治安管理處罰法第八十條：看過央視的報道，還有一個疑問

這幾天，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》中的第八十條引起了廣泛關注，原因是有人誤讀（或為故意吸睛），以至于眾多頭部官媒都出來澄清了。

主要的誤讀，是說從明年起，向好友發不雅照算違法。這里面就讓人聯想到夫妻之間、情侶之間發不雅照片、不雅視頻的情況，有人把這些也算進“違法”里面，以至于很多人都有“違法”之擔憂。

現在最權威的解讀，我認為莫過于央視網發布的這篇文章了：

央視網這篇文章，來自于央視新聞。看這題目《明年起，向好友發不雅照算違法？別誤讀》，很明顯，這意思是否定的，是說朋友之間發不雅照不算違法。

文章從兩個方面進行了解釋：

第一，文章說淫穢≠不雅，“淫穢”內容有明確的法律定性，內涵和外延也是相對清晰的，而不是一般意義上的“不雅照片”“私密照片”。

由此，文章說“老婆發我私密照，明年也算違法”這種疑問，是對法律的誤讀。

央視文章明確說：

“人人違法”的擔憂，實際上混淆了隱私保護與違法豁免的邊界。新法規制的是傳播淫穢信息這一違法行為本身，而非正常的私人通訊。

從這段話可知，夫妻、情侶之間的屬于隱私，法律不會侵入。

第二，文章說，《治安管理處罰法》是為維護社會治安秩序，而非侵入私域。

文章指出，“如果是不影響社會治安的私人間的行為，該法律就沒必要過度介入”。

把第一與第二結合起來看，除了對“淫穢”和“不雅”進行了區分之外，還有一個共性，那就是，兩條都說到了法律不會侵入私域，會保護個人隱私。

應該說，從央視文章認定法律保護隱私、不會侵入私域來看，《治安管理處罰法》第八十條沒什么可擔憂的。

最近胡錫進也發帖評論，認為新規定沒有暗示夫妻、情侶之間互發私密“性趣”屬于違法。胡錫進認為這與傳播淫穢信息有本質區別，不具有社會危害性。我認為，胡錫進說的有道理。

可是，夫妻之間發，是不需要擔心的。但是，涉及到情侶的，應該需要考慮到分手之后可能互相報復的情況。如果出現這種情況，警方應該認真調查清楚，尤其是發的內容還不是他們自己“主演”的。

夫妻離婚，有離婚證，這是好分清的。但是情侶分手，沒有時間上的證明，有點不好辦，警方如果輕信告發者的一面之詞，另一方就有麻煩了。

換句話說，情侶之間發的是自己“主演”的內容，如果分手之后一方告發另一方之前發布的內容，這個警方需要搞清楚時間節點，不能輕信告發者一方。

打個比方，張三與李四談戀愛，張三從別處得來淫穢視頻，發給李四，后來他們分手了，李四為了報復張三，舉報張三發淫穢視頻，這種情況，張三算不算違法呢？

這種情況，警方是否能夠認定張三與李四戀愛期間的發視頻行為屬于隱私？很明顯，警方面臨一個難題，即如何判定發視頻是在二人戀愛期間，而不是分手之后。如果一方咬定是在分手之后，怎么辦？

說到這里，有人就可能看出來了，這有點類似于事后不如意就告強奸。所以上面說到這種情況，在具體執法實踐中，就需要警方細心調查。

除此之外，其他的確沒什么可擔心的了。尤其是夫妻之間，那是個人隱私，是受法律保護的，所以完全不用擔心。

但是，除了夫妻、情侶之外，那就是不存在爭議了，即便是好朋友之間，只要有人舉報，那就是可以法辦的。