2025年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關運作,這片3.39萬平方公里的土地成為中國最大的海關特殊監管區域。
與此同時,新加坡《海峽時報》發文指出,這一里程碑式的成就“為海南經濟注入了新的活力”。
而在新加坡國內,一種復雜的情緒正在蔓延——是繼續作為“馬六甲海峽的收費站”,還是擁抱變化尋找新定位?這座東南亞金融中心正站在選擇的十字路口。
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封關:海南成了自由貿易港
海南全島封關運作,標志著中國在新時代推進高水平對外開放的重要一步。這一政策的核心是“一線放開、二線管住、島內自由”,使整個海南島成為一個巨大的海關特殊監管區域。
封關后的海南將作為國際企業進入中國內地市場的“橋頭堡”,同時成為中國企業布局東南亞、大洋洲市場的“戰略支點”。
新加坡《海峽時報》對這一發展給予了關注。該報指出,海南自貿港不僅在地理面積上成為世界較大的自由貿易港,還涵蓋了免稅購物、離岸金融、高科技產業、現代服務和旅游等多個領域。
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新加坡的焦慮在哪里?
與網絡上部分“新加坡焦慮”的聲音不同,新加坡《海峽時報》對海南封關的報道實際上持較為積極的觀察態度。
新加坡國立大學東亞研究所一名研究員認為,海南具有巨大的發展潛力,在強大的政策支持下,海南將有望成為中國一流的區域開放型經濟新標桿。
一位經濟學家則表示,企業可以利用海南的進口商品進行再制造,海南將助力跨國公司進入中國市場,也有利于中國企業進入國際市場。這種觀點顯示新加坡更多地將海南視為機會而非威脅。
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新加坡直通洋浦港
就在海南封關運作前后,新加坡與海南的實際合作正在多個層面展開,而非簡單的競爭關系。
今年6月,在海南省省長劉小明、中遠海運集團董事長萬敏、新加坡港務集團PSA總裁王金榜的共同見證下,海南港航國際港務與新加坡港務集團簽署了合作諒解備忘錄。
根據備忘錄,雙方將共同探索洋浦港與新加坡港之間直航航線加密、航線作業效率等方面的協同合作。截至目前,新加坡港與洋浦港之間已穩定連接運營7組航線。
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航空聯通
航空領域的合作尤為突出。2025年1月1日和2日,蘭州?海口?新加坡、宜昌?海口?新加坡航線先后開通,為兩地搭建了更高效的“空中橋梁”。
更早前的2023年12月1日,海南首條第五航權客運航線“金邊?三亞?新加坡”開通,標志著海南自貿港在航權開放領域取得重要突破。
第五航權常被稱為“串門權”,允許一家航空公司在其本國至另一國的航線上,在第三國經停并上下客貨。這一航權的開放增強了海南與東南亞地區的空中連接。
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產業投資
新加坡企業對海南的投資興趣也日益濃厚。海口復興城已與新加坡梅石基金達成戰略合作,雙方將在海口啟動“Global 800”項目及800 Startups計劃,助力國際初創企業開拓中國市場。
在醫療科技領域,海南省政府與新加坡富隆集團簽署戰略合作框架協議,引進瑞士Clinique La Prairie診所功能營養素等國際醫療健康產品在海南創新研用。
去年10月,海口美蘭國際機場與新加坡樟宜機場合資設立中新空港商業公司,樟宜機場以特許經營者身份在美蘭機場開展多項非航空性業務,實現管理經驗的共享。
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政策差異
海南自貿港的稅收政策具有“定向優惠、服務產業”的特點,不同于香港的“低稅、簡單稅制”和新加坡的“累進稅制+稅收優惠”。
海南通過零關稅降低企業進口設備、原材料成本,通過低稅率吸引產業和人才,為企業減負增效提供直接支撐。這種差異化定位使海南與新加坡形成互補而非簡單競爭關系。
在融資成本方面,封關后海南將進一步擴大自由貿易賬戶的使用范圍,企業可開展跨境融資,享受與國際市場接軌的利率水平。這為中國企業參與離岸人民幣市場投資提供了更多新渠道。
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面對海南封關后的新格局,新加坡選擇了一條既保持警惕又尋求合作的務實道路。當斯卡特航空的飛機穿越“水門”降落在三亞鳳凰機場時,這不僅是海南第七航權的勝利,更是區域航空網絡多元化的象征。
在海南洋浦港與新加坡港之間,7組航線如同經濟血脈般穩定流動。海口美蘭機場與新加坡樟宜機場的合資公司,則象征著兩大航空樞紐從競爭走向共融。
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