蒲城法院環(huán)境資源審判典型案例

為有效提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，廣泛凝聚起全社會共建綠色家園共識，近日，蒲城縣人民法院發(fā)布環(huán)境資源審判典型案例，充分發(fā)揮刑事審判的懲治、教育與預(yù)防功能，實現(xiàn)生態(tài)司法保護(hù)的全鏈條閉環(huán)，以司法之力守護(hù)綠水青山，為生態(tài)文明建設(shè)夯實法治根基。

案例一：雷某、楊某、張某某非法采礦罪刑事附帶民事公益訴訟案

基本案情：被告人雷某、楊某、張某某在蒲城縣北邊山上非法采挖石灰石（又稱毛石）。自2023年7月9日21時許至7月11日19時許，三人采取24小時采石、碎石、夜間拉運的方式，共計拉運石灰石2115.48噸，現(xiàn)場未拉運的石灰石為1590.08立方米。經(jīng)鑒定，拉運石灰石價值115775元，未拉運石灰石價值57768元，合計173543元。涉案非法采礦現(xiàn)場需生態(tài)恢復(fù)的非法采礦平臺面積為1111.12平方米，生態(tài)恢復(fù)總費用為126225.72元。被告人雷某、楊某、張某某均已退繳違法所得135208.87元。公訴機(jī)關(guān)在提起公訴的同時，提起刑事附帶民事公益訴訟。

裁判結(jié)果：被告人雷某、楊某、張某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，擅自在禁采區(qū)內(nèi)采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，構(gòu)成非法采礦罪。根據(jù)各被告人在共同犯罪中的作用、悔罪表現(xiàn)以及賠償生態(tài)修復(fù)金等情節(jié)，法院以非法采礦罪依法判處雷某等三人有期徒刑九個月至拘役五個月不等刑罰，并處罰金；同時禁止被告人楊某、張某某在緩刑考驗期內(nèi)從事與開采石灰石有關(guān)的活動。刑事附帶民事公益訴訟部分，在蒲城縣人民法院的主持下，三被告人與蒲城縣人民檢察院達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法院出具刑事附帶民事公益訴訟調(diào)解書，三被告人共交納生態(tài)修復(fù)賠償金126225.72元，并在省級媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。

典型意義：橋山（蒲城段）是蒲城縣的重要山脈，蘊(yùn)藏著豐富的石灰?guī)r和建筑石料資源，而非法開采會引發(fā)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，造成礦區(qū)地形地貌損毀等礦山地質(zhì)環(huán)境問題。為加強(qiáng)對橋山（蒲城段）的保護(hù)，蒲城縣人民法院與蒲城縣人民檢察院、蒲城縣自然資源局共同設(shè)立蒲城縣西坡片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點（即橋山南麓蒲城段礦山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點），并制定《關(guān)于建立橋山（蒲城段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動工作機(jī)制的意見》。本案中，被告人非法開采石灰石，對開采范圍內(nèi)的山體、植被及土壤造成嚴(yán)重?fù)p害，需采取掛網(wǎng)防護(hù)方式進(jìn)行修復(fù)。刑事附帶民事公益訴訟部分通過調(diào)解明確被告人需交納生態(tài)修復(fù)賠償金并公開賠禮道歉，既對保護(hù)受損礦產(chǎn)資源、貫徹落實修復(fù)性司法理念具有示范引導(dǎo)作用，也對促進(jìn)社會公眾樹立環(huán)境保護(hù)法律意識具有積極的教育意義。

法官提醒：非法采礦會誘發(fā)水體污染、水土流失、地面坍塌、山體滑坡、泥石流等危害極大的地質(zhì)災(zāi)害，對人身安全、財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。礦產(chǎn)資源儲量稀少，屬于非可再生資源，且歸國家所有，國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。任何組織或個人無權(quán)無證開采礦產(chǎn)資源，更嚴(yán)禁使用破壞性手段開采以牟取暴利。非法采礦行為會對自然資源造成嚴(yán)重不可逆的侵害，屬于違法犯罪行為，必將受到法律制裁。

案例二：趙某某、王某、高某某、李某某、楊某某非法狩獵罪刑事附帶民事公益訴訟案

基本案情：被告人趙某某、王某、高某某三人，在澄城縣某公路周邊田地，利用頭戴式疝氣照明燈、草網(wǎng)、細(xì)狗和“炸兔炮”等禁用工具、方法，非法獵捕活體野兔907只并出售給他人，非法獲利80986元；被告人李某某、楊某某二人采取同樣方式，在蒲城縣、澄城縣區(qū)域非法獵捕活體野兔280只并出售，非法獲利29870元。公訴機(jī)關(guān)在提起公訴的同時，提起刑事附帶民事公益訴訟。

裁判結(jié)果：趙某某等五人違反狩獵法規(guī)，在禁獵期、禁獵區(qū)使用禁用的工具、方法狩獵國家“三有”保護(hù)動物野兔，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第二款之規(guī)定，均構(gòu)成非法狩獵罪。各被告人的犯罪行為破壞了野生動物資源，損害了社會公共利益，造成了生態(tài)環(huán)境損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。審理中，各被告人主動退繳違法所得110856元，賠償生態(tài)環(huán)境損失60280元。根據(jù)各被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、對社會的危害程度及悔罪表現(xiàn)，蒲城縣人民法院依法判處被告人趙某某等五人有期徒刑一年二個月至拘役四個月不等刑罰，并處罰金；同時判處趙某某三人在省級媒體上向社會公眾公開賠禮道歉。

典型意義：本案是保護(hù)“三有”動物資源和生物多樣性的刑事典型案例。野生動物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴資源。加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域內(nèi)野生動植物的司法保護(hù)，對維護(hù)生物多樣性意義重大。本案中，被告人捕獵的野兔屬于國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物（即“三有”動物）。蒲城縣人民法院通過審理本案，切實打擊在禁獵區(qū)、禁獵期破壞“三有”動物資源的行為，對維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進(jìn)人與自然和諧相處、保護(hù)生物多樣性具有重要作用——保護(hù)野生動物，就是保護(hù)人類的未來和福祉。

法官提醒：野生動物是大自然賦予人類的寶貴資源。日常生活中，應(yīng)堅決做到不濫捕、濫殺野生動物，摒棄濫食野生動物的陋習(xí)；不打擾野生動物的棲息、繁殖和活動環(huán)境，自覺遠(yuǎn)離野生動物；發(fā)現(xiàn)非法獵捕、殺害野生動物的違法行為，要及時向林業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)舉報；不買賣、不飼養(yǎng)野生動物；發(fā)現(xiàn)不明原因受傷、病危的野生動物時，及時報告動物保護(hù)部門進(jìn)行救治，不食用野生動物制品。同時，要向身邊的親朋好友大力宣傳保護(hù)野生動物的重要性，倡導(dǎo)健康、綠色、環(huán)保的生活方式，自覺提高保護(hù)野生動物的法律意識，營造濃厚的野生動物保護(hù)宣傳氛圍。

案例三：韓某、姜某、任某某、楊某某污染環(huán)境罪案

基本案情：2020年4月，被告人韓某與被告人姜某、任某某、楊某某協(xié)商共同出資生產(chǎn)二羧酸、二甲酯。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液及廢液與自來水的混合液流入廢液儲存罐，后被排放至生產(chǎn)場地挖好的土滲坑中，累計排放廢液20噸以上。2021年10月13日，渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局委托陜西安迅環(huán)境檢測有限公司對廢液儲存罐、土滲坑內(nèi)的廢液及周邊土壤進(jìn)行抽樣檢測，均檢測出二氯甲烷、甲苯、鄰二甲苯、間二甲苯、乙苯等化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（部令第39號），該生產(chǎn)場地非法處置的廢液被認(rèn)定為危險廢物，具有毒性、腐蝕性等危險特性。后被告人韓某委托渭南某環(huán)保科技有限公司處理污染土壤，各被告人支付修復(fù)治理費用100250元。經(jīng)委托陜西恒信檢測有限公司對土壤進(jìn)行監(jiān)測，渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局認(rèn)定，污染現(xiàn)場的土壤修復(fù)、治理已達(dá)到正常狀態(tài)，符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1中“第二類用地”篩選值要求。2022年8月29日，韓某、姜某、楊某某向渭南市生態(tài)環(huán)境局蒲城分局繳納生態(tài)環(huán)境罰沒收入10萬元。審理中，各被告人退繳違法所得共計1176553元。

裁判結(jié)果：被告人韓某、姜某、任某某、楊某某違反國家規(guī)定，將含有二氯甲烷、甲苯、乙苯等化學(xué)物質(zhì)的危險廢物排放至生產(chǎn)場地土滲坑中，數(shù)量超過三噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。根據(jù)各被告人的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、在共同犯罪中的作用、對破壞場地的修復(fù)情況以及賠償生態(tài)修復(fù)金等情節(jié)，蒲城縣人民法院依法判處被告人韓某等四人相應(yīng)有期徒刑或罰金。

典型意義：本案是因非法處置危險廢物污染環(huán)境引發(fā)的刑事案件。化學(xué)廢物往往含有大量有毒、有害物質(zhì)，具有毒性和腐蝕性，非法處置行為不僅會污染環(huán)境，還會嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康。本案的審理，既展現(xiàn)了人民法院對非法處置危險廢物污染環(huán)境犯罪行為決不姑息、嚴(yán)厲打擊的態(tài)度，也在案件辦理中堅持恢復(fù)性司法理念，通過“委托第三方治理”的方式實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，加快了生態(tài)修復(fù)落地見效。通過個案審理，彰顯了“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的原則，有助于推動相關(guān)企業(yè)和群眾依法處置危險廢物，提高社會公眾對危險廢物污染環(huán)境危害性的認(rèn)識，推動危險廢物無害化處置，從而有力保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和居民身體健康。

法官提醒：為有效治理環(huán)境污染，法律對排污企業(yè)提出了明確要求，每一位從事生產(chǎn)經(jīng)營的人員都有義務(wù)自覺、依法保護(hù)人類共同生存的地球。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，重視環(huán)境保護(hù)，依法減排、少排污染物。任何鉆法律空子、打擦邊球、企圖蒙混過關(guān)損害生態(tài)環(huán)境資源的行為都是徒勞的，依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、守護(hù)碧水藍(lán)天，才是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的正確選擇。

本報記者 李勇

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

[如果您有新聞線索，歡迎向我們報料。報料關(guān)注西北信息報微信公眾號（xbxxbwx）留言或加編輯微信號：y609235490 投稿郵箱：xbxxbxmt@163.com]