貿(mào)易協(xié)議，印尼拒絕美方“毒丸條款”

本報特約記者甄翔

印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長艾爾朗加22日晚在與美國貿(mào)易代表格里爾舉行會談后表示，印尼和美國已就雙邊貿(mào)易協(xié)議的所有實質(zhì)性問題達(dá)成共識，兩國總統(tǒng)將于明年1月底正式簽署該協(xié)議。

《日經(jīng)亞洲評論》援引艾爾朗加的話稱，美方已同意對印尼出口的棕櫚油、茶葉和咖啡給予“特殊關(guān)稅豁免”。作為交換，“美國將獲得印尼的關(guān)鍵礦產(chǎn)”。印尼是全球最大的棕櫚油出口國，也是全球最大的鎳生產(chǎn)國，銅、鋁土礦和錫的產(chǎn)量也很大。艾爾朗加還透露，相關(guān)法律和文本細(xì)節(jié)問題預(yù)計將在一周內(nèi)厘清。印尼總統(tǒng)普拉博沃將于明年1月底飛赴華盛頓，屆時他將與美國總統(tǒng)特朗普共同簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議。

今年4月，特朗普宣布所謂“解放日”關(guān)稅，將印尼商品的關(guān)稅稅率定為32%。今年7月，印尼與美方達(dá)成協(xié)議，美方同意將印尼商品的進(jìn)口關(guān)稅降至19%，而印尼方面則承諾取消非關(guān)稅壁壘等。隨后雙方一直在就具體協(xié)議細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，但本月初有媒體爆料稱，美印尼貿(mào)易協(xié)議可能面臨破裂，格里爾曾抱怨印尼對此前所作的一些承諾“出爾反爾”。

上周，印尼政府宣布派艾爾朗加赴美展開談判。從其周一晚間的最新表態(tài)來看，美印尼貿(mào)易協(xié)議似乎出現(xiàn)了峰回路轉(zhuǎn)的跡象。

值得注意的是，艾爾朗加明確表示，同美國達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議不會限制印尼與其他國家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。這一表述已被眾多媒體解讀為即將達(dá)成的美印尼貿(mào)易協(xié)議將不包含引發(fā)巨大爭議的“毒丸條款”。

此前，美國與馬來西亞和柬埔寨達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議均規(guī)定，如馬方或柬方與第三方達(dá)成威脅美國利益的新協(xié)議且無法解決美方的訴求，那么美方與馬方或柬方的貿(mào)易協(xié)議將被終止，且將對馬方或柬方商品加征更高的關(guān)稅。上月外媒披露，印尼方面拒絕在貿(mào)易協(xié)議中加入“毒丸條款”。

?與此同時，美方通過上述貿(mào)易協(xié)議獲取印尼礦產(chǎn)資源也成為各方關(guān)注的焦點。本月中旬，美國非政府組織“公共公民”和印尼環(huán)保組織“地球真相”聯(lián)合發(fā)布報告，稱美國政府以關(guān)稅為威脅手段，迫使印尼政府達(dá)成所謂“協(xié)議”，這可能導(dǎo)致印尼掌控本國礦產(chǎn)的努力被“瓦解”。