生態文明建設示范區“國字號”招牌，何以青島？

2025年12月24日-25日，2025年生態文明論壇在北京舉行。在25日的主題論壇現場，生態環境部發布第八批生態文明建設示范區名單，青島市成功入選，成為本批次中唯一獲評的副省級城市。這標志著青島市生態文明建設取得重大標志性成果，步入全國生態文明示范建設前列，也標志著青島站在了以高品質生態環境支撐高質量發展的新起點，為青島“十四五”發展圓滿收官增添了濃墨重彩的一筆。

青島的成功獲評，是對青島市長期以來堅定不移走生態優先、綠色發展之路的充分肯定，生動詮釋了青島堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當的扎實作為。

緊抓機遇高位推動，充分展示全市生態文明建設成效

近年來，青島市委、市政府將生態文明建設擺在突出位置，主動融入黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，建立了由市委、市政府主要負責同志任雙主任的高規格作戰指揮體系，形成了高位推動、部門協同、全域聯動的強大創建合力。出臺實施《青島市國家生態文明建設示范區建設規劃綱要（2021—2030年）》，強化創建工作引領；每年梳理、分解創建工作任務清單，持之以恒抓落實；每年評估創建工作成效，及時發現并補齊短板弱項堅持一張藍圖繪到底。

經中央批準，生態環境部明確了新時期生態文明示范創建的工作思路并于今年8月優化調整了創建管理規程，首次明確副省級城市可直接申報示范區，創建周期也由1年調整為3年。青島市第一時間統籌部署，建立由多部門聯動的專項工作機制。

面對申報標準高、競爭激烈等挑戰，青島市集中力量攻堅，高質量完成涵蓋目標責任落實、環境質量改善、生態質量提升、生態環境風險防范、降碳減污節能增效等方面49項具體指標梳理與申報工作，憑借扎實成效脫穎而出，成功摘得這塊“國”字號招牌。

顏值與價值兼具，系統治理繪就生態畫卷

青島的成功創建，源于多年來在生態文明建設各領域的深耕細作與系統推進，協同推進降碳減污擴綠增長，形成了“生態顏值”與“發展價值”同步提升的良好局面。在目標責任落實方面，通過建立健全黨政領導干部生態環境損害責任追究制度，常態化開展領導干部自然資源資產離任審計，青島構建了堅實的組織保障與責任體系。

在環境治理方面，青島堅決打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量。細顆粒物（PM2.5）濃度持續下降，空氣質量優良率保持高位；國省控地表水斷面水質全部達標，近岸海域優良水質面積比例穩定在99%以上；作為全省唯一的國家級土壤污染防治先行區，青島實現重點建設用地安全利用率100%，并榮獲全省污染防治攻堅戰成效考核“六連優”。

生態安全屏障持續筑牢。青島市科學劃定并嚴守1705平方公里生態保護紅線，推動14個自然保護地生態功能穩步恢復。通過深入開展“藍色海灣”整治等生態修復工程，西海岸新區海洋生態修復案例獲評全國典型。生物多樣性保護取得顯著成效，全球極危物種中華鳳頭燕鷗在青島創下單次觀測數量紀錄，成為城市生態優良的生動見證。

綠色低碳發展邁出堅實步伐。青島滾動實施“四減四增”行動，超額完成“十四五”減排任務。可再生能源發電裝機容量達806萬千瓦，青島港大宗干散貨清潔運輸占比提升至86%。全市累計創建國家級綠色工廠68家，靈山島建成全國首個“負碳海島”，中德生態園、奧帆中心零碳實踐成為國際國內標桿，青島還成功獲批全國首批氣候投融資試點，綠色發展動能顯著增強。

城鄉人居環境呈現嶄新面貌。青島創新推進“八美之城”建設，打造了李村河、靈山灣等一批“國字號”美麗品牌。浮山、太平山公園全面開放，累計新建城市綠道687公里、口袋公園378處，“千園之城”格局基本形成。農村環境治理同步推進，累計完成3903個村莊生活污水治理，建成省級和美鄉村286個，生動展現了“山海城共融的美麗青島”的宜居畫卷。

與此同時，生態制度與文化根基不斷夯實。在嚴格落實領導干部生態環境責任審計與追究機制的基礎上，公眾對生態環境質量的滿意度持續處于高位，綠色出行蔚然成風。環保志愿服務蓬勃開展，涌現出一批全國和省級先進典型，“美麗河湖”“無廢青島”等志愿服務品牌日益深入人心，形成了全社會共建共享生態文明的良好氛圍。

全域共建基石穩固，開啟“山海城共融”發展新征程

青島創新采取“全域統籌、分區創建、整體提升”的路徑。在此過程中，李滄區、嶗山區等6個區（市）已先后成功創建國家生態文明建設示范區（市），萊西市成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，此外還建成了省級生態文明建設示范區（鄉鎮）或“兩山”基地10個、省級生態文明強縣3個，形成了從點到面、層層推進的示范創建格局，為全市整體創建奠定了堅實基礎。

成功獲評國家生態文明建設示范區，是青島“十四五”時期綠色轉型步伐加快的鮮明注腳，更是邁向“十五五”新征程、推動美麗青島建設成效實現明顯提升的里程碑和新起點。面向未來，青島市將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以建設“山海城共融的美麗青島”為引領，全面推動綠色低碳轉型，力爭美麗青島建設成效實現明顯提升。青島將以此次成功創建為新的奮斗起點，以碳達峰碳中和為牽引，積極穩妥推進和實現碳達峰。全市將協同推進降碳減污擴綠增長，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能，以高品質生態環境支撐高質量發展，為加快建設人與自然和諧共生的新時代社會主義現代化國際大都市，奮力推進中國式現代化青島實踐作出新的更大貢獻。

（半島全媒體記者 陳亞梅 通訊員 王諾 葛晶晶 郝菁）

來源：大眾·半島新聞