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文/編輯丨
一場看似老調(diào)重彈的中美貿(mào)易摩擦,意外點燃了一顆資源博弈的深水炸彈。特朗普政府再度揮舞關稅大棒,試圖打壓中國高科技出口,結果卻像一腳踢在了鐵板上。
中國這次沒有按慣例抗議幾句了事,而是果斷亮出底牌,對關鍵稀土元素實施出口限制。幾個月后,釤的價格瘋漲60倍,稀土的全球市場翻天覆地。
英國《金融時報》冷峻評價:特朗普的政策,簡直是中國的“戰(zhàn)略厚禮”。這場看似單邊的貿(mào)易博弈,背后卻牽動著全球供應鏈的命脈。到底是巧合,還是反制有術?
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中國的反擊不是情緒化,而是算計過的精準出手
2025年4月,美國政府突然宣布對中國高端芯片、無人機、AI設備加征新一輪關稅。這已經(jīng)是特朗普任內(nèi)第N次對中國“動刀”,但這一次,中國沒有再選擇“忍一忍就過去”。
幾天后,商務部宣布對釤、鏑、鋱等7種關鍵稀土實施出口許可制度,隨后在10月擴展至12種,12月干脆直接全面禁止這些稀土元素用于軍事用途出口。
這不是簡單的“生氣了”,而是一場精心設計的反擊。中國的稀土儲量不是最多的,但精煉能力卻占到全球92%。換句話說,想要用得上稀土,就得看中國臉色。
過去中國扮演的是“世界工廠”的角色,提供資源、保障供應,但這一次,中國開始扮演“裁判”——你想從我這拿資源,請先說明用途、路徑、去向,不再給第三國偷摸洗白留下空子。
泰國轉口?墨西哥繞道?對不起,氧化銻的路也封了。
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這一系列動作不是頭腦發(fā)熱,而是有法可依、有章可循。《稀土管理條例》早在2024年10月就已經(jīng)實施,配套的出口追溯系統(tǒng)也上線。
買家必須提交最終用途證明,整條供應鏈都要接受溯源審查。管控從源頭到終點,每一個環(huán)節(jié)都變得透明而嚴苛。
結果是立竿見影的。稀土市場瞬間炸鍋,釤的價格在不到三個月內(nèi)飆升60倍,鏑、鋱價格也普遍達到中國報價的3倍以上。
美國國防部發(fā)現(xiàn),自己手里的F-35戰(zhàn)機有8萬個零部件直接依賴中國稀土,連采購都來不及,生產(chǎn)線眼看就要歇菜。軍火商們一邊被逼著高價采購,一邊還得哄著政府別再亂折騰。
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更深層的變化是,中國通過這次管制,不再只是一個“賣家”,而成為一個有規(guī)則、有門檻、有秩序的“資源調(diào)度者”。你想玩全球供應鏈的游戲?那就得按我的規(guī)矩來。
畢竟,這個世界上有稀土的不少,但能精煉出高純度稀土的,只有中國。這不是“稀土武器化”,這是資源主權的正當表達。
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一腳踏空的戰(zhàn)略誤判,補救也只是杯水車薪
特朗普政府向來以“強硬”自居,但在稀土這場博弈中,卻像是搬起石頭砸了自己的腳。4月加征關稅,想打擊中國高科技出口,卻沒想到中國還藏著一張稀土牌。
到了7月,白宮才開始慌了,緊急撥款4億美元給MP Materials,支持其在加州的稀土礦區(qū)擴建。但問題是,挖得出來不代表用得上。
美國雖然采礦量在全球排得上號,占比約14%,但精煉能力卻不到5%。從礦石變成能用的稀土材料,還隔著十年工期和天文數(shù)字的資金缺口。
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為了補救,美國國防部開始“高價搶貨”,110美元一公斤收購本土稀土,而中國市場價才63美元。這種“溢價買單”的方式,撐不了多久。
更尷尬的是,美國還試圖“拉幫結派”,先后與澳大利亞、加拿大簽訂礦產(chǎn)合作協(xié)議,試圖繞過中國建立“友岸供應鏈”。
但到了2025年底,現(xiàn)實卻狠狠打臉:美國稀土進口依賴中國的比例不降反升,轉口貿(mào)易依舊猖獗,根本治不了本。
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美國的問題不僅在于“沒資源”,而是在于整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈的斷層。哪怕真的挖出礦石,送去精煉也要靠歐洲廠商,成本高得離譜,周期長得讓人絕望。
芯片廠一旦搬離中國,光是設備重建就得花上千億美元,整個產(chǎn)業(yè)鏈都得重構,沒人愿意為了一口氣付出這么大的代價。
內(nèi)部的矛盾也開始爆發(fā)。軍工企業(yè)組團找白宮施壓,理由很簡單:再折騰下去,F(xiàn)-35停產(chǎn)、導彈延期,全世界都看笑話。
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到了11月,特朗普被迫低頭,和中方簽署臨時協(xié)議,暫緩部分關稅,以換取稀土供應“有限恢復”。這場交易背后,是美國戰(zhàn)略自信的流失,也是對“脫鉤”幻想的一次清算。
這不是簡單的“政策失誤”,而是一種路徑性錯誤。在一個全球高度依存的工業(yè)體系中,想靠“圍堵”來解決復雜的地緣經(jīng)濟問題,注定是緣木求魚。
中國沒有靠稀土“卡脖子”,但美國卻已經(jīng)被自己挖的坑困住了腳。
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全球產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯從“便宜”變成“穩(wěn)妥”
這次稀土風波,不只是中美之間的一場對抗,更像是全球產(chǎn)業(yè)鏈大洗牌的起點。過去幾十年,全球經(jīng)濟講的是效率最大化,誰便宜、誰快、誰能供貨,誰就贏。
但現(xiàn)在,“安全”和“可控”成了新關鍵詞。
歐盟開始加速本土精煉計劃,德國、瑞典等國投入巨資建設稀土回收系統(tǒng)。北美則試圖整合美加墨三國資源,打造區(qū)域閉環(huán)。
亞洲國家也不甘落后,中日韓聯(lián)手推進稀土互補戰(zhàn)略,東南亞則成為新的加工基地。但無論怎么布陣,離不開一個現(xiàn)實:中國依舊是唯一一個從礦石開采到高端精煉全流程打通的國家。
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更大的影響,是綠色產(chǎn)業(yè)的集體“踩剎車”。風電、電動車、智能電網(wǎng),這些都離不開稀土。歐美的新能源企業(yè)突然發(fā)現(xiàn),原材料成本飆升、供應周期拉長,項目進度被迫推遲。
反而是中國,利用加工優(yōu)勢和技術積累,趁機鞏固了新能源產(chǎn)業(yè)的全球話語權。
不僅如此,中國還在推動稀土貿(mào)易的透明化和規(guī)范化。通過出口管制、用途追蹤、走私打擊等手段,把稀土這個“灰色地帶”變成一個有章可循的國際市場。
聯(lián)合國2025年12月發(fā)布報告,首次肯定中國在打擊稀土走私方面的成效,認為這有助于全球資源公平流通。
技術上,中國也在悄悄超車。稀土回收領域,中國專利數(shù)量占全球68%。這意味著,即便未來資源緊張,中國也能通過再生利用保持供應優(yōu)勢。
而美國寄希望于“友岸外包”,卻在現(xiàn)實中一次次碰壁。
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這場產(chǎn)業(yè)鏈重構,正在讓世界告別“只看價格”的時代,走向一個多中心、規(guī)則主導的新格局。而在這個新秩序里,中國不再是“世界工廠”,而是一個掌握資源、技術和規(guī)則的話語權玩家。
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2025年臨近尾聲,中美之間雖然達成了臨時協(xié)議,但所有人都明白,這只是階段性喘息。美國設定的“2035年稀土自給率50%”目標看起來很宏偉,操作起來卻困難重重。
而中國也明白,不能把稀土變成“殺手锏”,否則容易反噬自我,資源安全與開放合作之間,需要一場長期的平衡。
回頭看,這場稀土風波像是一面鏡子,照出了中美博弈的真實底色。特朗普的關稅政策,靠著強權邏輯試圖改變?nèi)蛞?guī)則。
而中國的反制,則是在資源主權與市場邏輯之間尋找新的平衡點。這不是零和游戲,而是多極世界里的新博弈。
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未來的競爭,不再是誰拳頭大,而是誰能掌控產(chǎn)業(yè)鏈的細節(jié)、規(guī)則的制定權和話語的主動權。在這場比拼中,稀土只是一個縮影,背后是整個全球秩序的演進軌跡。
曾經(jīng)的全球化,講的是“你中有我”;今天的現(xiàn)實,卻是“互相需要但不再信任”。在這種微妙的新格局下,誰能用規(guī)則講好故事,誰就能贏得未來。稀土,只是開始。
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