H-1B大洗牌！美國宣布取消抽簽，低薪崗位恐被全面清出

美國國土安全部（Department of Homeland Security）12月23日宣布，將推出一項全新的H-1B工作簽證分配機制，取代長期以來備受爭議的“隨機抽簽”制度。新規的核心方向十分明確：未來H-1B簽證將不再完全依賴運氣，而是更傾向于優先發放給高技能、薪資水平更高的外籍勞工。

根據國土安全部發布的說明，新制度將引入“加權甄選流程”，在簽證名額有限的情況下，提高高薪資、高專業度申請者獲批的概率。這項改革預計將于2026年2月27日正式生效，并適用于隨后的H-1B年度配額申請季。

長期以來，H-1B簽證一直被視為美國吸引全球專業人才的重要通道，尤其在醫療、教育、科技等領域，許多雇主依賴該計劃填補本土勞動力短缺。支持者認為，H-1B制度為美國帶來了創新動力，也支撐了經濟增長。

但批評聲音同樣持續多年。反對者指出，現實中的H-1B簽證往往被大量用于入門級崗位，而非真正稀缺的高端專業職位。

一些雇主通過將職位歸類為最低技能等級，合法地向外籍雇員支付明顯低于市場水平的薪資，即便這些員工本身具備多年經驗。這種操作被認為背離了H-1B計劃“保護美國勞工、避免壓低薪資”的初衷。

美國公民暨移民局（USCIS）發言人馬修·特拉格瑟（Matthew Tragesser）在接受美聯社采訪時直言，現行的抽簽制度已被部分雇主系統性濫用，其真實目的并非尋找最合適的人才，而是以更低成本引進外籍勞工。

國土安全部在新聞稿中還提到，這項新規與政府近期推進的其他移民與勞工政策改革方向一致。其中包括此前由總統發布的公告，要求部分雇主為其外籍員工的H-1B簽證額外支付高達10萬美元的費用，作為獲取簽證資格的條件之一。該政策目前正遭到多家企業和行業組織提起訴訟，尚未最終落地，且政府已澄清，該費用不適用于已在美國境內工作的H-1B持有者。

與此同時，川普政府本月還推出了“川金卡”（Trump Gold Card）計劃，向高凈值人士開放一條通過大額投資獲取美國公民身份的通道。這一系列舉措被外界解讀為，美國移民政策正整體向“能力導向”和“經濟貢獻導向”傾斜。

從數據來看，H-1B簽證的主要受益者依然集中在大型科技企業。

美聯社指出，今年獲得H-1B簽證數量最多的公司是亞馬遜，超過1萬份，遠高于其他企業；緊隨其后的包括塔塔咨詢服務、微軟、蘋果和谷歌。加州則依舊是H-1B簽證持有者最集中的州。

按照現行法律，美國每年新發放的H-1B簽證上限為6.5萬個，另有2萬個名額專門留給擁有美國碩士及以上學位的申請者。在名額多年供不應求的背景下，這次改革無疑將重塑競爭格局。

對許多申請者而言，這一變化釋放出的信號也相當清晰：未來想通過H-1B留在美國，運氣的重要性正在下降，能力、專業稀缺性以及薪資水平，將變得更加關鍵。

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