這份“質效雙升”成績單，多家媒體關注！

作為GDP連續36年位居全國第一的經濟大省

廣東這片熱土承載著最密集的司法需求

超大體量案件下

廣東法院綜合提升審判質效三年行動

交出一份怎樣的答卷？

2026年廣東省兩會召開前夕

廣東新聞聯播、南方日報、

羊城晚報、南方雜志接連關注

《南方日報》1月24日A06版

《羊城晚報》1月24日A4版

《南方》雜志2026年第2期

廣東是經濟第一大省、人口第一大省，全省法院年收案量長期占據全國近十分之一，案件總量高位運行導致“案多人少”，人民群眾對公平正義的期盼更是讓定分止爭使命萬鈞。

超大體量案件下，如何兼顧辦案的量質關系，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義？

自2023年起，廣東法院啟動“綜合提升審判質效”三年行動，到2025年底收官時，全省辦結案件382.75萬件，較2022年增長38.08%；與此同時，二審、申請再審案件數明顯下降，92%的矛盾糾紛在一審程序中實質化解。

挺在前

全省法院縣、鄉級綜治中心100%入駐

“沒想到不用跑法院開庭，工資就有了著落！”拿到工資的那一刻，農民工梁某緊攥著轉賬記錄，反復向廣州市番禺區綜治中心（法院工作站）的法官和調解員道謝。

去年，梁某在某工地跟著包工頭王某干活，但是工程結束后王某卻以“手頭緊”推脫，無奈之下梁某來到廣州市番禺區人民法院起訴。在法官的引導下，梁某來到綜治中心提交調解申請，并在調解員的協助下，與王某理清了糾紛焦點，最終解除了“煩薪事”。

上述案例，正是廣東法院依托省委“1+6+N”綜治工作體系，促進更多糾紛前端預防化解的一個縮影。近年來，廣東法院主動將司法力量嵌入黨委領導下的社會治理體系、構建多元共治矛盾過濾機制。

法院依托綜治中心平臺開展調解工作

機制先行。廣東省高級人民法院在省直單位中率先出臺參與綜治中心運行工作指引，推動全省法院實現縣、鄉級綜治中心100%入駐，420家人民法庭全部入駐鎮街綜治中心，形成“雙向派駐”模式，司法與綜治資源實時聯動。

智慧輔助。廣東高院立案庭庭長鄧巨良介紹，最高人民法院統建的“人民法院調解平臺”已與廣東“粵平安”社會治理平臺全面對接，糾紛從發現、分流、調解到司法確認，全流程可在線完成，真正實現“發現在早、化解在小”。

協同作戰。近三年來，廣東高院主動牽頭，與省住建廳、人社廳、婦聯、工商聯等16個部門建立“總對總”在線訴調對接機制。針對金融借款、物業服務、勞動爭議等十大類高發糾紛，法院還推出前端調解工作方案，推廣“示范調解+批量指導”模式，推動同類糾紛集約化、專業化化解。

源頭預防。廣東高院推動省委全面依法治省委員會在全國率先從省級層面將司法建議納入社會治理體系統籌推進。三年來，全省法院共發出司法建議6987份，著力從制度層面堵塞漏洞、預防類案。

提質效

制定“一降兩升三優化”目標評價體系

前段時間，陽江市中級人民法院法官在審理一起合同糾紛二審案件時，通過關聯案件查詢發現，還有3個案件的當事人相同、案情相似，但由于管轄問題分別在三家基層法院審理。

“如果能打包調解的話，企業就不用在多個官司中糾纏，可以‘集中精力搞事業’?！背修k法官把4個案子的情況都摸清，算出總賬。最終，在經歷多輪磨合后，雙方終于達成“一攬子”調解協議，二審案件圓滿解決，推動其他3個案件原告撤訴。

陽江法院的微觀實踐，從一個側面反映了全省法院加強審判管理改革、提高審判效率的宏觀效果。面對體量超大的案件，統籌公正與效率，廣東高院構建起“高院把握宏觀運行、中院統籌轄區法院、院庭長加強個案督導”的體系。

“綜合提升審判質效”三年行動每年圍繞“攻堅克難”“創優爭先”“鞏固提升”等主題壓茬推進。廣東高院審管辦主任侯向磊介紹，廣東高院密切結合省情，創新推出“一降兩升三優化”目標評價體系，針對珠三角與粵東西北地區、中院與基層法院在案件類型、復雜程度、人員負荷等方面的差異，設置個性化目標區間，引導各級法院精準發力。

深化改革。錨定審判質效雙提升目標，廣東高院制定“六五改革綱要”實施意見，提出60項重點改革任務，在刑事、民事、行政、執行等各領域全面深化司法改革，以強有力的改革攻堅不斷破解審判質效提升過程中的瓶頸問題。

強化流程。廣東高院率先開展“上訴案件移送工作”專項評查，明確“明顯拖延”“嚴重拖延”等評查標準，推行電子卷宗同步生成、統一移送流程、節點超期自動預警與通報問責等一系列“硬舉措”，使全省法院案件平均移送時間縮短近50%。

統一標準。廣東法院將法答網作為統一裁判標準的“云端智庫”，將人民法院案例庫作為精準裁判的“智能導航”，法答網三年來解答廣東法院法官疑問累計2.9萬條，案例庫廣東法院累計入庫案例334個，疑難案件審理周期有效壓縮，讓公平正義更加高效、可預期。

解心結

推動矛盾糾紛實質化解

“公司訂單越來越多，已經籌備在港股上市，非常感謝法院當時扶了一把?！苯?，東莞市第一人民法院松山湖人民法庭法官回訪某科技公司時負責人說。

2024年，這家“專精特新”企業因資金鏈斷裂，遭到數十起供應商提起的訴訟，賬戶凍結金額高達8500萬元。不斷新增的案件引起了法官的關注。法院經過調查發現，該公司因新能源行業波動，暫時出現流動性問題。為了取得各方滿意的效果，法院抓住系列案件中的“牛鼻子”，把調解工作做在前端，促成關鍵案件當事雙方達成共識，并示范帶動其他案件一并化解。

法官回訪某科技公司

一味講究辦案效率，案件一判了之，效果往往不佳。近年來，廣東法院將改革重點指向更深層次的目標——推動矛盾糾紛的實質化解。

從個案探索升級為建章立制，廣東高院印發《全省法院實質化解糾紛工作方案》，推出29項具體舉措，倡導法官不僅當好“裁判員”，也要努力成為“調解員”“普法員”。

各地法院紛紛涌現創新實踐。例如，廣州法院引入71家市場化調解組織，成功化解商事糾紛1.4萬件；韶關法院設立司法釋明中心，建立全流程釋明機制，上訴案件數量同比下降12.6%；廣鐵法院構建行政爭議“1+N+N”府院聯動化解機制，前端化解批量涉城市更新案件，調撤結案15554件。

值得一提的是，廣東高院持續開展優秀裁判文書評選，推動文書融貫法理、事理與情理。在最高法院近兩年的全國百篇優秀裁判文書評選中，廣東獲獎數量連續位居第一。

除此之外，廣東高院出臺專門規定，推行信訪“首辦責任制”，用群眾聽得懂的語言闡釋法律，著力解“法結”、化“心結”。全省法院“案訪比”長期處于全國最優行列。

代表點評

良好司法環境是企業創新發展底氣

省人大代表、廣東塔牌集團股份有限公司黨委書記 何坤皇

廣東法院審判質效綜合提升三年行動，給訴訟參與人帶來了實實在在的法治紅利。三年來，法院秉持“糾紛到我為止”理念實質化解矛盾，通過多元共治、繁簡分流等舉措，大幅減少當事人訴訟成本，讓大量糾紛在前端化解，發揮司法裁判定分止爭功能，有力地彰顯公平正義。

在激烈的市場競爭中，高效公正的司法是企業生存發展的可靠保障。廣東法院通過一系列便利措施，包括線上服務、前端調解、活封活扣等，為企業減負松綁，助力困境企業涅槃重生。穩定可預期的司法環境，正是企業創新發展的底氣。期待廣東法院持續深化改革，以更優審判質效，護航各類市場主體在創新生態中茁壯成長。

來源：南方日報 廣東廣播電視臺

羊城晚報 南方雜志

審核：黃慧辰

編校：余淑嫻