特朗普試探中國紅線？美軍公然扣押香港油輪，中方該如何應對？

12月20日美軍在公海上強行登上并扣押了一艘懸掛巴拿馬國旗、由香港船東經營的油輪“世紀號”，并稱要沒收該船貨物。該船平時走合法航線，不處于任何制裁名單之中，但由于美國國內法的緣故而受到處理，屬于長臂管轄。國際法只在海盜、奴隸販賣、無國籍船等極少數情況下允許公海登臨，合法的商業航行應該享有自由通航的權利。

直接目的對準委內瑞拉：石油是它的命脈，出口被卡財政就會受挫。特朗普最近放出狠話，點名要對所謂的委內瑞拉毒梟“采取決定性的措施”，五角大樓向波多黎各增兵，兩方面的信號疊加在一起，在加勒比海布網的趨勢已經顯現。連船帶扣，目的是要掐斷石油現金流，節奏快，力度大。

更深層次的也在試探、沖擊著中國。中委能源合作范圍廣、項目多，拉美是美國的后院，不想讓中國企業在那里建立穩定的能源通道。扣的是港資船，信號很明確：不按照美國的安排，海外能源運輸線就不穩定；誰繼續買委內瑞拉的石油，誰的船就有被扣押的風險。這是對某項交易、某個鏈路、某些參與者的一種震懾。

國際上沒有跟風，英國暫停與加勒比地區的情報共享，哥倫比亞也停止了相關的合作。盟友放慢了腳步，這就說明這并不是一個符合規定的聯合行動，而是一次高風險的政治冒險。公海秩序是全球貿易的地基，如果各國用國內法管外國商船，今天你管得了別人，明天別人也可能學你；海運保險費用上漲，糧食、能源、藥品跨國運輸受到影響，成本普遍轉嫁，各方受損。

回望“世紀號”：懸掛巴拿馬國旗、港資船東、航次不列入制裁名單。美國方面要沒收貨物，程序是怎樣的？管轄在哪里？證據在哪兒？沒有辦法就只能用武力壓服別人。委內瑞拉稱其為偷竊和綁架，里面既有憤怒也有無奈。航運靠規則來保障，規則一破壞，航海人的心就懸著。

對中國企業的危害不只在輿論方面，還會促使企業重新審視海外合規、安全、融資、結算等問題。幾點意見：合規預案要厚，航線、貨源、交易對手、終端各個地方都要有備無患。誰的名單會變、哪個港口會被卡、路徑怎么繞，提前畫圖、制表、演練，真的能在海上發揮作用。

法務陣線要硬，律師團隊提前介入，從國際法角度理順證據鏈，合同條款要細化，仲裁地要穩妥。被扣押或者登臨時的程序、救濟途徑、證據保存要有一個操作手冊。結算方式要靈活，在拉美推動本幣或者人民幣結算是為了減少美元暴露，通過多種金融手段來分散風險。明確可以走本幣油路、可以配合的銀行及清算路徑，逐步鋪開。

安全協作要廣，和區域港口、海事、海警建立常態溝通和預警機制；航運企業抱團，建立起行業內的直連情報通道。產業鏈要長，在國內盡量形成煉化、儲運、保險、航運、法律、金融的閉環，降低對單一樞紐的依賴性，提高耦合度和彈性。

此次把國內法延伸到公海，如果這條線被踩到，會不會有第二條、第三條呢？并非聳人聽聞。貿易互聯，一條航線受到壓力，市場立刻做出反應：買家猶豫不決，賣家提價，保險公司提高費率，港口分流。結果并不是不花錢、不走貨，而是成本轉嫁、溢價擴散，最后體現在每張燃油發票、每袋面粉、每瓶藥劑背后的隱形成本中。

規則不是某個人的家法，也不是用拳頭可以決定的。若放任破壞行為發生，海面便沒有安全可言。“世紀號”被扣押，是對我們的一次明目張膽的試探，試探我們是否用法律和事實來反擊，是否能在多邊場合組織起反制力量，我們有沒有耐心與韌性去修復、加固“航行自由”這條公共道路。

態度鮮明：凡是用非法手段損害中國企業利益、挑戰我國核心利益的人，都應該付出經濟、法律或者外交上的代價。不是為了對抗而對抗，而是守住底線：沒有底線就不可能有合作，沒有規則就不可能有發展。該硬的地方要硬，該穩的地方要穩；市場要穩定，企業要有確定性，民眾要有信心。穩住心態比一時的情緒重要。