新的《治安管理處罰法》不禁止私人之間傳遞私密信息

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2025年12月22日《南方日報》發(fā)布解讀文章，聚焦2026年1月1日起正式施行的新修訂《中華人民共和國治安管理處罰法》，其中第八十條關(guān)于傳播淫穢信息的處罰規(guī)定因明確覆蓋私人聊天場景，引發(fā)廣泛關(guān)注。

《南方日報》在文章中科普，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十條對傳播淫穢信息的處罰作出明確細化，顯著加大了處罰力度。

《南方日報》的這篇報道后面還說：《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十條明確將“利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息”納入治安處罰范疇，無論傳播場景是公開微信群還是私人私聊，只要證據(jù)確鑿，均可處以十日以上十五日以下拘留，可并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，也將面臨五日以下拘留或一千元以上三千元以下罰款。這就是這兩天有朋友私下開玩笑，說1月1日起就不能給好友發(fā)黃圖了。

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新規(guī)相關(guān)解讀發(fā)布后，胡錫進迅速發(fā)文質(zhì)疑，引發(fā)輿論場熱烈討論。

胡錫進在文中明確表示，反對對“傳播淫穢信息”的定義層層加碼，更反對輿論對此進行加碼解讀。

他指出，新版《中華人民共和國治安管理處罰法》第八十條并未明確將夫妻、情侶私密分享涉性信息納入“傳播淫穢信息”范疇，但部分報道和評論卻朝這一方向過度解讀，這種解讀容易導(dǎo)致輿論認(rèn)知混亂，還可能誤導(dǎo)基層執(zhí)法。

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本條所說的“淫穢物品”，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。但是，有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的科學(xué)著作不是淫穢物品。包含色情內(nèi)容的具有藝術(shù)價值的文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢物品。這里的“制作”是指生產(chǎn)、錄制、編寫、譯著、繪畫、印刷、刻制、攝制、洗印等行為。

“運輸”是指通過各種交通運輸工具輸送淫穢物品的行為。“復(fù)制”是指通過翻印、翻拍、復(fù)印、復(fù)寫、復(fù)錄等方式對已有的淫穢物品進行重復(fù)制作的行為。“出售”是指將淫穢物品通過批發(fā)、零售的方式銷售給他人的行為。“出租”是指通過收取一定費用或好處的方法，將淫穢物品暫時給他人使用的行為。這里的“淫穢書刊”是指載有淫穢內(nèi)容的圖書、報紙、雜志、畫冊等。“音像制品”是指載有淫穢內(nèi)容的錄像帶、幻燈片、錄音帶、照片、激光唱片、影碟等。

利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的行為，既包括直接實施傳播行為的人，也包括明知是淫穢電子信息而在自己所有、管理或者使用的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁上提供鏈接的人。這里的“計算機信息網(wǎng)絡(luò)”是廣義的，既包括互聯(lián)網(wǎng)，也包括局域網(wǎng)、遠程網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，是指由計算機及其相關(guān)的配套設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的計算機系統(tǒng)。本條所說的“傳播”是指通過文字、圖片、音頻、視頻等方式致使淫穢信息流傳的行為。傳播，必須是故意地進行傳播，即明知是淫穢內(nèi)容而故意傳播給他人。如果主觀上沒有傳播的故意，就不能認(rèn)定為傳播淫穢信息。這里的淫穢信息，是指帶有淫穢內(nèi)容的信息。應(yīng)當(dāng)注意的是，有關(guān)人體生理、醫(yī)學(xué)知識的電子信息和聲訊臺語音信息不是淫穢信息。包含色情內(nèi)容的具有藝術(shù)價值的電子文學(xué)、藝術(shù)作品不視為淫穢信息。

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本條第一款并未作大的修訂，只是提高了罰款數(shù)額和進行了表述性修訂。

從這條款，也得不出夫妻之間或私下兩人之間傳遞不雅視頻違法的結(jié)論。

理由很簡單，夫妻倆不但可以傳遞不雅視頻，而且都可以上演不雅視頻，當(dāng)男女主角，2004年的延安黃碟案就是例證。

一晃又是20年了，我們的普法看來還是有死角，特別是關(guān)于法治常識的教育。

2025年12月24日星期三