文︱劉瀾昌
2026財年,日本政府的防衛(wèi)預(yù)算突破9.04萬億日元,創(chuàng)下歷史新高。這一數(shù)字,與過去幾年日本防衛(wèi)預(yù)算不斷上升的趨勢相符。從2023年的6萬億,到2024年的7萬億,再到2025年的8萬億,直至如今的9萬億。數(shù)字的背后,表面上是對“安全”的保障,實際卻是一道愈加明顯的鴻溝,橫亙在“軍事力量”和“民生福祉”之間。
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如果你以為9萬億日元的防衛(wèi)預(yù)算是為了應(yīng)對某種迫切的威脅,那你或許高估了日本政府對“威脅”的定義。要知道,2022年的防衛(wèi)預(yù)算僅為5.4萬億日元,四年之間猛增3.6萬億日元,而這一增幅的數(shù)字,正好可以與日本政府在少子化對策和護理支出上的預(yù)算相提并論。別再對這些高調(diào)的“安全保障”抱有幻想,預(yù)算上看,這一筆巨額支出無疑是在擠壓日本普通民眾的福祉,拿更多的錢去為武器系統(tǒng)買單,卻讓民生投入成了一個奢侈品。
日本政府所推出的“新安保三文件”讓這一切顯得尤為刺眼。2022年年底,政府宣布將在未來五年內(nèi),將防衛(wèi)預(yù)算增至43萬億日元,且從2023年起,防衛(wèi)預(yù)算每年按步就班地突破了六、七、八、九萬億。可以說,這個增幅已不再只是數(shù)字的堆砌,而是在撕開“專守防衛(wèi)”的面具,打造出一個“大國防衛(wèi)”的新局面。可是,這種越來越膨脹的防衛(wèi)開支是否真的反映了國家所面臨的“安全威脅”?如果拿9萬億日元來買先進的武器系統(tǒng),倒不如花更多的錢去投資于更加迫切的民生問題。
《赤旗報》在社論中對此提出了嚴(yán)厲的批評,稱這份防衛(wèi)預(yù)算是“軍事興盛,民生衰敗”的縮影。的確,這一預(yù)算與日本普通百姓的生活質(zhì)量形成了鮮明對比。3.5萬億日元的少子化對策和3.8萬億日元的護理給付費用,居然與防衛(wèi)預(yù)算不相上下。這是民眾日常生存的基本需求,還是為了維護一個國家所稱之為“安全”的需求,哪個更重要?軍費的膨脹讓許多人懷疑,未來的“安全”是否僅僅只是體現(xiàn)在軍事力量上,而忽略了最基本的社會保障和福祉需求。
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《琉球新報》的社論同樣發(fā)出了警告,指出此次預(yù)算所體現(xiàn)的軍備規(guī)劃,嚴(yán)重偏離了“專守防衛(wèi)”原則。原本,專守防衛(wèi)的理念是“為自衛(wèi)而準(zhǔn)備”,但如今的預(yù)算似乎是在為擴張、為軍事威懾而打造。越來越多的軍備,越來越強的對外姿態(tài),究竟能給日本帶來的是更多的安全,還是將日本推向更加緊張的國際局勢?在和平的表象下,日本是否已經(jīng)開始邁向一個更加復(fù)雜且不可預(yù)見的外交局面?
防衛(wèi)預(yù)算的上漲,或許并非單純的“自衛(wèi)需求”,而是與日本周邊日益復(fù)雜的地緣政治形勢緊密相連。面對中國、俄羅斯及朝鮮等國的軍事動作,日本的防衛(wèi)壓力似乎逐漸加大。無論是在南海的航行自由,還是在北方領(lǐng)土問題上的爭執(zhí),都讓日本在區(qū)域安全中顯得尤為敏感。可以理解的是,防衛(wèi)預(yù)算的上升有其背后的現(xiàn)實原因,但這種持續(xù)增高的支出,是否值得花費如此巨額資源,尤其是在國內(nèi)面臨經(jīng)濟壓力和民生問題的情況下?
更讓人感到不安的是,防衛(wèi)預(yù)算的增長將進一步削減民生支出。日本人口老齡化日益嚴(yán)重,少子化問題愈發(fā)嚴(yán)峻,這些問題的解決,或許才是關(guān)系到日本未來發(fā)展和穩(wěn)定的根本。然而,現(xiàn)實卻是,9萬億的防衛(wèi)預(yù)算背后,是民生問題的忽視。教育、醫(yī)療、社會保障,作為日本社會最基本的支撐,能否在日益膨脹的軍事開支下獲得應(yīng)有的重視?如果這種趨勢繼續(xù)下去,恐怕日本社會的貧富差距將更加加劇,民眾對政府的不滿情緒也將不斷累積。
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山口大學(xué)名譽教授纐纈厚在接受采訪時表示,政府的這一預(yù)算案令人失望,因為它過于注重軍事力量,卻忽略了民生穩(wěn)定和社會保障。不可否認(rèn),防衛(wèi)問題對于一個國家的長期安全至關(guān)重要,但如果過度偏重軍備擴張,忽視民眾的日常需求,最終損害的將是國家的整體穩(wěn)定。
眼下的日本,似乎正在為未來的戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備,但這份預(yù)算是否在“為戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備”時,忽略了更為重要的“為民生保障”這一根本任務(wù)?當(dāng)政府不斷增加防衛(wèi)預(yù)算時,是否考慮到普通百姓所承受的壓力?這些問題,將是日本未來政策需要深刻反思的重要課題。
隨著預(yù)算案的通過,未來的日本是否會在這條“軍事擴張”的道路上越走越遠,還是能夠找到平衡軍備與民生的出路,值得所有人關(guān)注。
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