“千萬工程” 萬千蝶變｜海南文昌如何讓一只雞成為農(nóng)民的“致富合伙人”？

“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項戰(zhàn)略舉措，20多年來持續(xù)迭代升級，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。如今，始于之江大地的生動實踐，已在祖國的大江南北開枝散葉。各地靈活運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作機制和推進辦法，因地制宜進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，各具特色的鄉(xiāng)村振興路徑、模式競相涌現(xiàn)。為切實把“千萬工程”的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村全面振興的具體行動，農(nóng)視網(wǎng)特策劃“‘千萬工程’ 萬千蝶變”系列報道，聚焦全國范圍內(nèi)的典型案例，深度挖掘?qū)嵺`中的創(chuàng)新做法，系統(tǒng)傳播可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果，讓“千萬工程”的光芒照亮更多鄉(xiāng)村振興之路。

本期我們走進海南省文昌市，看瓊島的這羽神雞，是如何學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，鋪就鄉(xiāng)村共富新路的。

文昌市地處海南省東北部，2459.98平方千米的土地上孕育著229個行政村、近60萬常住人口。作為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、海南“四大名菜”之首，文昌雞不僅入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，更成為富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)——2024年出欄量達6164.6萬只，總產(chǎn)值突破34.3億元。

立足這一優(yōu)勢，文昌市深入學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，創(chuàng)新打造“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌，構(gòu)建起涵蓋種苗培育、養(yǎng)殖加工、餐飲服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。通過“培訓(xùn)+鑒定+就業(yè)”全鏈條服務(wù)，已認(rèn)定從業(yè)人員520名、授權(quán)專營門店12家，帶動近3.6萬人就業(yè)，幫扶脫貧人口1.57萬人，獲評“2023年脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌”，走出了一條“一產(chǎn)扎根農(nóng)村、二產(chǎn)集聚園區(qū)、三產(chǎn)輻射城市”的鄉(xiāng)村振興新路徑。

圖源：文昌市人民政府

堅持政府引領(lǐng)

提升品牌之“能”

文昌雞，距今已有400多年的養(yǎng)殖歷史。海南雨量充足、光照豐富。在這得天獨厚的地理環(huán)境里，文昌雞不僅體型圓潤豐滿，而且肉質(zhì)緊實嫩滑。對于“無雞不成宴”的海南人來說，是“天賜美味”。

圖源：新海南客戶端

文昌雞是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、海南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，海南“四大名菜”之首。近年來，文昌市從種源優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工、品牌打造、市場營銷等多領(lǐng)域發(fā)力，推動文昌雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為海南鄉(xiāng)村振興注入生機活力。

戰(zhàn)略引領(lǐng)賦“勢能”。文昌市將“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興提高農(nóng)民收入的重要抓手，寫入《政府工作報告》。出臺《“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌建設(shè)實施方案》《關(guān)于扶持“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌建設(shè)的若干措施（試行）》，主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度研判，高位推進品牌建設(shè)相關(guān)工作。

優(yōu)化保障提“動能”。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、文旅等11個部門，圍繞“文昌雞師傅”品牌文化、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域定人定事定責(zé)，每年安排300萬元統(tǒng)籌推進勞務(wù)品牌建設(shè)，確保有人管事、有錢辦事，為打造具有全國影響力的勞務(wù)品牌夯實基礎(chǔ)。

育強文化增“內(nèi)能”。積極推動文昌雞養(yǎng)殖與烹調(diào)技藝申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，舉辦文昌雞推介會、文昌雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌大賽等活動，拍攝發(fā)布“文昌雞師傅”微電影《村宴》獲評海南省網(wǎng)信辦正能量作品，通過“文昌雞師傅”多渠道講好“文昌雞”歷史傳承故事。

微電影《村宴》劇照。圖源：文昌發(fā)布

規(guī)范標(biāo)識促“效能”。堅持統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一宣傳，以標(biāo)識保護品牌，以品牌助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)計“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌LOGO及整套VI應(yīng)用系統(tǒng)，獲得國家版權(quán)局授予的“文昌雞師傅”LOGO作品登記證書。

堅持面向市場

強化品牌之“力”

如何讓勞務(wù)品牌從“有名氣”到“有實力”？文昌市以“優(yōu)選”把好人才入口關(guān)，以“精訓(xùn)”筑牢技能硬實力，以“力推”拓寬發(fā)展新空間，用一套組合拳打出“文昌雞師傅”品牌的市場競爭力與行業(yè)話語權(quán)。

“優(yōu)選”提升品牌引領(lǐng)力。堅持“抓專業(yè)、抓龍頭、抓陣地”，聘請專業(yè)培訓(xùn)和鑒定機構(gòu)4家，以15個村級黨組織為陣地，打造“培訓(xùn)+鑒定+就業(yè)”全鏈條。發(fā)揮“市有中心、鎮(zhèn)有驛站、村有專人”就業(yè)服務(wù)體系作用，全面摸底調(diào)查農(nóng)村勞動力培訓(xùn)意愿，精準(zhǔn)掌握群眾需求，篩選出就業(yè)意愿強、個人素質(zhì)優(yōu)的培訓(xùn)對象，抓源頭育人才，確保“文昌雞師傅”口碑過硬。

“精訓(xùn)”提升品牌競爭力。聘請養(yǎng)殖、餐飲、加工等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥贫ā拔牟u師傅”考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。將培訓(xùn)院校建在養(yǎng)殖基地，課堂開在生產(chǎn)車間，通過師帶徒、訂單式、創(chuàng)業(yè)型培養(yǎng)方式，開設(shè)文昌雞飼養(yǎng)、白切文昌雞制作、文昌雞屠宰加工等特色培訓(xùn)班，推動“文昌雞師傅”勞務(wù)技能水平不斷提升，培養(yǎng)了一大批具有良好職業(yè)素質(zhì)和技能的“文昌雞師傅”。現(xiàn)已開設(shè)35個“文昌雞師傅”培訓(xùn)班，培訓(xùn)4000多人次，以“師帶徒+基地實操”方式累計培訓(xùn)“文昌雞師傅”2.16萬人次。

圖源：新海南客戶端

“力推”提升品牌影響力。樹立文昌雞一二三產(chǎn)業(yè)鏈人才標(biāo)桿，打通“文昌雞師傅”培訓(xùn)——競賽——就業(yè)新通道，積極參加國家部委、省市舉辦的勞務(wù)品牌推介活動。在2024年舉辦的全國勞務(wù)協(xié)作暨勞務(wù)品牌發(fā)展大會、海南省勞務(wù)品牌交流推介活動上作為典型推介代表，獲邀走出國門參加“柬埔寨-中國美食展”，推選的勞務(wù)品牌代言人連續(xù)兩年被全國勞務(wù)品牌發(fā)展大會評為“特色勞務(wù)品牌形象代言人”。

圖源：海南省人民政府

健全制度機制

筑牢品牌之“實”

如何避免勞務(wù)品牌“曇花一現(xiàn)”？文昌市給出的答案是：用制度管長遠、用標(biāo)準(zhǔn)提品質(zhì)、用聯(lián)動促共富。通過“筑基——把關(guān)——增效”三步走，“文昌雞師傅”品牌實現(xiàn)了從“一時紅”到“長久興”的跨越。

夯實制度之“基”。制定《文昌雞品種標(biāo)準(zhǔn)》《文昌雞肉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《文昌雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》《“文昌雞師傅”考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以制度保障文昌雞品質(zhì)，讓“標(biāo)準(zhǔn)”成為品牌根基，為“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

嚴(yán)把認(rèn)定之“關(guān)”。出臺《“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1.0版）》，邀請行業(yè)資深專家從種苗培育、繁殖養(yǎng)殖、活禽屠宰、食品加工、烹飪制作、銷售服務(wù)、餐飲門店等各個環(huán)節(jié)，制定12項勞務(wù)品牌認(rèn)定規(guī)范，嚴(yán)格把關(guān)，為“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌發(fā)展保駕護航。

圖源：中國日報網(wǎng)

強化聯(lián)動之“效”。依托龍頭企業(yè)建立自由組合、能復(fù)制、可推廣的“勞務(wù)品牌+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式，勞務(wù)品牌負責(zé)人才培育和政策指導(dǎo)，龍頭企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一供苗、供料、供醫(yī)、供技、供收，村集體負責(zé)提供場地、雞舍等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶等“文昌雞師傅”可通過加盟養(yǎng)殖、提供養(yǎng)殖技術(shù)和入股分紅等方式進入發(fā)展環(huán)節(jié)，實現(xiàn)勞務(wù)品牌促進行業(yè)發(fā)展、企業(yè)得益、農(nóng)民增收的多贏局面。

“一羽雞帶活一方經(jīng)濟”

文昌市鄉(xiāng)村振興的3條實戰(zhàn)經(jīng)驗

為何有的特色產(chǎn)業(yè)“曇花一現(xiàn)”，而文昌雞產(chǎn)業(yè)卻能“長盛不衰”？答案藏在三個關(guān)鍵詞里：定力、融合、標(biāo)準(zhǔn)，正是這三重邏輯的疊加，讓“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌成為鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。

圖源：文昌市融媒體中心

久久為功，政策筑基產(chǎn)業(yè)根基。文昌市以“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，將文昌雞產(chǎn)業(yè)作為富民工程深耕數(shù)十年。通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”工作格局，持續(xù)完善政策體系，打造“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌，實現(xiàn)“一羽雞帶動萬人就業(yè)”的跨越式發(fā)展。其成功密碼在于：政策體系的每一次迭代升級，都精準(zhǔn)錨定產(chǎn)業(yè)痛點與就業(yè)需求，歷經(jīng)多年積累實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的突破。

系統(tǒng)觀念，三產(chǎn)融合釋放價值。海南省深諳“產(chǎn)業(yè)鏈延伸一寸，附加值提升十分”的發(fā)展哲學(xué)，文昌市立足資源優(yōu)勢，以“養(yǎng)、銷、烹、食”為核心環(huán)節(jié)，構(gòu)建“培訓(xùn)+鑒定+就業(yè)”全鏈條服務(wù)體系。通過“一產(chǎn)奠基（標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖）、二產(chǎn)賦能（精深加工）、三產(chǎn)增值（餐飲文旅）”的融合邏輯，促進農(nóng)村勞動力就近就業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展-農(nóng)民增收-品牌升級”的良性循環(huán)，生動詮釋了特色產(chǎn)業(yè)與勞務(wù)品牌共生共榮的發(fā)展路徑。

市場導(dǎo)向，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品牌溢價。秉持“標(biāo)準(zhǔn)即競爭力”的市場法則，文昌市建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“品種、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務(wù)、認(rèn)定”五位一體標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)保品質(zhì)、以品質(zhì)塑品牌。同時深挖“文昌雞”千年養(yǎng)殖文化，講好品牌故事，將地域文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟溢價，通過“文昌雞師傅”勞務(wù)品牌實現(xiàn)品牌價值反哺產(chǎn)業(yè)升級，最終達成經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

海南省以“文昌雞師傅”為標(biāo)桿，統(tǒng)籌打造“椰嫂”“新能源汽修師”“海南粽師”等10個“椰字號”勞務(wù)品牌。其中臨高縣“金牌住工”帶動2500人就業(yè)，東方市“鱷魚能手”幫扶脫貧人口300人，形成“一地一品、各具特色”的勞務(wù)經(jīng)濟集群，為全國特色產(chǎn)業(yè)與就業(yè)融合發(fā)展提供“海南樣本”，書寫著鄉(xiāng)村振興與就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略協(xié)同推進的生動答卷。

圖源：新海南客戶端

編輯 | 梅青云

責(zé)編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 農(nóng)視網(wǎng)綜合海南人社微報、海南日報、文昌市融媒體中心、中國日報網(wǎng)、新海南客戶端

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