漁業(yè)筑牢安全屏障守護高質(zhì)量發(fā)展

來源：農(nóng)民日報

向深藍要“豐饒” 用智慧護“安瀾” 讓長江煥“生機”

漁業(yè)筑牢安全屏障守護高質(zhì)量發(fā)展

鳥瞰深遠海養(yǎng)殖海上牧場。 資料圖

漁民海上作業(yè)收獲的場景。 資料圖

2025年1~11月，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量6648.87萬噸，同比增長4.05%，水產(chǎn)品供給基礎(chǔ)不斷筑牢，為豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”提供了堅實保障。

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局

十年禁漁以來，長江累計監(jiān)測到土著魚類344種、增加36種，四大家魚卵苗資源量是禁漁前的6.2倍，長江正以肉眼可見的速度恢復(fù)“生命力”。

數(shù)據(jù)來源：《長江流域水生生物資源及生境狀況公報（2024年）》

7月20日，江蘇省首座風(fēng)光漁一體化半潛式海洋牧場“國能黃海1號”正式下水；

9月11日，全國首個吸力筒基礎(chǔ)桁架式“風(fēng)漁融合”型海洋牧場“盛唐一號”在廣東省汕頭市投產(chǎn)；

11月15日，15萬噸級智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國信1號2-2”在山東省青島市正式交付運營，該船是2022年1月下水的10萬噸級國信1號的升級版……

我國漁業(yè)裝備不斷迭代升級推動水產(chǎn)養(yǎng)殖邁向深藍的同時，大黃魚“富發(fā)1號”、金鯧“晨海1號”等適養(yǎng)新品種相繼育成，陸海接力養(yǎng)殖模式有效保證了我國水產(chǎn)品充足供給。

“十四五”收官之際，幾組數(shù)據(jù)勾勒出我國漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明輪廓：2024年，全社會漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值超3.4萬億元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7357.59萬噸，漁民人均純收入增至27131元，全國水產(chǎn)品人均占有量52.25千克。

數(shù)字背后，是一場關(guān)乎食物安全、產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)文明的生動實踐——我國漁業(yè)從“規(guī)模增長”邁向“質(zhì)效雙升”，從“靠天吃飯”轉(zhuǎn)向“智慧護航”，從“索取資源”回歸“和諧共生”。

漁業(yè)經(jīng)濟彰顯活力與韌性

水產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)蛋白的重要來源。回顧一年來漁業(yè)發(fā)展，我國居民餐桌上的水產(chǎn)品類越來越豐富，正實現(xiàn)從量的“年年有余”到質(zhì)的“有選擇地吃”的轉(zhuǎn)變。

淡水魚受餐飲端酸菜魚、剁椒魚頭、紅燒臭鱖魚等特色菜式帶動，草魚、鳙魚、鱖魚等養(yǎng)殖量上升，水產(chǎn)品下游加工消費對上游養(yǎng)殖的支撐拉動愈發(fā)明顯，可謂“一道菜帶火一條魚”；特色品類方面，夜宵界“寵兒”小龍蝦養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量持續(xù)增長，且呈現(xiàn)“南下北上”的養(yǎng)殖擴面新趨勢，逐步形成“餐飲+零售+文旅”融合的立體化消費格局。

不僅產(chǎn)量不用愁，漁業(yè)發(fā)展模式也亮點頻出。在西北內(nèi)陸，隨著“海魚陸?zhàn)B”模式的深入推進，以往不常見的品種正變得“家常”，如寧夏鹽堿水“海鮮”總產(chǎn)量和畝均單產(chǎn)持續(xù)提升，成為西北地區(qū)水產(chǎn)品種最豐富、單產(chǎn)最高的漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)。稻漁綜合種養(yǎng)也在大江南北快速推廣，種養(yǎng)面積和水產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，在保障食物安全供給、促進農(nóng)業(yè)增效和綠色發(fā)展中的作用更加突出。

數(shù)據(jù)顯示，2025年1~11月，水產(chǎn)品總產(chǎn)量6648.87萬噸，同比增長4.05%，供給基礎(chǔ)不斷筑牢，為豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”提供了堅實保障。其中，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量2479.29萬噸，同比增長5.23%；淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量3179.95萬噸，同比增長4.21%。

供給保障能力穩(wěn)固之外，我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效益也持續(xù)提升。最新全國漁業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計公報顯示，漁業(yè)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為49.0∶21.6∶29.3，第三產(chǎn)業(yè)比重接近三成，顯示出漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、價值提升的良好態(tài)勢。漁民共享發(fā)展成果，人均純收入同比增長5.25%。面對國際貿(mào)易摩擦，我國水產(chǎn)品貿(mào)易逆差收窄至23.57億美元。

裝備技術(shù)提升筑牢海上安全防線

大海的脾氣漁民最懂卻也最敬畏，每一次出海都祈盼平安歸來。

“年初申請了漁船改造，利用休漁期完成了整修，政府補貼了80萬元。”今年伏季休漁期，浙江省溫嶺市石塘鎮(zhèn)釣浜漁港的船老大陳夏友每天都要到船上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，改造前的漁船電線像蜘蛛網(wǎng)，存在不少安全隱患。升級改造裝備設(shè)施后，嵌入式駕控臺視野開闊，功能強大的“浙漁安”系統(tǒng)能讓千里之外的岸上應(yīng)急指揮中心實時觀察到船體各部位情況，讓船員出海作業(yè)更安全、家人更放心。

浙江省自2022年開展“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程以來，通過系統(tǒng)謀劃推進海上安全治理，海洋漁船安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，全省漁船安全事故數(shù)和死亡人數(shù)相比2021年分別下降55%和69%。

在福建省，漁船智慧監(jiān)管服務(wù)是另一番景象。泉州石獅祥芝國家中心漁港，船管員輕點鼠標，港內(nèi)300多艘漁船動態(tài)盡收眼底。“全省海上船舶安全綜合管理系統(tǒng)”接入了超10萬艘船的北斗數(shù)據(jù)，能主動發(fā)現(xiàn)未報備出海、定位離線、行為異常等狀況。“看得見、聯(lián)得上、管得住”成為現(xiàn)實。

基層漁船管理的基礎(chǔ)條件和隊伍能力不斷強化背后，是福建省創(chuàng)新“百站千員萬船”機制，在全省沿海建成242個實體化船管站，3118名船管員扎根一線。“人員、場所、制度、設(shè)備、經(jīng)費‘五到位’，我們就是漁業(yè)安全‘最后一公里’的哨兵。”晉江市金井鎮(zhèn)船管站負責(zé)人吳曉明說。

從浙江的海上“千萬工程”，到福建的網(wǎng)格化治理，系統(tǒng)化監(jiān)管正將起伏不定的萬里海疆納入現(xiàn)代化安全治理體系。全國范圍內(nèi)，通過開展海洋漁船安全生產(chǎn)專項整治，全環(huán)節(jié)加強隱患排查治理、全流程建強應(yīng)急值守體系、全要素提升本質(zhì)安全水平、全鏈條壓實屬地監(jiān)管責(zé)任、全方位推進部門協(xié)同監(jiān)管，全國漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。截至今年12月，全國漁業(yè)船舶水上事故和死亡人數(shù)相比2021年分別下降68.3%和29.6%。

十年禁漁讓長江重現(xiàn)生機活力

冬日的南京下關(guān)濱江風(fēng)光帶，游客們不時發(fā)出驚喜的歡呼。江面上，三五成群的江豚時而躍出水面，它們微微上翹的嘴角宛如“微笑”，成為長江生態(tài)好轉(zhuǎn)最靈動的注腳。

變化始于2021年1月1日零時，長江十年禁漁全面啟動以來，一場涉及長江生態(tài)保護和23.1萬退捕漁民生計的系統(tǒng)性工程穩(wěn)步推進。

轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)是關(guān)鍵。貴州省銅仁市思南縣漁民王朝生退捕后在政府幫扶下參加了水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)，用7.7萬元退捕補貼和產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，克服技術(shù)難題后將養(yǎng)殖面積擴大到20畝，成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾纳鷳B(tài)養(yǎng)殖能手。截至今年三季度，有勞動能力和就業(yè)意愿的14.2萬名長江退捕漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，22萬名符合條件的退捕漁民全部參加養(yǎng)老保險，已有6萬名退捕漁民到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金。

執(zhí)法監(jiān)管不松懈。今年10月，在安徽省馬鞍山市舉行的禁漁技能競賽上，來自15個省份的執(zhí)法骨干同場競技，錘煉守護母親河的過硬本領(lǐng)。今年前三季度，長江流域涉漁刑事案件數(shù)量同比下降37.3%，“打非斷鏈”持續(xù)深入，禁捕管理秩序總體平穩(wěn)。

生態(tài)回報最珍貴。今年4月，赤水河畔，科研人員屏息凝神——長江鱘在人工改造的生境中成功自然產(chǎn)卵孵化，時隔多年再次迎來新生命的誕生。監(jiān)測顯示，2021—2024年長江水生生物完整性指數(shù)等級持續(xù)提升，曾經(jīng)瀕臨“無魚”的長江干流和鄱陽湖，生態(tài)等級提升兩級，洞庭湖提升三級，赤水河近三年保持“良”。十年禁漁以來，長江累計監(jiān)測到土著魚類344種、增加36種，四大家魚卵苗資源量是禁漁前的6.2倍。長江，正以肉眼可見的速度恢復(fù)著它的生命力。

當(dāng)深遠海的養(yǎng)殖平臺如星辰點亮海面，當(dāng)數(shù)字智慧監(jiān)管系統(tǒng)為每艘漁船保駕護航，當(dāng)江豚的微笑再次蕩漾在長江之上，我們欣喜地看到，一個更加豐裕、更加安全、更加可持續(xù)的中國漁業(yè)，正在蔚藍的國土上注入高質(zhì)量發(fā)展的底色，書寫著人與自然和諧共生的新篇章。（農(nóng)民日報全媒體記者 馮建偉 趙煒）