西城區新街口街道：“議事角”里喝咖啡，矛盾化解在門口

本文轉自：人民網-北京頻道

人民網北京12月26日電 （記者鮑聰穎）在繁華的西城區白塔寺商圈，某咖啡店里一個掛著“甜面團議事角”標牌的角落格外溫馨。幾位居民和隔壁烘焙店的店主正圍坐一桌，面前擺著咖啡和點心，輕聲交談著。這不是普通的鄰里閑聊，而是一場正在進行的社區矛盾調解。

“以前有點噪音就想打12345，現在直接到這兒跟老板喝杯咖啡聊聊，問題很快就解決了。”家住安平巷社區的劉阿姨告訴記者。她曾因鄰居店鋪的噪音問題感到困擾，但在社區工作人員的建議下，她嘗試來到了這個開在咖啡館里的“議事角”。一杯咖啡的時間，商戶主動承諾調整設備、降低音量，矛盾悄然化解。

劉阿姨的經歷，是新街口街道推動綜治中心職能向基層一線、“市井煙火”中延伸的一個生動縮影。面對轄區內商圈密集、商居混合、人員結構多元帶來的治理挑戰，街道工委以黨建引領，探索出一套以“甜面團議事角”為代表的“就地式”矛盾化解新模式，讓基層治理更接地氣、更有溫度。

從“上樓開會”到“下樓喝咖啡”：陣地沉下去，溫度升上來

白塔寺商圈日均客流量超2000人次，37家餐飲店與老舊胡同居民區比鄰而居，商居矛盾曾是這里的“老大難”。“過去調解矛盾，要么在社區會議室，要么在街道綜治中心，偶然一次將調解陣地“拆解”并“嵌入”到咖啡店這種日常消費場景中，氛圍輕松，效果出乎意料地好。

在白塔寺商圈，目前有6個商家建立了“甜面團議事角”。“我們提供場地和茶水，街坊鄰居和商家能像朋友一樣坐下聊，很多小疙瘩自然就解開了。”參與“甜面團議事角”的商家表示，成為“議事角”后，不僅鄰里關系更和諧，店鋪也成了社區的暖心驛站。

從“政府主導”到“群眾主演”：角色轉變激發自治活力

模式的成功，關鍵在于角色的轉變。街道推動形成了“居民調解人＋商戶調解人”的“雙調解人”機制，曾成功調解一起油煙糾紛的居民調解人、老黨員李叔說：“我們街里街坊的，說話大家都聽得進去。商戶老板作為調解人，也懂經營的不易，兩邊一溝通，辦法就有了。”這種“自己人解自己結”的方式，讓調解效率大幅提升，數據顯示，今年街道相關矛盾糾紛調解平均耗時較以往縮短了約三分之二。

值得一提的是，為確保“小事不出門、大事就地解”，街道還配套建立了“居民點單—平臺派單—主體接單—社區督單—群眾評單”的閉環流程。無論是增加綠化點位，還是協調停車問題，居民需求通過“議事角”或線上“許愿樹”提出，便能迅速進入派單解決流程。

一套組合拳下來，成效直觀地體現在數據上：今年以來，安平巷社區綜治中心調解的矛盾糾紛案件量同比下降48.6％，白塔寺街區相關投訴案件量下降47.1％，商居矛盾重復投訴率更是大幅下降65％。居民滿意度高達98％。

面對調解力量專業性有待加強、品牌覆蓋尚不均衡等挑戰，新街口街道已規劃下一步方向：引入專業法律力量賦能“雙調解人”，將機制覆蓋面拓展至商戶間糾紛和新就業群體權益保障，并計劃將“甜面團議事角”的成功模式輻射至街道其他社區，推動形成“一社區一特色”的全域治理品牌格局。

“基層治理的‘甜’，就藏在煙火氣的日常里。”新街口街道負責人表示，未來將繼續深化黨建引領，讓更多矛盾糾紛在“一杯咖啡”“一番懇談”的溫馨氛圍中冰消瓦解，繪就更具韌性、更富溫情的宜居宜商畫卷。