日本公布2026財(cái)年國(guó)防計(jì)劃,將軍事相關(guān)支出提升至約9萬(wàn)億日元,朝著北約式的GDP占比2%基準(zhǔn)邁進(jìn)。該預(yù)算標(biāo)志著日本國(guó)防戰(zhàn)略發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向,重點(diǎn)投向防區(qū)外打擊、導(dǎo)彈防御及無(wú)人系統(tǒng)領(lǐng)域,旨在應(yīng)對(duì)第一島鏈持續(xù)面臨的安全壓力。
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據(jù)日本防衛(wèi)省消息,2025年12月26日,日本正式發(fā)布2026財(cái)年國(guó)防計(jì)劃,作為《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》的關(guān)鍵后續(xù)舉措。其國(guó)防相關(guān)支出將增至約8.81萬(wàn)億日元(約合560億美元),若計(jì)入相關(guān)配套項(xiàng)目則約為9.04萬(wàn)億日元。此舉意味著日本正加速向“國(guó)防開(kāi)支接近GDP的2%”這一政治基準(zhǔn)推進(jìn)。這并非常規(guī)的年度遞增,而是一次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型——通過(guò)定向撥款研發(fā)武器裝備、傳感器及物資儲(chǔ)備,確保日本在第一島鏈面臨持續(xù)導(dǎo)彈壓力的場(chǎng)景下,具備作戰(zhàn)與生存能力。
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防區(qū)外打擊領(lǐng)域預(yù)算約為9730億日元(約合62億美元),防衛(wèi)省明確將其定義為“在日本3000公里長(zhǎng)的領(lǐng)土及偏遠(yuǎn)島嶼弧線范圍內(nèi),從敵方防空系統(tǒng)威脅區(qū)外實(shí)施反擊的能力”。日本正資助國(guó)產(chǎn)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈家族研發(fā),包括升級(jí)后的12式岸艦導(dǎo)彈(將推出陸基和艦射型號(hào))、潛射導(dǎo)彈,以及兩大高超音速武器項(xiàng)目——高超音速滑翔彈(Hyper Velocity Gliding Projectile)和一款獨(dú)立研發(fā)的高超音速導(dǎo)彈(飛行速度超5馬赫,旨在提升攔截難度)。與此同時(shí),日本持續(xù)采購(gòu)成熟的外國(guó)武器,包括為F-35A戰(zhàn)斗機(jī)配備的聯(lián)合打擊導(dǎo)彈(Joint Strike Missile)、為升級(jí)型F-15戰(zhàn)斗機(jī)配備的聯(lián)合空對(duì)地防區(qū)外導(dǎo)彈(JASSM),并計(jì)劃為部分艦艇整合戰(zhàn)斧導(dǎo)彈發(fā)射能力。
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這種武器組合的戰(zhàn)略意義在于,為日本指揮官在危機(jī)中提供多重選擇:可利用隱形空射武器實(shí)施首輪打擊,通過(guò)艦艇及岸基火力群執(zhí)行制海任務(wù),借助高超音速武器突破保護(hù)敵方海上戰(zhàn)斗群或沿岸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的密集防空網(wǎng)。從戰(zhàn)術(shù)層面看,這意味著日本不僅能追蹤中國(guó)人民解放軍海軍水面艦艇編隊(duì),更能在自身防空反導(dǎo)掩護(hù)下,從多個(gè)方向?qū)ζ鋵?shí)施遠(yuǎn)程威懾——這與以往的能力形成本質(zhì)區(qū)別。日本2022年《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》已明確這一邏輯,將依托防區(qū)外防御的反擊能力定位為“最低必要的自衛(wèi)措施”。而在十年前,這樣的表述在政治層面幾乎是不可觸碰的禁區(qū)。
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防空反導(dǎo)體系是第二大采購(gòu)重點(diǎn),相關(guān)預(yù)算約為5090億日元(約合32.5億美元),資金將用于宙斯盾艦項(xiàng)目、愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈系統(tǒng)升級(jí)、03式中程防空導(dǎo)彈反導(dǎo)能力強(qiáng)化,以及采購(gòu)SM-3BlockIIA和SM-6等新型攔截彈。日本將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)視為獨(dú)立作戰(zhàn)力量,通過(guò)雷達(dá)升級(jí)及下一代聯(lián)合防空與導(dǎo)彈防御指揮控制系統(tǒng)(JADGE)研發(fā),提升決策速度與“傳感器-射手”鏈路連通性。對(duì)于島國(guó)而言,這并非追求“無(wú)懈可擊的盾牌”,而是確保在沖突中具備足夠持續(xù)作戰(zhàn)能力,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)機(jī)調(diào)度、兵力分散部署,并維持港口與空軍基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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第三大支柱——也是受烏克蘭沖突經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)影響最顯著的部分——是無(wú)人系統(tǒng)集群。日本計(jì)劃構(gòu)建以協(xié)同無(wú)人機(jī)(UAV)、無(wú)人水面艇(USV)和無(wú)人潛航器(UUV)為核心的“SHIELD架構(gòu)”,包括小型攻擊無(wú)人機(jī)、艦射無(wú)人機(jī)、反艦無(wú)人機(jī)概念,以及計(jì)劃批量采購(gòu)并協(xié)同控制的無(wú)人水面/水下平臺(tái)。預(yù)算還將資助4架MQ-9B“海上衛(wèi)士”長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)及配套地面控制系統(tǒng)——該平臺(tái)根據(jù)配置可執(zhí)行超過(guò)30小時(shí)的超視距海上監(jiān)視任務(wù),助力日本對(duì)琉球群島周邊航道形成持續(xù)的目標(biāo)級(jí)態(tài)勢(shì)感知。從戰(zhàn)術(shù)角度看,SHIELD架構(gòu)旨在迫使對(duì)手將昂貴導(dǎo)彈浪費(fèi)在低成本無(wú)人機(jī)上,而“海上衛(wèi)士”則能為稀缺的防區(qū)外彈藥提供可靠、實(shí)時(shí)的目標(biāo)數(shù)據(jù)支持。
傳統(tǒng)武器平臺(tái)仍在預(yù)算中占據(jù)一席之地,但如今其定位已轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)彈-傳感器作戰(zhàn)體系的賦能者”。2026財(cái)年計(jì)劃資助新型艦艇與飛行器研發(fā)建造,包括一艘新型“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、巡邏艇、潛艇、掃雷艦,以及用于反潛和水面監(jiān)視的P-1巡邏機(jī)與SH-60L直升機(jī)。空中力量采購(gòu)方面,將新增8架F-35A和3架F-35B戰(zhàn)斗機(jī),強(qiáng)化西南地區(qū)防空能力與遠(yuǎn)征作戰(zhàn)選項(xiàng);KC-46A加油機(jī)和UH-2通用直升機(jī)的采購(gòu)則為偏遠(yuǎn)島嶼分散部署兵力的快速增援與后勤保障提供支持。
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鑒于日本1945年后的和平主義國(guó)家身份,為何選擇此時(shí)以這般規(guī)模擴(kuò)充國(guó)防?答案在于地理因素與中國(guó)的崛起。中國(guó)在即釣魚(yú)島及其附屬島嶼周邊的灰色地帶壓力已成為常態(tài)化的安全考驗(yàn),而中國(guó)人民解放軍的整體軍力建設(shè)進(jìn)一步壓縮了日本南部防御的預(yù)警時(shí)間。數(shù)十年來(lái),盡管自衛(wèi)隊(duì)在低調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代化,但《和平憲法》第九條及和平主義政治文化始終嚴(yán)格約束著日本的軍事姿態(tài)。2026財(cái)年預(yù)算明確顯示,日本雖仍將自身行動(dòng)定義為“防御性”,但已不再將“克制”作為戰(zhàn)略依托——而是通過(guò)采購(gòu)遠(yuǎn)程打擊能力、抗打擊韌性及成本施加能力,實(shí)現(xiàn)了國(guó)防節(jié)奏與意圖上的歷史性轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變將在未來(lái)數(shù)年深刻影響印太地區(qū)的威懾格局。
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【小編毒舌】由此看來(lái),小日本叫囂“臺(tái)灣有事就是日本有事”根本不是一時(shí)答錯(cuò),而是深思熟慮后的表態(tài),其正在開(kāi)始瘋狂作死!
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