經濟大省開始給專科生發錢，什么信號

文丨西部君

真金白銀“搶人”，這次對象終于輪到專科生了。

最近一段時間，浙江多個城市更新了人才補貼政策。

其中一個值得關注的細節，就是這些城市都不約而同地將目光投向專科生這一曾經在“搶人大戰”中相對被忽視的群體。

溫州：“對畢業2年內新來溫中小微企業就業”的專科生，給予5000元的就業補貼。

嘉興：6000元企業人員生活補貼；

衢州：9000元就業補貼；

臺州：6000元安家補貼；

紹興：1.8萬元安家補貼。

如此爭相搶奪專科生，到底玄機何在？

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其一，“人”真的越來越“珍貴”了。

且不說，全國常住人口已連續三年負增長，根據最近公布的《中國人力資本報告2025》，2023年全國勞動力人口平均年齡已接近40歲。

發錢搶專科生，本質上還是搶年輕人。而年輕人對應的又是生育群體、重點消費群體。可以說，一個地方的年輕人多不多，事關長久的人口發展活力和消費活力。這在今天，顯得越來越重要。

另外，和過去相比，絕大多數地方“搶人”也都越來越依賴于“真金白銀”。

就在日前，“放開放寬除個別超大城市外的落戶限制”的消息再次引發關注。雖然，該要求在“十四五”新型城鎮化實施方案中就已明確提出。

但再度重申，意味著落戶限制的放開放寬整體上還將繼續加大力度。

不夸張地說，除個別城市之外，未來絕大多數城市都將實現或接近“零門檻”落戶。

所以，單純依靠戶籍政策吸引人才的時代漸行漸遠，“真金白銀”的獲得感越來越成為“搶人”的關鍵籌碼。

當然，這里說的“真金白銀”搶人，并不限于直接發錢這一種方式。要真正吸引得了人、留得住人，都離不開“砸錢”。

如，這次國務院報告中就還明確，健全常住地提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利。

這一切的實現，其實都需要實實在在的財政投入與制度保障。

可以說，城市之間的競爭，已進入“投資于人”比拼的新階段。每個地方都應該意識到，“人”真的越來越“值錢”了。

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其二，告別“唯學歷”評價人才，越來越重要了。

過去，不少地方搶人，幾乎都是本科生以上為標配，甚至把重點放在研究生、博士生上。

這種背景下，浙江多地對專科生給予“厚待”，表面看似乎是標準降級，但實際上，卻是遵循地方產業發展的實際需要和新的經濟社會發展邏輯的變化。

首先，這些城市的“搶人”有一個特點，就是相關補貼更側重為在民營企業和小微企業就業的專科生發放。

說白了，就是和地方企業的實際需要緊密結合。一方面，中小微民營企業可能面臨自身的“搶人”難處，所以政府補貼幫助一把，算是針對性扶持。

另一方面，這些企業對人才的需求，也更偏向于應用型、技能型人才，而專科教育以就業為導向，恰好對口。所以，針對性搶專科生，實際就夠用了。

其實，到底何謂值得搶的“人才”，每個地方本就沒必要跟風一味追求“高學歷”。先了解企業到底需要什么，然后再精準發力，這才是最重要的，也是最具性價比的搶人方式。

同時，不同地方“搶人”的側重點其實也有差異，如有的地方，像本身大學生數量多的城市，主要任務可能是如何“留人”，有的本地“育人”實力不算強，則主要得靠吸納外來人口的流入。

其次，當擴大內需成為戰略之舉，意味著一個地方對于人才價值的評估，也不能再過度局限在“生產側”上，“消費側”同樣重要。而后者顯然和學歷沒那么多關聯，所有能穩定就業、安心生活的年輕人，其實都是消費市場的重要支撐。

當然，這種分析還是一種純工具性的思維。其實，一個地方只要能真正包容地善待每一個人，足夠開放、宜居宜業，自然都能夠吸引各類人群的投奔。

所以，在根本上說，一個地方的人才政策就應當更具包容性，善待不同學歷、不同背景的奮斗者，才能形成持久的人才吸引力。

就此而言，浙江成為全國唯一一個所有地市人口都還能維持增長的省份，從給專科生發錢這一點所表現出的包容和務實來看，或也就沒那么讓人意外了。

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當然，一個地方會不會直接發錢搶人，既與主觀上的“投資于人”的意愿有關，也與客觀上的財力相關。

所以，未必每個地方都能復制這套模式。甚至一些地方本身限于產業發展水平，對人才的需求，也未必那么強烈。

但是，這又是一個“雞生蛋還是蛋生雞”的問題。畢竟，任何產業的發展，都離不開人才。沒錢搶人才，產業發展也就可能缺乏活力。而產業越是不振，也越就沒發聚攏人才。由此就容易陷入一種負向循環。

所以，究竟該如何吸引人、留住人，每個地方都還是得找到自己的比較優勢、竭力做長長板。

要知道，財力只是衡量一個地方競爭力的維度之一，每個人選擇城市的標準也有不同。

而營商環境、生活成本、公共服務、自然環境、文化氛圍等，都可能成為一個地方的比較優勢。能不能維持人口吸引力，關鍵在于，能否找準自身定位，將有限的資源用在那些最能產生人才黏性的地方。

這考驗魄力和智慧。