《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》將于2026年1月1日起施行

齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月26日訊 12月25日，濱州市政府新聞辦召開(kāi)《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》政策吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)濱州市司法局黨組成員、三級(jí)調(diào)研員韓朝暉，濱州市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任呂興博，濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)局水政水資源科科長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員李彥平，共同介紹《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

韓朝暉介紹，近年來(lái)，濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2024年，全市有現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)主體1800多個(gè)，設(shè)備5300多臺(tái)，覆蓋1500多個(gè)居民小區(qū)。同時(shí)，該行業(yè)也存在著法律法規(guī)不健全、監(jiān)管職責(zé)不明確、行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、水質(zhì)安全有漏洞等問(wèn)題。由于國(guó)家、省級(jí)層面尚未出臺(tái)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水法律法規(guī)，導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作時(shí)缺乏法律依據(jù)。為了保障濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全，亟需出臺(tái)本辦法。

2025年年初《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（以下稱(chēng)《辦法》）被列入市政府立法工作計(jì)劃，市衛(wèi)生健康委起草《濱州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（送審稿）》，6月中旬報(bào)市司法局審查。6月底至8月底，赴威海、青島、徐州等地學(xué)習(xí)有關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)做法；深入濱城、陽(yáng)信等地調(diào)研，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)（單位）、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者代表的意見(jiàn)建議；向公眾公開(kāi)征集意見(jiàn)，并書(shū)面征求市人大、市政協(xié)、市直各部門(mén)、縣（市、區(qū)）政府、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)建議；與市直有關(guān)部門(mén)、立法咨詢(xún)專(zhuān)家就有關(guān)條文進(jìn)行研究論證，并征求省司法廳相關(guān)處室意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善，形成《辦法（草案會(huì)簽稿）》。與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等19個(gè)部門(mén)會(huì)簽，形成《辦法（草案）》。經(jīng)我局審查，《辦法（草案）》符合上位法的規(guī)定，符合立法技術(shù)要求，體現(xiàn)了相關(guān)立法原則，主要制度及措施必要、可行、合法。《辦法》經(jīng)市政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，11月29日，經(jīng)市政府令第21號(hào)公布，將于2026年1月1日起施行。

主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)，同時(shí)借鑒了其他地市先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本市實(shí)際制定。

《辦法》共二十七條。

第1-4條：主要規(guī)定立法目的和依據(jù)、適用范圍、政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)。明確市、縣兩級(jí)人民政府職責(zé)，列明衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

第5-10條：主要規(guī)定從業(yè)人員、衛(wèi)生培訓(xùn)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)置、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品、水質(zhì)檢測(cè)。規(guī)定直接從事現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水供、管水工作的人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備設(shè)置要求。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者建立水質(zhì)檢測(cè)制度。

第11-15條：主要規(guī)定尾水利用、巡查維護(hù)、材料更換、信息公示、信息報(bào)送。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，明確產(chǎn)水率不得低于國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。要求現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者及時(shí)更換水處理材料。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息。

第16-20條：主要規(guī)定應(yīng)急處置方案、管理檔案、突發(fā)事件處理、監(jiān)督檢查、社會(huì)監(jiān)督。規(guī)定現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案，定期檢查并及時(shí)消除隱患。明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、處置流程和要求。明確社會(huì)投訴舉報(bào)途徑和處理要求。

第21-27條：主要規(guī)定指引條款、處罰條款、追責(zé)情形、概念條款、施行日期。針對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)者“供應(yīng)的飲用水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”等違規(guī)行為設(shè)定了處罰。

閃電新聞?dòng)浾?陳帥 濱州報(bào)道