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當(dāng)前中日關(guān)系持續(xù)惡化之際,一則關(guān)于美軍可能從沖繩大規(guī)模撤軍的消息引發(fā)了日本政界的強(qiáng)烈震動(dòng)——這背后折射出的不僅是美日同盟的悄然變化,更暴露出日本正加速走向軍事化準(zhǔn)備的深層動(dòng)向。兩個(gè)關(guān)鍵跡象清晰表明,東京已開始為潛在沖突未雨綢繆。
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在中日戰(zhàn)略對(duì)峙不斷升級(jí)的背景下,駐沖繩美軍即將進(jìn)行重大兵力重組的消息迅速發(fā)酵。據(jù)多方證實(shí),美國與日本早已達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃將約9000名駐扎于沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員轉(zhuǎn)移至海外基地,其中超過4000人將遷往關(guān)島。早在2024年12月,已有100名后勤支援人員率先完成調(diào)動(dòng),標(biāo)志著這一部署調(diào)整正式進(jìn)入實(shí)施階段。
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需要指出的是,美國在日本的總駐軍人數(shù)約為5.5萬,而僅沖繩一地就集中了高達(dá)2.2萬名士兵,占比接近四成。如此規(guī)模的軍事力量若被逐步抽離,無疑會(huì)對(duì)日本西南方向的安全布局造成深遠(yuǎn)沖擊,也難怪日本政府對(duì)此高度警覺。
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表面上看,美軍撤離沖繩是回應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖婇L(zhǎng)期抗議的結(jié)果。多年來,駐日美軍頻繁卷入刑事案件,包括酒駕、性侵等惡性事件,卻因治外法權(quán)難以受到日本司法制裁,激起沖繩社會(huì)廣泛不滿。街頭示威屢見不鮮,要求“美軍離開”的呼聲此起彼伏,成為推動(dòng)美軍外遷的重要民意基礎(chǔ)。
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然而更深層次的原因,則源于中國海上力量的快速崛起所帶來的戰(zhàn)略壓力。如今,解放軍海軍艦艇已能在宮古海峽及周邊海域常態(tài)化巡航訓(xùn)練,福建號(hào)航母后續(xù)也將開展遠(yuǎn)洋演訓(xùn)任務(wù)。這種高強(qiáng)度、近距離的軍事存在,使長(zhǎng)期依賴美國保護(hù)傘的日本感到前所未有的安全焦慮,不得不重新評(píng)估自身防務(wù)策略。
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高市早苗顯然清楚意識(shí)到:美國的承諾并非堅(jiān)不可摧。與其被動(dòng)等待外部救援,不如主動(dòng)增強(qiáng)自主防衛(wèi)能力。她近期采取的兩項(xiàng)舉措,正是這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的明確信號(hào),其意圖昭然若揭。
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第一項(xiàng)動(dòng)作是大手筆投資建設(shè)彈藥儲(chǔ)存設(shè)施。
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根據(jù)央視新聞?dòng)?2月27日?qǐng)?bào)道,日本政府已在2026財(cái)年預(yù)算案中批準(zhǔn)撥款約560億日元,專項(xiàng)用于新建和擴(kuò)建彈藥庫。此前自2022年底通過新“安保三文件”以來,日本已在2023至2025財(cái)年間累計(jì)投入482億日元(約合人民幣21.6億元)推進(jìn)該項(xiàng)目。而2026年的新增預(yù)算進(jìn)一步上升至560億日元(約合人民幣25.1億元),顯示出加速推進(jìn)的決心。
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日本防衛(wèi)省制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2032年前,在現(xiàn)有約1400座彈藥庫的基礎(chǔ)上再增建約130座。目前已有65處選址確定,主要分布在北海道、京都府、宮崎縣、鹿兒島縣以及沖繩縣等關(guān)鍵區(qū)域。
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此舉的核心目標(biāo)十分明確:提升“持續(xù)作戰(zhàn)能力”。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)消耗巨大,充足的彈藥儲(chǔ)備是維持前線火力輸出的基本保障。隨著日本自衛(wèi)隊(duì)突破“專守防衛(wèi)”理念,啟動(dòng)擴(kuò)軍計(jì)劃并引進(jìn)遠(yuǎn)程打擊武器系統(tǒng),如從美國采購的戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈及自主研發(fā)的高超音速導(dǎo)彈,專用存儲(chǔ)設(shè)施的需求也隨之激增。
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從地理分布來看,這些新設(shè)彈藥庫的戰(zhàn)略指向極為明顯。北部地區(qū)重點(diǎn)面向日本海方向,意在應(yīng)對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東軍事動(dòng)態(tài);西南諸島尤其是沖繩一帶的布點(diǎn),則與日本近年來頻繁渲染的臺(tái)海局勢(shì)密切相關(guān),顯現(xiàn)出強(qiáng)化第一島鏈前沿部署、構(gòu)建遠(yuǎn)程精確打擊體系的戰(zhàn)略意圖。
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尤為引人關(guān)注的是,日本防衛(wèi)開支已連續(xù)第十四年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算高達(dá)約9.04萬億日元,刷新歷史紀(jì)錄。這一數(shù)額甚至接近少子化對(duì)策支出(3.5萬億日元)與護(hù)理給付經(jīng)費(fèi)(3.8萬億日元)之和。可見,東京正不惜壓縮民生領(lǐng)域投入,全力傾斜資源于軍備擴(kuò)張,備戰(zhàn)緊迫感可見一斑。

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第二項(xiàng)關(guān)鍵舉動(dòng)發(fā)生于12月26日,高市早苗主持召開了首次跨部門閣僚會(huì)議,專題研究如何確保液化天然氣、小麥等關(guān)鍵生活物資進(jìn)口通道的穩(wěn)定運(yùn)行。
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盡管議題看似屬于經(jīng)濟(jì)民生范疇,實(shí)則直指戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的生存底線問題。日本資源稟賦極為脆弱,國際能源署(IEA)2025年報(bào)告明確指出,該國能源自給率僅為13%,其中化石燃料對(duì)外依存度達(dá)97%,石油進(jìn)口比例高達(dá)87%,且全部運(yùn)輸線路必須經(jīng)過馬六甲海峽、宮古海峽等咽喉水道。
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一旦爆發(fā)沖突導(dǎo)致航道封鎖,日本的能源命脈將立即中斷。現(xiàn)有戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備僅能支撐90天使用,液化天然氣庫存不足60天。沒有能源供應(yīng),軍工生產(chǎn)將全面停滯,戰(zhàn)機(jī)無法升空,艦艇難以出港,甚至連城市供電供暖都將陷入危機(jī),“持續(xù)作戰(zhàn)”也就無從談起。
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糧食安全形勢(shì)同樣嚴(yán)峻。雖然大米自給率達(dá)到99%,但整體食物自給率連續(xù)四年維持在38%的低位,小麥自給率僅有16%,畜產(chǎn)品更是低至17%。日常所需的主糧、大豆、肉類等核心食品嚴(yán)重依賴海外市場(chǎng)。
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更加棘手的是,農(nóng)業(yè)從業(yè)者平均年齡逼近70歲,全國棄耕農(nóng)田面積已達(dá)40萬公頃。即便戰(zhàn)時(shí)試圖擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏足夠勞動(dòng)力和耕地支撐。2024年曾爆發(fā)“米荒”,超市實(shí)行限購、價(jià)格翻倍,最終不得不動(dòng)用國家儲(chǔ)備平抑市場(chǎng),連本土主食都無法完全保障,遑論長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下的供給穩(wěn)定。
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因此,高市早苗政府急于推動(dòng)供應(yīng)鏈多元化,加強(qiáng)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,并將其直接納入國家安全框架,本質(zhì)上是在為可能發(fā)生的軍事對(duì)抗做最基礎(chǔ)的后勤準(zhǔn)備。物資保障已成為其整體備戰(zhàn)體系中的核心環(huán)節(jié)。
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事實(shí)上,上述兩項(xiàng)措施只是日本整體軍事轉(zhuǎn)型的冰山一角。高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的本屆政府,已經(jīng)徹底摒棄了過去幾十年標(biāo)榜的“和平國家”形象。
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日本航空自衛(wèi)隊(duì)即將更名為“日本航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”,并成立一支約880人的“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”,專注于太空監(jiān)視與軌道防御任務(wù)。同時(shí),駐扎于沖繩那霸市的陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅團(tuán)也將升格為師團(tuán)級(jí)單位,編制與火力都將大幅提升,體現(xiàn)出明顯的實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向。
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更具危險(xiǎn)性的是,日本高層已開始試探核武裝的可能性。有首相官邸官員公開表示“應(yīng)考慮發(fā)展核武器”,高市早苗本人亦回應(yīng)稱“不排除任何選項(xiàng)”,實(shí)質(zhì)上動(dòng)搖了戰(zhàn)后堅(jiān)持多年的“無核三原則”——即不擁有、不制造、不引進(jìn)核武器。
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對(duì)外層面,日本也在積極拓展軍事影響力。與澳大利亞簽署新型護(hù)衛(wèi)艦出口協(xié)議,計(jì)劃向菲律賓提供指揮控制系統(tǒng),把手伸進(jìn)南海事務(wù);同時(shí)在靠近臺(tái)灣的奄美大島、宮古島、石垣島等地部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈部隊(duì),升級(jí)防空反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),意圖打造覆蓋第一島鏈的“多層次打擊堡壘”。
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這一切的背后,是一場(chǎng)美日之間心照不宣的戰(zhàn)略協(xié)作。美國正逐步從亞太前沿退居二線,轉(zhuǎn)而支持代理人對(duì)抗中國。默許日本將軍費(fèi)提升至GDP的2%(北約標(biāo)準(zhǔn)),并提前兩年達(dá)標(biāo);對(duì)日本政客的擁核言論采取縱容態(tài)度,意在復(fù)制“烏克蘭模式”,讓日本充當(dāng)遏制中國的急先鋒,實(shí)現(xiàn)中美長(zhǎng)期消耗的戰(zhàn)略圖謀。
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而日本則借機(jī)推動(dòng)所謂“國家正常化”進(jìn)程,謀求擺脫戰(zhàn)后體制束縛,邁向“軍事大國”地位。雙方在圍堵中國的問題上利益高度契合,配合默契,形成了一種危險(xiǎn)的共謀關(guān)系。
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但日本似乎忽視了自身的致命短板:核心技術(shù)嚴(yán)重受制于人。F-35戰(zhàn)斗機(jī)、“宙斯盾”作戰(zhàn)系統(tǒng)的軟件授權(quán)與關(guān)鍵零部件均由美方掌控,戰(zhàn)時(shí)極易遭遇“斷供”風(fēng)險(xiǎn)。此外,人口深度老齡化、勞動(dòng)力短缺等問題也無法支撐曠日持久的高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)。
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美軍撤離沖繩,不過是美國調(diào)整亞太戰(zhàn)略布局的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。而高市早苗政府的兩大舉措,也只是日本全面?zhèn)鋺?zhàn)行動(dòng)的開端。
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從瘋狂擴(kuò)建彈藥庫到構(gòu)建戰(zhàn)略物資保障體系,從軍事組織重構(gòu)到挑戰(zhàn)“無核三原則”,日本正在一步步背離和平發(fā)展的道路。
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在中日關(guān)系日益緊張的大環(huán)境下,這種持續(xù)升級(jí)的軍事準(zhǔn)備非但不能帶來真正的安全,反而會(huì)加劇區(qū)域?qū)梗l(fā)連鎖反應(yīng),最終或?qū)⒎词勺陨怼?/p>
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歷史早已證明,企圖通過擴(kuò)軍備戰(zhàn)來獲取安全感的國家,最終往往走向自我毀滅的深淵。
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