剛簽完和平協議不到兩個月就開火,停火談判前夜還在互相增兵指責,泰柬這波邊境沖突到底在爭什么?
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雖然兩國已經達成共識進行停火,但這紙聲明能不能守住和平?背后流離失所的民眾又該何去何從?
沖突下的邊境生存圖景
對邊境民眾來說,戰爭從來不是冰冷的新聞標題,而是實實在在的生存危機。
這輪沖突從12月7日升級以來,泰柬邊境的繁華小城徹底變了樣,曾經的熱鬧商圈成了無人區,多少家庭被迫背井離鄉。
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泰柬邊境之前每天都是人山人海的景象,跨境貿易商、游客絡繹不絕,周邊的酒店、餐館、便利店全靠這股人流維持生意。
但沖突爆發后整個小城瞬間陷入慌亂,周邊的酒店更慘,跨境旅游一停訂單直接清零,收入銳減90%以上,不少小酒店已經貼出了轉讓通知。
可能有人會問,兩國為什么非要鬧到兵戎相見的地步,其實這不是一時沖動,而是延續了百年的領土爭端,再加上國內政治的推波助瀾,才讓矛盾一次次升級。
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這場爭端的核心,是一座叫柏威夏寺的古寺,該寺廟地理位置特殊,靠近泰國烏汶府,但歷史上是高棉帝國時期的遺跡,對兩國來說都有著重要的宗教和文化意義,說白了誰都不愿意放手。
而真正讓矛盾再次爆發的導火索,是10月簽署的和平協議被暫停執行,當時10月26日兩國剛在東盟峰會期間簽完和平聯合聲明,結果才過了兩周泰方就以巡邏士兵在邊境四色菊府因地雷爆炸受傷為由,宣布暫停執行協議。
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更關鍵的是,柬埔寨首相洪瑪奈之前就參與過柬泰邊界談判,他認為柬埔寨不能放棄國際法院裁決賦予的權益,同時也想借著維護領土主張,強化自己在國內的支持率,鞏固執政權威。
泰國這邊,總理阿努廷剛組建政府沒多久根基還不穩,再加上12月12日泰國國王批準解散國會下議院啟動大選,保守派想借著民族主義情緒轉嫁國內壓力,比如之前的跨國詐騙網絡資產凍結、政府支持率下滑等問題。
所以阿努廷多次表態,泰軍已經控制幾乎全部目標區域,所有行動都是為了維護國家主權,就是想展現強硬姿態拉選票。
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兩國國內的民眾情緒也徹底爆發,因此雙方都不敢讓步,生怕被指責“賣國”,如此一來民調肯定大幅度下滑。
沖突爆發后,國際社會也沒少出面調停,但效果卻不盡如人意,甚至出現了“越調停越沖突”的尷尬局面。
為何難以按下“暫停鍵”?
作為區域組織東盟,輪值主席國馬來西亞曾敦促泰柬雙方保持克制,可讓人沒想到的是,會議當天邊境地區依然有交火發生,之前原定于12月16日的多邊會議也因為局勢緊張被迫推遲。
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雖然雙方在國際壓力下態度有所軟化,但核心的領土爭端沒解決,短期之內很可能陷入“不戰不停”的僵持狀態,形成“沖突—調停—再沖突”的惡性循環。
美國也嘗試過介入調結果卻更尷尬,12月12日特朗普主動給兩國領導人打電話,掛了電話后就宣稱已經同意從當晚開始停火。
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可沒想到第二天邊境沖突該打還打,之后美國務卿魯比奧在上周的年終記者會上還表示泰柬能在22日或23日開始停火,結果這個預期也落了空。
直到12月25日,魯比奧又給柬埔寨首相洪瑪奈打電話,再次表示美方愿意促成雙方對話,并重申落實之前和平協議的必要性,但從后續局勢來看,美方的調停也沒起到實質性作用。
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其實不是國際社會調停不力,而是核心問題沒解決,只要柏威夏寺周邊的領土爭端沒厘清,雙方的信任沒重建,再加上國內政治的牽絆,任何調停都只能起到暫時的緩解作用,很難從根本上按下“暫停鍵”。
和平能否持續?
好在經過多輪磋商,12月27日兩國終于在泰國尖竹汶府邊境口岸召開邊界總委員會第三次特別會議,簽署了停火聯合聲明,決定從當天中午12點正式停火。
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這對邊境民眾來說這無疑是個好消息,但這份和平能不能持續,還是個未知數。
雙方國內的民族主義情緒沒那么容易平息,現在兩國國內都有不少民眾對對方充滿敵意,一旦有任何風吹草動,很可能會給政府施壓,要求采取強硬措施。
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而且泰國的大選還沒結束,保守派會不會為了選票再次炒作領土問題,也是個不確定因素。
不過也不是完全沒有和解的可能,雙方可以推動東盟派出觀察員,實地監督停火執行情況,也可以借鑒東盟共同體的相關政策,在邊境沖突區域設立跨國經濟合作區或旅游區,通過經濟合作緩解領土矛盾。
但無論爭端如何,最無辜的永遠是普通民眾,他們想要的不過是安穩的生活。
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現在停火協議已經簽署,接下來的72小時觀察期至關重要,希望兩國能真正遵守協議,放下猜忌,通過對話解決分歧。
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