當地時間12月27日,立陶宛正式完成退出《渥太華公約》的全部程序。
這標志著這個波羅的海國家徹底脫離全球禁止殺傷人員地雷的國際框架,消息引發國際社會廣泛關注。
按照公約規定,退約通知遞交滿六個月后正式生效。
這也意味著立陶宛從此不再受公約中禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷相關條款的約束。
外媒同時披露,立陶宛已與芬蘭達成共識,計劃在未來幾年內啟動殺傷人員地雷的生產工作。
產品既將滿足兩國國內供應需求,也將用于向烏克蘭出口。
另有消息顯示,立陶宛當局早有相關布局,此前已計劃在10年內投入8億歐元專項資金,用于生產反坦克地雷和反步兵地雷兩大類產品。
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值得注意的是,立陶宛的退約并非孤立事件,而是形成了一股“跟風潮”。
波蘭議會已與立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞一道通過相關法律,公開譴責《渥太華公約》并推動退約進程。
芬蘭總統也已正式批準退約,其退約決定將在2026年1月正式生效。
烏克蘭方面同樣動作頻頻,澤連斯基已簽署國家安全與國防委員會的相關決定,啟動退出該公約的程序。
對于退約理由,相關國家多將矛頭指向地區安全局勢。
烏克蘭則稱,由于俄羅斯并非《渥太華公約》締約國,俄烏雙方在公約履行上存在不對稱性。
烏方為行使自衛權、維護領土完整,不得不重新評估國際法律義務。
回溯歷史,《渥太華公約》是全球人道主義領域的重要里程碑。
此前,163個國家共同簽署《關于禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷及銷毀殺傷人員地雷的渥太華公約》。
該公約的誕生源于全球對殺傷人員地雷人道主義災難的深刻反思。如今多國集中退約的舉動,讓這一人道主義成果面臨嚴峻挑戰。
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國際人道組織擔憂,多國重啟地雷生產并擴散,可能導致地雷相關平民傷亡事件激增,破壞地區穩定與和平進程。
分析認為,此次多國跟風退約背后,是俄烏沖突引發的歐洲安全格局重構。
但殺傷人員地雷的使用具有長期性危害,即便沖突結束,遺留地雷仍將對平民生命安全構成持續威脅。
立陶宛等國的退約舉動,無疑為全球裁軍與軍備控制進程蒙上陰影。
在人道主義與地緣安全的博弈中,如何平衡自身安全訴求與全人類共同利益,已成為擺在相關國家面前的重要課題,也值得國際社會深入思考。
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