉村振興銜接資金，激發脫貧人口和監測對象的內生動力，鼓勵他們自主創業。一方面實施產業幫扶到戶獎補政策，例如小麥單產提升、滴灌建設、自繁和引進良種母畜、交通補助等11項內容，助力群眾增加經濟收入；另一方面，推行‘企業、合作社+農戶’托養模式，為脫貧人口和監測對象購買價值2萬元以內的牛和駱駝，針對無勞動能力或殘疾等弱勢群體開展托養分紅，每年能夠拿到1500元到2500元的分紅收益，讓群眾足不出戶就可以享受托養收益?！?/p>

黨的二十屆四中全會提出，“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，促進城鄉融合發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動農村基本具備現代生活條件，加快建設農業強國?！闭驹凇笆奈濉币巹澥展倥c五年過渡期的交匯點，鞏留縣將堅持穩中求進、以進促穩，錨定“農業強、農村美、農民富”目標，以實實在在的行動踐行這一要求。從一戶戶托養分紅的幸福笑臉，到一個個自主創業的火熱場景；從一項項精準到人的獎補政策，到一條條通向田間地頭的產業路——鞏留用“有溫度”的機制守護防返貧底線，用“有厚度”的產業筑牢振興根基，讓鄉村振興不僅見物，更見人、見生活、見希望。

融媒記者：呂佳齊

鞏留零距離鞏留好地方

舉報（投稿）郵箱

3211156009@qq.com

投稿電話

0999-5620506

視頻投稿電話

0999-5621655

舉報電話

0999-5628232

●編輯 江餓勒 馮 黛

●責編 朱 婷 袁 葉

● 審核 唐 麗