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2025年12月的加勒比海,風(fēng)浪不大,但局勢(shì)卻異常緊張。
美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)在公海上公然攔截并扣押了一艘懸掛巴拿馬國(guó)旗、由中國(guó)香港世紀(jì)航運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)的油輪——“世紀(jì)號(hào)”。
這艘船當(dāng)時(shí)正滿載約180萬桶委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油,目的地是中國(guó)廣東揭陽的煉油廠。揭陽是國(guó)內(nèi)極少數(shù)具備大規(guī)模處理委內(nèi)瑞拉Merey重油能力的基地,對(duì)保障中國(guó)南方能源供應(yīng)具有戰(zhàn)略意義。
然而,就在12月20日凌晨,美軍直升機(jī)直接索降登船,用槍控制船員,接管駕駛艙和通訊設(shè)備,將整艘船強(qiáng)行押往美國(guó)方向。
更令人震驚的是,三天后,前總統(tǒng)唐納德·特朗普在白宮公開表示:這艘船和船上所有原油,美國(guó)將“永久保留”,“也許賣掉,也許納入戰(zhàn)略儲(chǔ)備”,總之“不會(huì)歸還”。
這不是執(zhí)法,這是赤裸裸的海盜行徑。
要知道,“世紀(jì)號(hào)”并不在美國(guó)、歐盟、英國(guó)或聯(lián)合國(guó)任何一份制裁名單上。它的注冊(cè)信息清晰,運(yùn)營(yíng)主體為中國(guó)企業(yè),運(yùn)輸合同合法透明,貨物歸屬明確。
美方事后甚至編造說該船目的地是馬來西亞,試圖為其非法扣押制造借口。
但事實(shí)是,從裝貨單、提單到最終買家合同,所有文件都指向中國(guó)。就連登船時(shí),美方也拿不出法院簽發(fā)的扣押令——這完全是一次無授權(quán)、無法理依據(jù)的武裝劫掠。
正如多家國(guó)際媒體所指出的,這種行為嚴(yán)重違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第87條關(guān)于公海航行自由的規(guī)定,也違背了第110條對(duì)登臨權(quán)的嚴(yán)格限制(僅適用于海盜、奴隸販運(yùn)等極少數(shù)情形)。而“世紀(jì)號(hào)”顯然不屬于任何一類。
這已經(jīng)不是美國(guó)第一次干這種事了。就在12月10日,美軍在加勒比海扣押了另一艘名為“船長(zhǎng)號(hào)”的油輪,同樣滿載近200萬桶委內(nèi)瑞拉原油,并迅速將其轉(zhuǎn)運(yùn)至得克薩斯州休斯敦?zé)捰蛷S“洗白”。
12月21日,空載前往委內(nèi)瑞拉準(zhǔn)備裝油的“貝拉1號(hào)”油輪,在公海上被美軍追擊超過24小時(shí),期間船員發(fā)出75次求救信號(hào),卻無人敢靠近施救——因?yàn)檎l都怕惹上美軍。
這些行動(dòng)并非偶然,而是特朗普政府于12月16日下令實(shí)施的所謂“全面徹底封鎖”政策的一部分。該政策明確要求對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的“受制裁油輪”進(jìn)行攔截,甚至將馬杜羅政府列為“外國(guó)恐怖組織”,為武力行動(dòng)披上“反恐”外衣。
但問題在于,美國(guó)所謂的“制裁”完全是基于其國(guó)內(nèi)法,比如《敵國(guó)貿(mào)易法》或《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,這些法律根本不具備國(guó)際效力。聯(lián)合國(guó)從未對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施石油禁運(yùn),安理會(huì)也未授權(quán)任何國(guó)家在公海上攔截他國(guó)商船。
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美國(guó)卻硬生生把自家法律當(dāng)成全球規(guī)則,動(dòng)輒以“長(zhǎng)臂管轄”之名行掠奪之實(shí)。更諷刺的是,就在美軍瘋狂扣押中委合作油輪的同時(shí),美國(guó)雪佛龍公司的油輪卻能順利從委內(nèi)瑞拉裝載50萬桶原油駛往美國(guó)本土,毫發(fā)無損。
這種赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn),徹底暴露了所謂“制裁”的虛偽本質(zhì)——根本不是為了“民主”或“人權(quán)”,而是為了扼殺委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈,同時(shí)打擊中國(guó)與拉美國(guó)家繞開美元結(jié)算的能源合作。
委內(nèi)瑞拉90%的財(cái)政收入依賴石油出口,而2025年其對(duì)華原油出口占比已超85%,其中60%以上采用人民幣結(jié)算。
這意味著,中委之間的“石油換貸款+本幣結(jié)算”模式,不僅幫助委內(nèi)瑞拉在制裁下維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),也在悄然推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,動(dòng)搖“石油美元”的根基。
這正是美國(guó)最不能容忍的。因此,“世紀(jì)號(hào)”被劫,表面看是針對(duì)委內(nèi)瑞拉,實(shí)則劍指中國(guó)——它是一次精心策劃的戰(zhàn)略打擊,目標(biāo)包括:切斷委內(nèi)瑞拉外匯來源、擾亂中國(guó)能源供應(yīng)鏈、遏制人民幣在大宗商品貿(mào)易中的使用,甚至配合同期宣布的111億美元對(duì)臺(tái)軍售,形成“西太平洋+加勒比海”雙線施壓的組合拳。
面對(duì)如此挑釁,中方的反應(yīng)起初集中在法理和外交層面。12月22日,中國(guó)外交部發(fā)言人明確表態(tài),反對(duì)任何缺乏國(guó)際法依據(jù)、未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”,強(qiáng)調(diào)美方行為嚴(yán)重違反國(guó)際法基本原則。
香港特區(qū)政府也迅速公布“世紀(jì)號(hào)”的船舶注冊(cè)證書、買賣合同及合規(guī)文件,以事實(shí)駁斥美方“違規(guī)運(yùn)輸”的指控。12月23日,中方聯(lián)合俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出緊急議題,要求審議美國(guó)在公海上的“海盜式”行動(dòng)。
同日,中國(guó)還向國(guó)際海洋法法庭提交材料,系統(tǒng)揭露美方如何濫用國(guó)內(nèi)法踐踏《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。
這些舉措當(dāng)然重要,它們是在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)奪道義高地、構(gòu)建法律敘事的關(guān)鍵步驟。但正如很多人擔(dān)憂的那樣,僅靠抗議和訴訟,很難讓特朗普這樣的政治人物收斂。畢竟,此人素來蔑視國(guó)際規(guī)則,崇尚“強(qiáng)權(quán)即真理”。指望他因幾份外交照會(huì)或聯(lián)合國(guó)決議就退讓,無異于緣木求魚。
真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在12月26日。這一天,中國(guó)外交部發(fā)布第19號(hào)令,宣布對(duì)20家美國(guó)軍工企業(yè)及10名高管實(shí)施反制措施,包括凍結(jié)其在華資產(chǎn)、禁止交易合作、不予簽證入境等。
名單中不乏諾斯羅普·格魯曼、L3哈里斯、波音圣路易斯分公司等巨頭,也涵蓋一批在無人機(jī)、電子戰(zhàn)、高速艇等前沿領(lǐng)域活躍的中小企業(yè)。
表面上看,這一反制是對(duì)12月17日美國(guó)宣布對(duì)臺(tái)111億美元軍售的回應(yīng)。但實(shí)際上,結(jié)合時(shí)間線和事件疊加效應(yīng),很難否認(rèn)“世紀(jì)號(hào)”被劫是促使中方下定決心、升級(jí)反制的重要催化劑。
畢竟,對(duì)臺(tái)軍售雖嚴(yán)重,但尚屬政治挑釁;而直接在公海上搶劫中國(guó)合法商船,則已觸及國(guó)家核心利益底線——能源安全與海外資產(chǎn)保護(hù)。
更重要的是,這次反制精準(zhǔn)打在了美國(guó)軍工復(fù)合體的命門上。這些企業(yè)高度依賴中國(guó)市場(chǎng),尤其在稀土永磁材料、高端電子元件等領(lǐng)域。
中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和加工國(guó),掌控著從開采到分離再到磁材制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈。雖然中方并未明說“禁止稀土出口”,但凍結(jié)資產(chǎn)、切斷合作本身就足以造成實(shí)質(zhì)性打擊。
例如,若某無人機(jī)公司無法獲得中國(guó)產(chǎn)的釹鐵硼磁體,其產(chǎn)品性能將大打折扣,交付周期也會(huì)大幅延長(zhǎng)。這種“精準(zhǔn)點(diǎn)穴”式的反制,遠(yuǎn)比全面貿(mào)易戰(zhàn)更有效,也更難被美國(guó)政客輕易化解。
然而,僅僅制裁企業(yè)還不夠。要真正震懾美國(guó),必須采取更具對(duì)等性的行動(dòng)。伊朗的做法或許提供了某種啟示。
就在“世紀(jì)號(hào)”被扣后不久,伊朗宣布在霍爾木茲海峽扣押一艘“走私燃料”的油輪,雖未點(diǎn)名,但外界普遍猜測(cè)目標(biāo)可能是美國(guó)或其盟友船只。伊朗此舉意在展示:你能在加勒比海搞封鎖,我就能在波斯灣設(shè)卡。這種“區(qū)域?qū)Φ韧亍边壿嬛档媒梃b。
對(duì)中國(guó)而言,最直接的反制應(yīng)聚焦臺(tái)灣問題。既然美國(guó)敢以“反恐”為名劫持中國(guó)油輪,中國(guó)為何不能以“反走私”為由檢查駛向臺(tái)灣的船只?
根據(jù)國(guó)際法,任何國(guó)家都有權(quán)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)對(duì)涉嫌違法的外國(guó)船舶進(jìn)行登臨檢查。而向中國(guó)的一個(gè)省份運(yùn)送武器,本質(zhì)上就是非法軍火走私。
因此,中方完全可以宣布:即日起,對(duì)所有進(jìn)出臺(tái)灣港口的船舶實(shí)施常態(tài)化檢查,凡發(fā)現(xiàn)裝載武器裝備者,一律依法扣押。
海警船24小時(shí)巡航臺(tái)島周邊,海軍艦艇加強(qiáng)在東海、臺(tái)海及臺(tái)灣以東海域的存在,形成嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。這不僅是合法權(quán)利,更是對(duì)美國(guó)“長(zhǎng)臂管轄”的有力回?fù)簟?/p>
此外,遠(yuǎn)洋護(hù)航也勢(shì)在必行。解放軍南海艦隊(duì)已派遣導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“柳州艦”赴加勒比海執(zhí)行專項(xiàng)任務(wù),這釋放出明確信號(hào):中國(guó)不會(huì)放任遠(yuǎn)海利益受損。
未來,可考慮與委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)建立聯(lián)合護(hù)航機(jī)制,為合法商船提供安全保障。同時(shí),加速推進(jìn)“影子船隊(duì)”建設(shè)——通過更換船旗、優(yōu)化航線、強(qiáng)化電子偽裝等手段,規(guī)避美方監(jiān)控。
更重要的是,加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)與上海原油期貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng),吸引更多資源國(guó)接受人民幣結(jié)算,從根本上削弱美元霸權(quán)。
歷史總是驚人地相似。1993年“銀河號(hào)”事件中,美國(guó)以莫須有的“化學(xué)武器原料”指控,在公海上圍堵中國(guó)貨輪長(zhǎng)達(dá)33天,最終一無所獲卻拒不道歉。
那時(shí)的中國(guó),海上力量薄弱,只能忍氣吞聲。而今天,中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大能源進(jìn)口國(guó)和造船強(qiáng)國(guó)。面對(duì)同樣的霸凌,我們已有能力、也有底氣說“不”。
美國(guó)在加勒比海的所作所為,看似占了便宜,實(shí)則正在透支其全球信用。巴西總統(tǒng)盧拉警告這是“危險(xiǎn)先例”,哥倫比亞、古巴等拉美國(guó)家紛紛譴責(zé),連英國(guó)都暫停了與美方的情報(bào)共享。
更深遠(yuǎn)的影響在于,這場(chǎng)“海盜式”掠奪正在加速去美元化進(jìn)程。當(dāng)各國(guó)意識(shí)到,只要不用美元結(jié)算就可能被美國(guó)視為“敵人”,誰還會(huì)愿意繼續(xù)依賴這個(gè)充滿政治風(fēng)險(xiǎn)的貨幣體系?
“世紀(jì)號(hào)”的180萬桶原油或許難以追回,但它的遭遇將成為一面鏡子,照出單邊霸權(quán)的丑陋本質(zhì)。而中國(guó)的反制,不僅是為自身權(quán)益而戰(zhàn),也是在為所有中小國(guó)家爭(zhēng)取一個(gè)基于規(guī)則而非強(qiáng)權(quán)的國(guó)際秩序。
公海不應(yīng)成為強(qiáng)盜的獵場(chǎng),貿(mào)易不應(yīng)淪為霸權(quán)的工具。在這個(gè)多極化加速演進(jìn)的時(shí)代,任何試圖靠武力和訛詐維持舊秩序的行為,終將被歷史的浪潮沖垮。
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