烏茲別克斯坦總統在東京出席中亞加日本峰會時,直接表態贊同日本成為聯合國安理會常任理事國,這事兒發生在2025年12月20日。烏茲別克斯坦屬于上合組織成員,本來跟中俄關系緊密,結果這一步走得有點出人意料。中亞地區歷來被視為中俄影響范圍,這次表態等于在后院插了一桿旗,讓人覺得格局有點動蕩。峰會本身是中央亞加日本對話的首腦會議,五國領導人齊聚東京,討論從資源到交通的各種合作事項。日本方面主持會議,烏茲別克斯坦領導人明確表示支持日本入常,這不是頭一次,之前烏方已經多次在聯合國相關事宜上投過贊成票。日本也回敬過,支持烏茲別克斯坦在一些國際組織中的位置。
峰會期間,雙方敲定了多項合作意向,焦點放在資源開發和基礎設施上。日本承諾提供資金援助,用于中亞國家的地鐵擴展和古跡修復這類項目。烏茲別克斯坦作為中亞人口大戶,經濟發展面臨資金短缺,基礎設施陳舊,礦業和農業都需要外部注入。這些合作正好對上烏方的需求,日本的投資瞄準稀土和鈾礦這類資源,中亞有不少儲備,日本工業依賴進口,正好借此機會拓寬渠道。峰會成果包括東京宣言,里面列出加強戰略伙伴關系的條款,涉及人工智能、礦產和運輸線路的開發。特別是推動一條從中亞直達歐洲的物流通道,這條線路避開傳統路徑,意圖分散現有運輸依賴。
日本從中亞切入,已有多年布局。從上世紀九十年代開始,日本就搞絲綢之路外交,向中亞投入資金,目的是獲取戰略資源。稀土對日本電子產業至關重要,大部分從中國進口,現在轉向中亞,能減輕依賴。鈾礦同樣關鍵,日本核能發展需要穩定供應。峰會把合作提升到戰略層面,日本領導人在會上強調幫助中亞發展,實際是想通過投資換取資源控制權。修建道路和管道,不僅便于貨物運輸,還能增強日本在中亞的話語分量。這套做法跟美國印太戰略有呼應,日本想在中亞站穩腳跟,形成對中俄的側翼牽制。
中俄在中亞有深厚根基,上合組織和集體安全條約組織是重要平臺。烏茲別克斯坦是這些組織的成員,跟中俄保持密切聯系。一帶一路倡議在中亞推進多年,修建鐵路和管道,連接中國到歐洲的市場。俄羅斯視中亞為西部緩沖區,能源出口和安全合作是重點。日本的介入,可能影響這些既有項目。比如,中吉烏鐵路是中國通往中亞的關鍵通道,如果烏方仗著日本資金,在談判中要更多條件,進度就可能拖延。日本盯上稀土礦,會擠占中國企業在中亞的份額,本來談好的合同,說不定被插隊。
安全層面,中俄需要警惕。日本在中亞動作,跟美國印太布局相連,在西部邊境制造新熱點。這跟東邊臺海南海問題呼應,中俄得分散精力應對。俄羅斯感受更直接,中亞是其后院,失去影響力會動搖西部戰略。日本推動的物流線路,想繞過俄羅斯傳統路線,直接從中亞到歐洲,分走能源運輸收益。烏茲別克斯坦跟日本走近,會削弱俄羅斯在集體安全組織中的主導,區域穩定面臨考驗。
中俄對日本在中亞的動作,早有應對。2025年12月3日,兩國就日本相關議題交換意見,達成高度共識。外交部發言人表示,進行戰略協調,焦點包括日本動向。12月9日,中俄開展戰略安全磋商,討論日本和烏克蘭問題,俄羅斯支持中國在亞太的舉措,中國也回以支持。兩國強調綜合戰略伙伴關系,協調在聯合國框架內的努力。這些磋商顯示,中俄不會坐視不管,會通過對話維護中亞利益。
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