千山疊翠繪丹青——寫在甘孜州成功創建國家生態文明建設示范區之際

清晨，第一縷陽光灑在貢嘎雪山之巔，金光映照著翻騰的云海；午后，稻城亞丁的珍珠海畔，游人沉醉于“水藍色星球上最后一片凈土”的靜謐；黃昏，丹巴藏寨炊煙裊裊，民宿的窗戶飄出酥油茶的醇香……這樣人與自然和諧共生的壯美畫卷，每日都在15.3萬平方公里的甘孜大地上生動鋪展。

來源：美人谷丹巴

這令人心折的美景，不僅是大自然的饋贈，更是甘孜州成功創建國家生態文明建設示范區的生動注腳。創建的背后，凝聚著州委、州政府高位推動、系統謀劃的戰略考量，是全州生態環境系統牽頭抓總、統籌協調的艱辛歷程，也是各級各部門齊心協力、通力合作的先進典范，更是全民共同參與、人人享有的有力格局。

擔當屏障責任 筑牢制度保障

來源：海螺溝文旅

生態興則文明興。生態文明建設，重在頂層設計，貴在制度執行。

2021年以來，甘孜州委、州政府始終忠誠踐行習近平生態文明思想，將創建國家生態文明建設示范區納入州委總體工作格局，把生態立州戰略作為五大戰略之一，層層建立黨政主要領導任“雙主任”的生態環境保護委員會，定期研究部署生態文明示范創建工作，統籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理，切實擔當生態屏障責任，聚焦降碳、減污、擴綠、增長全面發力，劃定生態保護紅線面積6.96萬平方公里，占全州幅員面積46.5%、占全省紅線面積46.8%，生態保護紅線面積居全省第一。各級自然保護地數量、面積均居全省第一。2025年7月，州委十二屆九次全會通過《中共甘孜州委關于深入學習貫徹習近平生態文明思想 持續發力筑牢長江黃河上游生態屏障 打造國家生態文明建設示范區的決定》，以全會決定形式安排部署示范創建工作，確保創建工作干有抓手、做有方向、建有目標。作為長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要的水源補給區和“中華水塔”的重要組成部分，始終高位推動、系統謀劃生態文明建設，推動生態環境質量穩居全省前列、綠色生態經濟蓬勃興起、生態惠民福祉持續增進。

來源：甘孜文旅

為了守護好高原生態，讓制度長出“牙齒”，甘孜州不斷織密法治保護網。11月26日，省十四屆人大常委會第二十二次會議通過了《甘孜州飲用水水源保護條例》，標志著甘孜州生態保護制度體系進一步完善。甘孜州先后制定《“動土必問”工作辦法》《環境質量鞏固不力約談辦法》《全面加強生態環境保護工作措施》等制度，落實黨政領導干部自然資源資產離任審計制度，將生態文明建設在黨政實績考核中的權重保持在20%以上。

甘孜州創新設立生態文明創建州級財政獎補資金，在全省首次對獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地及省級生態縣的縣（市）人民政府，分別給予300萬元、200萬元一次性財力補助，從而激發了全域創建的內生動力，全面形成“立法保護、考核倒逼、獎勵激勵”工作機制。

規劃是行動的先導，制度是落實的保障。近年來，甘孜州在全省率先完成國家生態文明建設示范區創建規劃編制，印發實施《甘孜州創建國家生態文明建設示范區工作方案》，細化“施工圖”、明確“任務書”，全力以赴推進各項任務落實，構建起覆蓋全域、州縣聯動的創建藍圖。色達縣成功創建國家生態文明建設示范縣，稻城、瀘定、丹巴3縣成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，康定、雅江、道孚、丹巴、色達、石渠、新龍、巴塘8縣（市）成功創建省級生態縣，創建數量與質量均居全省前列。

來源：中國色達

不僅如此，甘孜州生態環境局始終圍繞扛牢責任抓創建、州縣聯動抓創建、對標指標抓創建、防范風險抓創建，積極組建工作專班和技術服務團隊，常態化組織召開創建指標分析推進會，對指標解釋、資料準備定期開展專題業務培訓，精準測算指標數據并實時動態更新。強化統籌聯動，建立生態環境、自然資源、林草等17個部門聯動機制，進一步鍛長板、補短板、固底板，堅持每周調度、會商研判、通報督辦，針對35項創建指標強化弱項、實施重點攻堅、查漏補缺、補短強弱，協同推進創建各項指標穩定達標。并多次邀請專家教授團隊開展技術幫扶指導，反復驗證指標完成情況，進行現場模擬考核驗收，為全州整體創建奠定了堅實基礎。

守護碧水藍天 夯實安全底線

來源：甘孜文旅

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。

“每次發朋友圈，甘孜的藍天白云和清澈湖泊總能收獲最多的點贊。”來自廣東的攝影愛好者陳曦感嘆道，“這里的純凈，讓人心靈都得到了洗滌。”

這份令人艷羨的“甘孜藍”“高原綠”“雪山白”，源自科學精準、久久為功的污染防治攻堅，是全州生態環境系統始終堅持把優秀當作習慣、把先進作為標準的生動體現。

甘孜州始終堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。在大氣防治上，聚焦重點區域和時段，強化聯防聯控，甘孜州PM2.5平均濃度連續四年低于8.5微克/立方米，始終保持全省“最低最優值”；在水環境治理上，嚴格落實河湖長制，大渡河丹巴段、雅礱江甘孜段成為四川美麗河湖優秀案例，20個國省考核斷面水質均達到Ⅱ類及以上，確保“一江清水向東流”；在土壤安全上，加強土壤污染源頭防控，受污染耕地安全利用率保持在94.7%以上，土壤環境總體穩定。

來源：康定市文化廣播電視和旅游局

守護綠水青山，不僅要有繡花功夫，更要有雷霆手段。聚焦重點領域、重點行業、重點點位，常態化排查整治同類型、關聯性、衍生性問題，鞏固提升整改成效。堅持把各類環保督察反饋問題整改作為重大政治任務，納入州、縣（市）黨政主要負責人參加的州平安建設暨重點工作月例會通報，出臺《甘孜州生態環境保護督察問題整改銷號規程》，建立“七制工作法”，第一、二輪“央督”“省督”和長江經濟帶反饋問題548個，已全部完成整改。抓好第三輪“央督”“省督”問題整改，堅決守住了“央督”不出現典型案例、省督不出現顛覆性問題的底線，堅決防止創建出現“一票否決”情形。環境執法監管“利劍高懸”，通過“綠盾”行動、“執法大練兵”等專項行動，強化生態環境執法監管。同時，嚴格落實生態環境分區管控要求，在全省率先發布生態環境分區管控動態更新成果。堅持提前介入、主動服務、全程跟進，依法優化簡化環評管理，優化服務出臺《建設項目生態環境服務保障十條措施》，項目環評平均審批時間壓縮60%，實現監管與服務并重，群眾身邊生態環境問題得到有效解決，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

除了嚴格的保護，生態修復工程更是碩果累累。深化“三長制”聯動，完成防沙治沙、草原治理、濕地恢復等712.5萬畝，面積居全省第一。森林面積、蓄積量、覆蓋率實現“十連增”。新發現康定龍蜥、“甘孜蛛蝗”等12種野生動植物新物種和尖齒衛矛、草鷺等17種瀕危物種。編制發布《美麗甘孜建設規劃（2024—2035年）》，高質量完成年度建設任務，積極推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗交通、美麗草原、美麗雪山等“美麗名片”建設。成功申報石渠長沙貢瑪、色達泥拉壩兩處國際重要濕地，建成生物多樣性觀測站4個，為高原生靈撐起了保護傘。

尤為可貴的是 ， 公眾生態環境綜合滿意度連續 4年居全省第一，生態文明理念在甘孜大地深入人心。 甘孜 連續 1 4 年未發生突發環境事件，牢牢守住了生態環境安全底線，讓長江黃河上游屏障堅如磐石。

轉化生態價值 賦能綠色崛起

來源：康定市文化廣播電視和旅游局

綠水青山既是賴以生存的底色，冰天雪地更是高質量發展的亮色。

如何將生態優勢轉化為發展勝勢，全面發展“生態+”產業？甘孜州給出了響亮的回答。

清潔能源產業在這里“乘風而起”。隨著《甘孜州清潔能源高質量發展意見》的出臺，全州清潔能源開發進入快車道。目前，甘孜州清潔能源年發電量超過600億千瓦時，每年可減少二氧化碳排放約5500萬噸。2024年，清潔能源上網電量和售電產值雙雙創下歷史新高。更值得一提的是，康定市成功入選全國首批農村能源革命試點，為高原地區能源結構綠色轉型樹立了嶄新標桿。

文化旅游因生態而“煥發光彩”。近年來，甘孜州持續優化旅游基礎設施與服務品質，著力打造“中國最美景觀大道318”品牌。全球海拔最高的超充綠廊全線貫通，有效破解高原新能源汽車出行難題，吸引大量自駕游客。今年接待游客4694.37萬人次，實現旅游綜合收入516.51億元。精心培育的“絲路甘孜·川西秘境”文旅品牌，更是榮獲國際艾奇獎文旅類金獎，標志著甘孜正從地理意義上的高原腹地，躍升為世界游客心向往之的旅游目的地。

生態農牧業則讓草原“沃野生金”。依托得天獨厚的自然環境，甘孜大力發展綠色有機農牧業。牦牛產業集群成功入選全國優勢特色產業集群，綠色有機農產品種植面積已達550萬畝，獲得認證的產品超過400個。相關產業年產值增長顯著，2024年達到近17億元，較2022年實現大幅躍升。生態農牧業的發展，不僅鼓起了農牧民的“錢袋子”，更守護了草原的綠色根基，實現了經濟效益與生態效益的雙贏。

來源：鄉城縣融媒體中心

從生態環境分區管控、“動土必問”的嚴格約束，到“三個百分之百”的傲人數據；從鮮水河濕地的鶴舞翩躚，到“能源金山”的澎湃動能；從318國道的車流不息，到有機農畜的醇香萬里……甘孜州用實踐深刻印證：守護好生靈草木、萬水千山，就是守護永續發展的根基與未來。

站在新的起點，甘孜州將以此次成功創建 為契機，繼續沿著生態文明建設的康莊大道篤定前行， 高質量建設更高標準的國家生態文明建設示范區， 奮力書寫人與自然和諧共生現代化的壯美甘孜篇章，為筑牢長江黃河上游生態屏障貢獻更大力量。

全媒體記者： 甘超 閆杰

編輯：楊雪

校對：盧雪英

責編：岳詩蕊

審核：肖宵

監制：譚榮皓