北京豐臺發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議 將全力建設(shè)首都功能拓展區(qū)

中經(jīng)記者 吳靜 盧志坤 北京報道

“十五五”開局在即，各地近期陸續(xù)公布未來五年發(fā)展藍(lán)圖。

12月26日，中共豐臺區(qū)委舉行新聞發(fā)布會，介紹第十三屆委員會第十一次全體會議審議通過的《中共北京市豐臺區(qū)委關(guān)于制定豐臺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“《建議》”）有關(guān)情況。

《中國經(jīng)營報》記者了解到，《建議》突出豐臺特色，緊扣區(qū)域發(fā)展“五個轉(zhuǎn)變”，明確以“農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、全域場景化”為重點(diǎn)方向，全力建設(shè)“首都功能拓展區(qū)、區(qū)域協(xié)同先行區(qū)、產(chǎn)城融合創(chuàng)新區(qū)、花園城市特色區(qū)、全齡友好活力區(qū)”，推動豐臺在首都高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新躍升。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展能級全面躍升

據(jù)豐臺區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李宗榮介紹，《建議》起草過程中，區(qū)委深刻把握豐臺發(fā)展呈現(xiàn)的“五個轉(zhuǎn)變”：從基礎(chǔ)保障向承擔(dān)重任轉(zhuǎn)變、從交通樞紐向價值樞紐轉(zhuǎn)變、從條塊分明向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變、從局部聚焦向整體協(xié)同轉(zhuǎn)變、從承接落實(shí)向引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，提出“十五五”時期以“三化”為重要發(fā)展路徑。

其中，農(nóng)村城市化聚焦解決發(fā)展不平衡問題，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村，推動河?xùn)|地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城市化、河西地區(qū)構(gòu)建城市化發(fā)展格局；

城市現(xiàn)代化聚焦解決發(fā)展不充分問題，深化產(chǎn)城融合，加快城市更新、產(chǎn)業(yè)煥新、功能塑新、治理創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市；

全域場景化聚焦解決創(chuàng)新驅(qū)動不足問題，建設(shè)一批綜合性、集成式、小切口高價值場景，打造全要素、全周期、全領(lǐng)域的場景創(chuàng)新生態(tài)體系，為京津冀建設(shè)中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)貢獻(xiàn)豐臺力量。

圍繞“三化”方向，《建議》提出“十五五”時期全力建設(shè)“五個區(qū)”，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局：

一是全力建設(shè)首都功能拓展區(qū)。將服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè)作為核心任務(wù)，挖掘空間、保障與創(chuàng)新潛力，更高水平保障政治中心、服務(wù)文化中心、承接國際交往中心、支撐科技創(chuàng)新中心功能。

二是全力建設(shè)區(qū)域協(xié)同先行區(qū)。依托豐臺交通樞紐優(yōu)勢，深度融入現(xiàn)代化首都都市圈，推動交通流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量、交通樞紐轉(zhuǎn)化為價值樞紐，探索跨區(qū)域協(xié)同新模式。

三是全力建設(shè)產(chǎn)城融合創(chuàng)新區(qū)。以新質(zhì)生產(chǎn)力謀劃“產(chǎn)”，以內(nèi)涵式發(fā)展謀劃“城”，構(gòu)建“4+5+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市功能提升深度融合。

四是全力建設(shè)花園城市特色區(qū)。以“城綠融合、提升品質(zhì)、彰顯氣質(zhì)”為主線，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、風(fēng)貌管控、文化傳承與城市安全，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗豐臺。

五是全力建設(shè)全齡友好活力區(qū)。圍繞人的全面發(fā)展與共同富裕，推出一批均衡可及的政策舉措，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

突出區(qū)域特色與系統(tǒng)布局

2026年是“十五五”開局之年，豐臺區(qū)將以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深化“倍增追趕、合作發(fā)展”，著力“營造環(huán)境、塑強(qiáng)功能”，建設(shè)“安全城市、品質(zhì)生活”，推動“先鋒引領(lǐng)、全面躍升”。重點(diǎn)開展八方面工作：

推動城市功能與產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)融合，強(qiáng)化南中軸、麗澤、西山永定河文化帶、中關(guān)村豐臺園等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)；推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力；推動有效投資與消費(fèi)提振結(jié)合，釋放內(nèi)需潛力；推動普惠共享與底線保障同步發(fā)力，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育服務(wù)供給；推動有效市場與有為政府雙向賦能，營造國際化營商環(huán)境；推動城市更新與鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力；推動生態(tài)保護(hù)與文化彰顯交相輝映，推進(jìn)花園城市建設(shè)；推動多元共治與大城善治協(xié)同增效，筑牢安全穩(wěn)定屏障。

豐臺區(qū)委常委、宣傳部部長、區(qū)委新聞發(fā)言人郭曉一在總結(jié)中表示，豐臺區(qū)將科學(xué)把握在首都發(fā)展新征程中的方位與機(jī)遇，努力推動“交通樞紐”向“價值樞紐”、“區(qū)位優(yōu)勢”向“協(xié)同優(yōu)勢”、“空間資源”向“功能優(yōu)勢”、“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”向“新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化，全力將豐臺建設(shè)成為體現(xiàn)首都變化的重點(diǎn)地區(qū)。

（編輯：盧志坤 審核：童海華 校對：顏京寧）