二十年深耕不輟 湖州“導師幫帶制”結碩果

“‘導師幫帶制’是黃杜村干事創業的傳家寶，我的農村工作生涯，就是一部在導師引領下成長的奮斗史。”12月25日下午，在湖州市深化新時代“導師幫帶制”工作調研及座談會上，安吉縣溪龍鄉黃杜村黨總支書記、村委會主任盛阿偉分享了黃杜村在導師幫帶傳承下，一代代茶鄉人接續奮斗，把昔日的窮山村到如今“中國白茶第一村”的故事。

2005年，湖州市在總結基層實踐經驗的基礎上，全域推行“導師幫帶制”，以老帶新幫助年輕干部提高群眾工作的本領。20年來，湖州不斷拓展和豐富“導師幫帶制”的實踐內涵，從最初探索，到逐步推開、全面深化，不僅帶出了干部、帶強了班子，而且帶活了基層、帶快了發展。

山鄉探索 以老帶新

在安吉縣上墅鄉劉家塘村的“導師幫帶制”實踐中心，幾張泛黃的“拜師帖”成了此次調研大家關注的“焦點”，紙張雖已褪色，但背后故事依然鮮活滾燙。

2004年，上墅鄉面臨這樣的問題：一批老干部退居二線，而剛走出大學校門的年輕干部仍顯稚嫩，干部隊伍青黃不接。“那時候，我剛走出大學校門來到上墅鄉政府上班，基層工作經驗為零，有時連農戶家門都不敢進，因為怕說不上話。”安吉縣住建局村鎮建設管理科科長詹慧君回憶說。

做不了群眾工作，機關效能怎么能上得去？為了解決這一問題，上墅鄉為增強年輕干部做群眾工作能力，探索“以老帶新”為載體的“傳幫帶”工作模式，為首批11名30歲以下的干部配備了4名幫帶導師。

有了幫帶導師的手把手指導，年輕干部干中學、學中干，快速融入了角色。2005年4月，安吉縣總結提煉上墅鄉經驗，正式推出“導師幫帶制”，并在全縣鄉鎮機關推廣。此后，安吉縣陸續出臺《關于在鄉鎮機關干部中實行“導師幫帶制”的實施意見》《全面深化新時代“導師幫帶制”加快推進中國最美縣域建設的實施意見》等文件，湖州市委制定出臺《關于全面深化實施“導師幫帶制”的實施意見》《關于深入開展“導師幫帶”活動的實施辦法》，全面推廣這一做法。

阡陌之間薪火相傳，漸成燎原之勢。20年來，湖州市累計開展幫帶結對2.1萬余個，幫帶基層年輕干部3.4萬余名。這套“鄉土智慧”讓干部們更有干勁、更會做事，也為鄉村振興蹚出了一條實在管用的新路子。該項制度也從湖州一地推廣到全國。

創新方式 立體幫帶

在基層流傳這樣一句話，“一句話能把人說笑，一句話也能把人說跳”，有些溝通的智慧、治理的訣竅，并非照本宣科就能解答。

長興縣小浦鎮畫溪村黨總支書記、村委會主任王云峰，作為一名“90后”，剛到村里工作時倍感壓力。在一次調解修路矛盾中，有村民攔著不讓修，碰了樹要補償，指著他鼻子罵，王云峰是又氣又委屈。幫帶導師畫溪村老書記謝長國現場教學，帶著王云峰上門表態，先把自己和親戚家碰到的樹全砍了，不賠錢。砍樹后，村民的怨氣沒了，還主動幫忙修路。

“這件事讓我開了竅，村里的事，只要村干部和黨員帶好了頭，就都好辦。”王云峰說，去年，村里土地流轉，要遷400多座墳墓。他學習導師的方法，在文化禮堂里開會公開政策，把村民訴求都貼出來，一條條解決，靠著一碗水端平的公正和把村里的事辦好的決心，僅用了一個月就啃下了這塊硬骨頭。

著眼全面深化新時代“導師幫帶制”，多年來，湖州圍繞“誰來幫帶、幫帶什么、怎樣幫帶”等重點內容，持續拓展幫帶范圍、創新幫帶形式、健全幫帶考評，不斷推動“導師幫帶制”工作體系化、規范化。

如為了提高青年干部實踐能力，創新布置作業、現場教學、壓擔歷練、情景模擬、搭檔駐點、結對包聯、調研分析、復盤提高等“幫帶八法”，讓“基層新人”快速成長為“業務能手”；結合青年入鄉發展工作，建立以農村工作指導員、鄉創帶頭人等群體為主的“鄉村青年幫帶導師團”，對處于創新創業初期的入鄉青年開展結對幫扶，已結成幫帶對子210余個；針對鄉村干部理論學習不足問題，搭建“茶香夜學”“兩山講習點”等特色載體平臺，每年開展各類培訓300余場……

今年5月，湖州還發布了《湖州市全面深化新時代“導師幫帶制”工作指引》，在系統總結實踐經驗的基礎上，提出嚴把幫帶導師選聘關口、規范幫帶形式、健全跟蹤問效機制等20條工作指引。

深耕不輟 爭相成才

如今，“導師幫帶制” 已在基層扎根二十載，變的是時代語境、工作方法，不變的是同人民群眾想在一起、干在一起的初心。這套“鄉土智慧”讓干部們更有干勁、更會做事，也為鄉村振興蹚出了一條實在管用的新路子。

導師幫帶制實施以來，湖州基層干部隊伍整體結構不斷優化、能力本領明顯提升，梯隊建設更加科學，優秀年輕干部如雨后春筍般涌現。近5年，全市734名鄉鎮街道年輕干部得到提拔使用，330余名村社書記獲得市級以上榮譽，其中8人獲評改革先鋒、全國優秀共產黨員等國家級榮譽、66人獲評省級榮譽。

同時，湖州大力推動“導師幫帶制”由“干部帶干部”發展為“組織幫組織”，深化推行“強村帶弱村”組團發展模式，由先進村黨組織書記與集體經濟薄弱村、軟弱后進村等村書記開展結對幫帶，量體裁衣出謀劃策。近年來，全市每年倒排60個后進村黨組織，全部由“興村治社”名師、鄉村振興優秀帶頭人等結對幫帶，有力推動基層組織整體建強，全市24個鄉鎮（街道）、244個村（社區）獲評全省“紅色根脈”強基示范榮譽。

“導師幫帶制”傳的是工作方法，幫的是能力提升，帶的是優良作風，有效激發了廣大黨員干部干事創業的精氣神，為推動城鄉融合、鄉村振興、共富善治注入了源源動力。通過一代又一代的幫帶傳承，湖州廣大年輕干部奮楫潮頭，推動鄉村發展各美其美、日新月異。截至2024年底，湖州市村均集體經濟年經營性收入達到206萬元，城鄉居民收入倍差縮小到1.53:1，預計今年底將實現村級集體經濟年經營性收入80萬元以上行政村全覆蓋。

可以預見，在“導師幫帶制”的不斷傳承深耕下，湖州基層工作的薪火將越燒越旺。

（中國日報浙江記者站 編輯：陳燁 通訊員： 張志煒）