規范計量行為，能否杜絕“燃氣表跑得快”

家里的水、電、氣三表走得準不準，關系到每個人的切身利益。近日，市場監管總局發布《城鎮供水供電供氣公用企業計量行為合規指南》（以下簡稱《指南》），旨在全鏈條規范城鎮供水、供電、供氣公用企業計量行為，切實保障消費者合法權益，營造公平透明市場環境。

水、電、氣是重要的民生產品，其計量是否準確關乎價格，關系到群眾切身權益和市場公平競爭秩序。然而有關“計費異常”現象多次出現，如重慶、四川多地去年發生“燃氣表跑得快”事件，引發關注。在事發地政府部門嚴肅整治個案的同時，市場監管總局也在全國層面,針對計量計費亂象連續打出重拳。

今年1月，印發《計量強基工程總體方案》，旨在建立健全計量強基工程工作體系、責任體系和政策體系；7月，印發《法制計量監管守護民生行動方案》，著力疏通民生計量痛點堵點盲點難點，切實加強民生計量監管；如今又印發上述《指南》，推動公用企業強化計量管理，規范計量行為，健全了制度體系。

其中，《指南》針對水電氣表“跑得快”問題，提出一系列要求。譬如，針對計量器具管理，要求企業依法選擇取得《計量器具型式批準證書》的計量器具，居民水電氣表實行首次強制檢定，規范安裝計量器具，進行定期現場檢查，建立計量器具報廢制度，對計量器具進行全生命周期管理，以確保“跑得準”。

同時，推進計量數據與屬地行業主管部門、市場監管部門實現數據對接和共享，這顯然便于對計量數據進行監管，防止計量數據“跑偏”。對于出現結算數據異常的，應當逐級報告、審核，同時與用戶聯系溝通，排查是否出現計量器具失準或設施故障等。另外，還明確了計量糾紛處置措施，形成完整監管鏈。

可以說，《指南》既為水電氣企業提供了校正工作偏差的權威參考，也為水電氣用戶提供了監督依據和“定心丸”。如果相關企業嚴格按《指南》要求操作，發生水電氣表“跑得快”的可能性將會明顯下降。有數據顯示，去年相關投訴不少，更換失準計量器具3.6萬臺。這說明對計量器具加強全面管理很必要。

官方數據表明，目前全國在用電能表6.6億只，水表3.2億只，燃氣表2.6億只。面對數量如此龐大的計量器具，任何一種“表”如果出現計量問題，受影響的用戶都不是小數。由此來說，只有確保這類計量器具準確無誤，才能彰顯出對民生問題的重視。這不僅需要監管層面發力，也需要相關企業合規運營。

除了要讓水電氣表“跑得準”，還需要企業相關責任人嚴格履責。從去年重慶“燃氣表跑得快”聯合調查組發布的情況來看，共檢定燃氣表754只，只有2只表“轉得快”。此外，還存在錯抄和違規估抄、燃氣計費周期混亂、價格政策執行不到位等問題。這也要針對性制定治理方案，杜絕“表外”問題侵權。

顯然，水、電、氣表計量問題不能等待用戶發現和投訴，因為問題很明顯用戶才能發現，而某些細微的計量誤差用戶未必能發現。這就需要公用企業或者委托專業機構對用戶水、電、氣表計量準確性進行上門檢查，相關主管部門也要對民用“三表”計量定期開展抽查，對違規問題嚴肅處理，以發揮倒逼作用。