人大代表一席話問住養犬人：你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價？

今年1月1日，新修訂的《治安管理處罰法》正式落地，過去養狗“出了事，賠點錢就算了”的日子一去不復返。如今，寵物狗沒牽繩、沒戴嘴套導致傷人，最高能拘留10天加罰款1000元。

而這條規定的落地離不開人大代表庹慶明在去年兩會上的提議，他的那句“你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價？”也讓不少人發自內心的認同。

?——【·以前養狗“闖禍賠錢就完”，現在真的行不通了·】——?

過去，犬只未牽繩驚嚇他人或咬傷他人，多以私下協商解決，養犬人賠付醫藥費、誤工費后，事件便告一段落。

這種處置方式讓部分養犬人缺乏規則意識，認為“自家犬只溫順無攻擊性”“闖禍后可通過花錢解決”，進而養成出門遛狗不牽繩、不戴嘴套的習慣，任由犬只在小區、道路內隨意活動，甚至放任犬只隨地大小便且不清理。

部分養犬人明知自家犬只愛叫，卻不采取任何管控措施，導致犬只徹夜吠叫影響鄰居休息，面對投訴時，還以“狗叫是天性”為由拒絕整改。

四川達州養犬人王某領養金毛犬后，長期不牽繩遛狗，該犬只在小區內隨意奔跑，致使老人、小孩不敢出門。鄰居多次投訴，民警反復上門勸導，王某始終未予重視，堅持認為自家犬只溫順無需牽繩。

放在以往，此類情況可能僅能再次勸導，如今新修訂的《治安管理處罰法》實施后，民警在再次接到投訴且確認王某未整改的情況下，依法對其作出行政警告，這也是達州市首張“遛狗不拴繩”罰單。

無獨有偶，今年1月1日新法實施當天，湖北?？悼h公安局快速處置一起犬只傷人案，成為全國首批新法涉犬執法案例，明確向所有養犬人傳遞信號：以往“闖禍賠錢就完”的時代已經結束，養犬必須遵守規則，否則將面臨處罰。

?——【·沒牽繩、沒戴嘴套，傷了人不是小事·】——?

新修訂的《治安管理處罰法》第八十九條明確規定，未對動物采取安全措施致其傷害他人的，處1000元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留。

這意味著，遛狗未牽繩、未戴嘴套本身已構成違規，若造成人員受傷，將根據情節輕重面臨罰款或拘留，留下違法記錄。

廣州曾發生一起因不牽繩遛狗引發的案件，黃某在江邊草坪遛狗時未牽繩，其寵物狗突然追逐毛某女兒的寵物兔，雙方發生爭執。情緒失控的黃某用含鐵鏈的狗繩擊打毛某面部，致其右眼部受傷，經鑒定為輕傷二級。

法院最終判決黃某犯故意傷害罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年六個月。黃某最初或許認為“遛狗不牽繩無關緊要”，卻未意識到自身放任行為不僅傷害他人，也讓自己承擔了刑事責任。

類似案例不在少數，未牽繩犬只咬傷兒童，養犬人需賠付高額醫藥費、整容費，同時接受拘留罰款；犬只驚嚇老人致其摔倒受傷，養犬人也需承擔賠償責任及法律處罰。這些案例均表明，遛狗未牽繩、未戴嘴套絕非“小事”，一旦傷人，將直接影響他人健康及自身命運。

新修訂的《治安管理處罰法》還明確，飼養動物干擾他人正常生活的，予以警告；警告后不整改，或放任動物恐嚇他人的，處1000元以下罰款。

這意味著，即便犬只未傷人，若長期吠叫擾民或未牽繩驚嚇他人，經投訴、警告后仍不整改，養犬人同樣會面臨罰款。

針對“犬只因害怕吠叫是否算擾民”的疑問，相關規定明確，犬只持續吠叫嚴重影響他人正常生活，即構成擾民；若養犬人能證明已采取安撫、隔音等措施，非主觀放任，執法時可酌情從輕處理，但經警告后仍不整改的，需依法承擔責任。

養犬人的寵物狗，不應由他人承擔相關代價，養犬人自身需切實履行責任，讓寵物犬成為生活中的陪伴，而非他人的困擾。

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