根據東盟外長會議達成的共識,柬埔寨與泰國進行了這次沖突爆發后的首次邊境會議談判,柬國防部長致信泰國,提出停火談判的四項條件。然而雙方的會談只進行了30分鐘,便不歡而散,目前中美說話都不好使。
柬埔寨國防部長迪西哈寫給泰國國防部長納塔蓬提出,由于邊境地區正在交戰,出于安全考慮,這次會議地點應該改在馬來西亞舉行,馬方已經同意進行安排。
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如果要給這次泰柬會談下一個最直觀的定義,那就是:它根本不像一次真正的談判,30分鐘的會面時間,連正式寒暄、鋪陳立場都不夠,更別說觸及停火、難民回返這些高度敏感的問題了。
這場會談更像是一場早已寫好結局的“程序性碰面”,雙方只是各自走了一遍流程,然后迅速散場,事情的起點,其實就已經注定了這種結果,柬埔寨國防部長迪西哈給泰國防長納塔蓬寫信,希望通過第三方斡旋,把談判地點放在馬來西亞。
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理由很現實:安全、中立、有東盟背書,也能給國內一個“不是低頭認輸”的交代,馬來西亞方面也點頭同意,東盟外長會議對這次接觸寄予厚望,但泰國的回應非常直接,甚至可以說是強硬得不留余地:要談,就到泰國邊境來談;不想來,那就不用談。
拒絕第三方、拒絕中立地點,本身就是一種明確的政治信號——泰國不接受“平等協商”的敘事,對一個在戰場上占據主動的一方來說,讓對手踏上自己的領土,本身就是一種地位宣示。
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柬埔寨心里當然清楚這層意味,但還是選擇了妥協,畢竟邊境交火持續,難民壓力巨大,國際輿論也在不斷發酵。
可誰也沒想到,這場被寄予厚望的“破冰會談”,除了交換議程、亮明各自立場,幾乎沒有任何實質進展,三十分鐘后散場,留下的只有更清晰的對立,而這,也正是下一輪僵局的開端,如果只看柬埔寨擺在桌面上的四項主張,很容易讓人產生一種“這是在認真談和平”的印象。
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立即停火、保障平民安全返鄉、重啟既有和平框架、允許東盟觀察員監督——這些話放在任何國際場合,都是標準、正當、幾乎挑不出毛病的訴求,尤其是“讓平民有尊嚴地回家”,在輿論層面天然占據高地。
但問題在于,談判從來不只是看措辭是否漂亮,而是要看這些要求落地后,會改變什么,對泰國來說,柬埔寨的這些提議,恰恰踩在了最敏感的紅線上。
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當前邊境的軍事現實是,泰軍處于明顯優勢,不僅奪回了多個爭議據點,還重創了對方的防御體系,在這個背景下要求“恢復原狀”,在泰國軍方眼里,無異于讓他們把已經到手的成果原封不動地送回去。
更關鍵的是歷史遺留問題,兩國邊境線長期存在模糊地帶,源頭甚至可以追溯到殖民時期地圖比例尺不一致的問題,泰國一直認為,部分柬埔寨村落是在內戰時期借難民之名“越界定居”,過去出于人道考量默認存在,但并不等于承認主權。
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一旦允許“原地返鄉”,在泰方看來,就等于把這些爭議人口和土地一并合法化,所以泰國的回應異常簡潔,卻直指核心:先停火、先承認挑釁責任、配合排雷,換句話說,先認輸,再談和平。
在這種前提下,什么東盟觀察員、多邊監督,都會被視為“引入外部壓力”的手段,自然被一口回絕,當一方試圖把問題國際化,另一方只想在雙邊框架內定輸贏,這張桌子注定坐不久。
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很多人會問,既然有中國斡旋、有美國施壓,為什么局勢還是卡死不動?原因并不復雜:對泰國來說,外部壓力遠不如內部政治來得致命,當前泰國正處在選舉前的高度敏感期,任何對外妥協,都可能被國內對手放大為“軟弱”“賣國”,在這種氛圍下,沒有哪個政客敢輕易讓步。
前任總理佩通坦的教訓仍然歷歷在目,當初試圖通過私下關系緩和局勢,結果不僅沒換來退讓,反而被錄音曝光,直接引爆政治危機,加速下臺,這件事已經成了泰國政壇的“反面教材”:對柬埔寨示好,風險極高,收益極低,相比之下,強硬姿態反而更安全。
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正因如此,無論是北京的勸和,還是華盛頓用貿易協議施壓,在曼谷都難以奏效,泰國甚至公開否定此前簽署的聯合聲明,理由是“當時考慮不周”,話說到這個份上,短期內想要真正停火,幾乎沒有現實空間,即便后續還有會談,也更像是例行公事。
而在這場圍繞“面子”“選票”和“戰果”的拉鋸中,代價卻實實在在地落在了普通人身上,90多萬邊境平民流離失所,幾十人死于炮火,只因為地圖上幾毫米的誤差,和政客們誰都不肯先低頭的算計。
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當和平被鎖進各自國內政治的保險柜,再多外交辭令,也很難替這些人打開回家的路,下一步會發生什么,答案或許并不樂觀,但現實已經給出了方向。
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