日本這幾年在稀土上一直挺著急的,因為本土資源少,工業鏈條全靠進口,尤其是汽車芯片這些核心產業,缺了稀土就得停擺。過去依賴中國供應大頭,2024年日本稀土進口63%來自中國,重稀土像鏑鋱這類更是100%靠中國。
結果高市早苗政府搞出些涉臺言論后,擔心供應中斷,就開始到處找替代源。眼光瞄上中亞,特別是哈薩克斯坦,那邊稀土儲量全球前四,已探明260萬噸,總估超2800萬噸,分布在阿克托別州等地。
日本想通過多元化采購和技術替代降低風險,但過去十年試過越南印度啥的,規模質量都跟不上。這次辦中亞+日本峰會,12月19到20日在東京開,高市早苗拉來哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等五國領導人,確認國際秩序合作,其實重點在能源關鍵礦產供應鏈上。
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日方看中中亞石油天然氣稀土這些資源,還支持建不經俄羅斯的里海路線,確保穩定供應。峰會簽東京宣言,日本承諾五年投3萬億日元搞商業項目。哈薩克斯坦成了大贏家,總統托卡耶夫到得最早,日本給足面子,天皇德仁親自設宴接待,皇室成員陪同,這種規格平時只給美國總統用。
托卡耶夫在會上說,中亞有豐富稀土,是全球新能源轉型關鍵,哈薩克斯坦愿跟日本合作勘探開采加工,建可持續產業鏈。日本這步棋,明著是經濟合作,暗里想繞開中國建獨立供應鏈,對沖所謂風險。
但哈薩克斯坦作為內陸國,手里資源多卻賣不出好價,長期出口初級礦石,利潤薄,想借日本資金技術升級產業水平。雙方一拍即合,簽單時都覺得賺了。
哈薩克斯坦稀土儲量大,但開發加工水平低,全球80%精煉產能在中國,哈方出口多是含雜質粗礦,沒深加工賺不到大錢。跟日本簽協議后,運輸馬上成攔路虎。
最優路線是火車從哈薩克斯坦腹地走中哈鐵路,經霍爾果斯口岸進中國,一路東到連云港裝船海運日本,距離短速度快成本低,對大宗商品稀土來說,物流直接影響賺頭。
但這條路現在走不通,因為協議帶去中國化意味,日本想避開中國風險,哈薩克斯坦也想在多國間周旋平衡,結果初衷就是不讓中國摻和,哪還能指望借中國通道。
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中國對戰略物資出口過境管得嚴,備案報檢安檢一道不少,哈方申請過境許可大概率卡殼,就算批了也可能口岸排隊無限期。
東邊堵死,日本備選里海中間走廊,從哈西阿克套港裝船渡里海,到阿塞拜疆巴庫港換火車穿高加索,經格魯吉亞土耳其,轉地中海或黑海港口,再繞大圈海運日本。
聽起來繞遠,實際操作坑多,多次換乘增加成本損耗,專業測算比走中國高30%,稀土原礦價低量大,利潤空間窄,多三成運費基本吃光賺頭,運氣差還倒貼。
沿途基礎設施弱,港口吞吐小,鐵路軌距不一,換輪子車皮耽誤時間。日本許諾投錢修港建路,但基建不是一夜事,三年五載見效,市場早變樣。精煉技術也卡脖子,日本要可用材料,哈方只有原礦,得在當地建廠提煉,投巨資解決水電環保工人問題,等于日本變相扶貧。
哈薩克斯坦本想賣資源變現,托卡耶夫結束訪日,沒回家慶祝,直接飛俄羅斯圣彼得堡,這舉動透出心虛,想找支撐。俄羅斯是哈傳統勢力范圍,哈方繞開跟日本合作,還想打通繞俄物流。哈薩克斯坦低估大國博弈復雜,以為握資源就能隨意賣,誰知運不出就白搭。
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協議價值37億,看似大單,實際成空頭支票可能性大。北邊靠俄羅斯路線也不行,日本支持烏克蘭,俄烏沖突后制裁沒撤,北方四島爭端還在,俄羅斯不會輕易通融。
蒙古鐵路通道窄,運力緊,重貨大規模過境難,兩端還夾中俄,政策一調就卡。剩下就指中國,但氛圍不對,高市早苗臺海話題火力猛,東京姿態壓低互信,中國把稀土技術列入出口管制,產業鏈話語權在手。
日本工業對永磁材料精密合金依賴沒變,2010年喊去中國化,兜轉今天還得看中國物流港口。哈薩克斯坦算經濟賬,加工環節賺多,中國冶煉海運體系成熟,保險結算倉儲合規一套拳。
日方明白,中亞在中俄間,既俄戰略區,又一帶一路支點,搞小動作自討苦吃。這筆生意從頭埋隱患,脫離現實基礎,商業數據不騙人,運費高或缺精煉,外交秀尷尬收場。
托卡耶夫選擇難堪,要么協議廢,賠本折兵,要么硬頭皮向中國示好,開通道。但高調簽繞中國協議后,中國還會敞門嗎?哈薩克斯坦是上海合作組織成員,跟中國永久戰略伙伴,2019年起合作幫哈經濟發展不少。中日緊張,中國反制,日本求稀土難。
中國加強稀土管控,沒理由幫日本解供應鏈。托卡耶夫去俄羅斯攤牌,嘴上加強合作,話里試探,用人工智能管貿易,強調跨里海通道建快,其實不想全靠俄羅斯一籃子。俄羅斯被制裁,物流困境大,哈方怕得罪日本新金主,又限俄自身問題。
哈薩克斯坦進退兩難,東中國堵,西里海貴,北俄羅斯難。提醒各國,外交合作別只眼前利,地理成本國際關系不考慮,風光協議變燙手芋。
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