真假緩沖區(qū)：俄烏和平協(xié)議的癥結(jié)所在

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美東時(shí)間12月28日，現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普結(jié)束了與澤連斯基三小時(shí)的會(huì)談后，志得意滿地對(duì)外宣稱，俄烏和平協(xié)議已經(jīng)達(dá)成95%的共識(shí)，只差最后5%就能敲定。仿佛和平的曙光就在眼前。

那么這最后的5%分歧又會(huì)是什么呢？那就是俄羅斯念念不忘的頓巴斯地區(qū)。頓巴斯可以稱得上是烏克蘭的東大門，用俄羅斯目前的說法是：要在烏東地區(qū)建立俄烏安全“緩沖區(qū)”。

那么，什么是真正的軍事緩沖區(qū)呢？就是在戰(zhàn)爭(zhēng)雙方控制區(qū)之間劃定的帶狀區(qū)域，由中立第三方（如聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)）監(jiān)督，雙方均不得部署軍事力量與重型武器，目的是隔離沖突、保護(hù)平民、創(chuàng)造談判空間，必須尊重所在國(guó)主權(quán)，屬臨時(shí)非軍事安排，最終可隨和平協(xié)議調(diào)整。

俄羅斯認(rèn)為的“緩沖區(qū)”又是怎樣的呢？他們要求烏克蘭軍隊(duì)徹底撤出頓巴斯相關(guān)區(qū)域，并且不得在該地帶部署任何重型武器，而俄軍卻要在這片區(qū)域保留指揮、后勤甚至步兵部隊(duì)，說白了就是想實(shí)現(xiàn)對(duì)頓巴斯的長(zhǎng)期掌控。

而真正的緩沖區(qū)，交戰(zhàn)雙方都不可以在緩沖區(qū)有兵力布防，而是由第三方進(jìn)行管控，因此俄羅斯口中的“緩沖區(qū)”，只是其領(lǐng)土野心的一個(gè)包裝而已，烏克蘭頓巴斯地區(qū)并非是真正的“緩沖區(qū)”，而是未來俄羅斯入侵烏克蘭的前哨。

基于對(duì)真正緩沖區(qū)的理解，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基認(rèn)為，俄烏雙方都應(yīng)該各自后撤，而不是讓烏克蘭人撤出自己的領(lǐng)土，讓俄羅斯軍人實(shí)現(xiàn)對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的實(shí)際占領(lǐng)，這不叫緩沖區(qū)，這是俄羅斯對(duì)烏克蘭領(lǐng)土的掠奪。

從國(guó)際法層面來看，頓巴斯自始至終都是烏克蘭的領(lǐng)土。1991年烏克蘭獨(dú)立時(shí)，頓巴斯兩州就以超過83%的投票支持并入烏克蘭，這是受國(guó)際法認(rèn)可的既定事實(shí)。

俄方這套“緩沖區(qū)”的說辭，由來已久，根本就不新鮮了，這是延續(xù)了從沙俄到蘇聯(lián)的百年霸權(quán)套路。早在上個(gè)世紀(jì)，沙俄為了西進(jìn)和南下擴(kuò)張，就把芬蘭、波蘭及外高加索地區(qū)劃為“勢(shì)力緩沖帶”，表面宣稱是為了自身邊境安全，實(shí)則通過吞并領(lǐng)土、控制當(dāng)?shù)卣?quán)的方式，把這些地區(qū)徹底變成了沙俄的附屬區(qū)域。

到了蘇聯(lián)時(shí)代，這種套路更是變本加厲，最典型的就是外蒙古的遭遇。蘇聯(lián)以“防范侵略、構(gòu)建安全屏障”為借口，三次在蒙古駐軍，尤其是中蘇關(guān)系惡化后，更是在蒙古駐扎數(shù)萬重兵，部署導(dǎo)彈、裝甲部隊(duì)等重型裝備，將蒙古打造成威懾中國(guó)北方的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

而根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議，中國(guó)完全不能在蒙古駐軍，所謂“緩沖區(qū)”徹底變成了蘇聯(lián)單方面的軍事控制區(qū)。如今俄羅斯在頓巴斯玩的，就是一模一樣的把戲，把烏克蘭的領(lǐng)土變成自己的前沿陣地。

正是這種“以緩沖之名行控制之實(shí)”的套路，讓俄方在烏克蘭的停火提議面前，徹底暴露了不愿放棄既得侵占利益的真面目。也正因?yàn)轭I(lǐng)土主權(quán)是底線問題，澤連斯基才提出要通過全國(guó)公投的方式來決定頓巴斯的未來走向，而且必須明確的是，這場(chǎng)公投不包含俄軍占領(lǐng)的區(qū)域。

原因很簡(jiǎn)單，俄軍占領(lǐng)區(qū)里，民眾的意愿根本無法自由表達(dá)，槍口之下的投票毫無民主可言，除非俄軍徹底撤退，當(dāng)?shù)孛癖姴拍苷嬲惺棺约旱耐镀睓?quán)，這樣的公投結(jié)果才算數(shù)。

而俄方之所以堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭提出的60天停火提議，核心原因有三個(gè)，每一個(gè)都直指其不愿放棄侵占利益的私心。

第一，怕烏克蘭借停火完成戰(zhàn)力補(bǔ)給。60天的時(shí)間足夠?yàn)蹩颂m接收西方援助的F-16戰(zhàn)機(jī)、防空系統(tǒng)、重型坦克等關(guān)鍵裝備，同時(shí)讓前線部隊(duì)完成輪換休整、補(bǔ)充冬裝和醫(yī)療物資，還能修復(fù)被俄軍轟炸的電網(wǎng)、軍工設(shè)施，烏軍的戰(zhàn)斗力會(huì)得到大幅提升，這會(huì)直接削弱俄軍當(dāng)前靠消耗戰(zhàn)勉強(qiáng)維持的戰(zhàn)線。

第二，怕停火暴露內(nèi)部致命矛盾。停火后雙方本可輪換休整、補(bǔ)充物資，但俄軍根本不敢讓前線老兵回撤——這些經(jīng)驗(yàn)豐富的兵力一旦離崗，兵力短缺的真相就會(huì)暴露。反觀烏軍，依托“精兵+遠(yuǎn)程火力”戰(zhàn)術(shù)，少量兵力即可守住陣地，輪換休整只會(huì)進(jìn)一步提升戰(zhàn)力。與此同時(shí)，俄軍后勤補(bǔ)給的巨大缺口、國(guó)內(nèi)民生困境也會(huì)集中浮出水面。

第三，不愿接受烏方設(shè)定的談判議程。60天停火+公投是烏克蘭主動(dòng)提出的方案，俄方認(rèn)為這是被烏方牽著鼻子走，堅(jiān)持要先解決領(lǐng)土、烏中立性等核心問題再談停火，本質(zhì)上就是想靠軍事施壓逼烏方直接割地，而非平等談判。俄方嘴上說著反對(duì)短期停火是“為了避免沖突延長(zhǎng)”，實(shí)則是害怕自己的霸權(quán)圖謀落空。

除了頓巴斯所謂的“緩沖區(qū)”，5%分歧里還有扎波羅熱核電站問題。這座核電站位于烏克蘭扎波羅熱州埃涅爾戈達(dá)爾市，是蘇聯(lián)時(shí)期開建的，1991年蘇聯(lián)解體后，依國(guó)際法和烏克蘭法律，核電站成為烏克蘭的國(guó)有資產(chǎn)，由烏克蘭國(guó)家核電公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

2022年俄軍出兵控制了這座核電站，之后普京還簽署過法令，試圖將其劃為俄聯(lián)邦資產(chǎn)，不過這一單邊行為沒有得到任何國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。在此次海湖莊園談判中，俄方提出要搞“美俄烏三方共管”，看似是平等協(xié)商，實(shí)則是想把自己的非法控制合法化。這和在頓巴斯謀求“緩沖區(qū)”的邏輯如出一轍。

而烏克蘭在這個(gè)問題上，做出了不小的戰(zhàn)術(shù)讓步，從最初堅(jiān)持“立即收回俄軍實(shí)際控制權(quán)”，到后來同意由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)主導(dǎo)監(jiān)管，甚至愿意讓美方參與到核電站的運(yùn)營(yíng)和安全維護(hù)中。這是基于俄軍實(shí)際控制的現(xiàn)實(shí)困境，也是為了避免核事故的緊急需要——畢竟核電站處于沖突前線，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)多次警告其“極度脆弱”，隨時(shí)有核泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。

但烏克蘭的讓步有一個(gè)絕對(duì)的底線，那就是堅(jiān)決拒絕俄方介入任何形式的管理和運(yùn)營(yíng)，澤連斯基曾公開表態(tài)“在經(jīng)歷了俄軍的轟炸和占領(lǐng)后，我們不可能和侵略者一起管理自己的核電站”。烏克蘭寧可讓第三方主導(dǎo)，也要把俄方排除在外，就是為了守住自己的主權(quán)紅線，避免核電站變成又一個(gè)“偽緩沖”式的控制區(qū)。

烏克蘭人為了推動(dòng)和平，不僅提出了60天停火的務(wù)實(shí)方案，愿意通過全國(guó)公投決定領(lǐng)土未來，還在核電站問題上做出了戰(zhàn)術(shù)讓步，可以說那95%的共識(shí)里，烏克蘭人做出了巨大的讓步。

文章寫到這里，誰向往和平？誰做出了巨大的讓步？誰又在念念不忘侵占他國(guó)的領(lǐng)土？事實(shí)就擺在眼前，相信每位讀者心里，都已經(jīng)有了自己的答案。

寫在后面的話：

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不過我的那篇《20點(diǎn)方案成俄談判起點(diǎn)，那么俄侵略的終點(diǎn)在哪？》文章，在網(wǎng)易新聞通過了審核，有興趣的朋友，可以前往網(wǎng)易新聞搜索《秋月獨(dú)朗》觀看。

美民眾在機(jī)場(chǎng)歡迎烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的到訪

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