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斑馬線標注了巨大的“看左”“看右”等標識。
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公交站旁平緩的坡道。
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無障礙休息區留出了輪椅停放空間。
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無障礙廁所坐便器、抓桿、洗手盆等設施一應俱全。
2025年11月至12月,粵港澳大灣區迎來十五運會和殘特奧會,承辦公路自行車、網球等賽事的橫琴粵澳深度合作區(以下簡稱“合作區”),吸引了來自社會各界的廣泛關注。
重大賽事是對城市治理能力的一場“壓力測試”,也為全面檢視和提升城市品質提供了契機。賽事期間,橫琴不僅圓滿完成了保障任務,更對一批市政基礎設施進行“微改造”,以無障礙環境建設水平的升級,撬動市民出行體驗的“大提升”,將“以賽興城”的理念落地于實踐,讓城市建設的成果惠及全民。
市政道路
82個點位坡道“零高差”改造、設施更新
“以前這幾個坡道都很陡,現在做了降坡處理,走起來更平緩了。”在橫琴口岸附近,合作區城市規劃和建設局(以下簡稱“合作區城規建局”)工作人員介紹。
市政道路是城市交通的“主動脈”,其通暢程度如何,直接關乎特殊群體能否順利走出家門、融入社會。在現場,記者發現,新改造的路口緣石坡道坡度平緩,不時有市民騎自行車、電動自行車經過坡道,上下坡均較為順暢,未出現明顯的顛簸。在另一處緣石坡道,坡口處鋪設了瀝青,路緣石與車道基本實現“零高差”。
據了解,受地質條件影響,橫琴部分市政道路沉降現象時有發生,往往使人行道、盲道、緣石坡道等設施變形、斷裂,對市民通行造成安全隱患;部分路口因以往施工不完善,緣石坡道坡口與路面存在較大高差,對市民推行輪椅、嬰兒車等造成不便。
對此,合作區城規建局針對重點站場、酒店、商圈周邊的巴士站和賽事場館之間來回的道路,開展無障礙整治和道路翻新維修,包括降低緣石坡道坡度、實現坡口與路面無高差等,共計處理市政道路無障礙坡道改造82處。同時,對橫琴碼頭天橋及長隆站天橋無障礙電梯,增設扶手及盲文按鈕;對環島東路、橫琴大道周邊其他附屬設施護欄、標志牌桿件進行翻新。
在更廣泛的日常運維中,合作區城規建局還通過一系列精細化舉措,進一步保障市民出行安全。在部分沒有紅綠燈的人行道路口,斑馬線前標注了巨大的“看左”“看右”等標識,為不習慣內地通行方向的港澳人士提供安全提醒;結合交警部門建議,在子期南路、彩虹路、琴韻路、琴德路、琴石道、橫琴大道增設安全護欄;開展城市道路和橋梁應急演練,模擬社會車輛發生交通事故、造成路面設施受損等情況,演練路面緊急修復、現場破損物件清理等工作,進一步保障道路交通。
“接下來我們還將對部分重點路段緣石坡道前的雨水箅子進行整改,使其位置、孔洞寬度等符合無障礙標準。”工作人員表示。
公交站臺
增設輪椅坡道、盲文站牌等設施
公共交通是不少市民日常出行的首選項,安全、便捷地抵達公交站臺,則是實現公交出行的第一步。據了解,合作區城規建局不斷推進重點區域公交站臺無障礙改造,力求為橫琴公共交通無障礙打好基礎,提升市民游客出行體驗。
在新改造的橫琴新家園公交站,站臺左側新建了一條平緩的坡道,從站臺延伸至一旁的非機動車道,坡道兩側安裝了扶手,起止點均按標準鋪設了提示盲道;機動車道另一側也修建了對應的緣石坡道、盲道,方便有需求者從人行道行進至站臺。
市民陳女士沿著坡道,順暢地將嬰兒車推上站臺,她表示:“以前得自己把嬰兒車抬到站臺上,費時費力,對小孩也不安全,現在可以直接走坡道,坐公交車更方便了。”
據了解,橫琴現有公交站266個,部分公交站位于非機動車道或輔道、公交車行駛車道之間,與路面存在明顯高差,特殊群體從人行道行進至站臺較為不便。
對此,合作區城規建局對全區公交站點進行“體檢”,結合相關無障礙標準與專家建議,通過修建坡道與扶手、鋪裝防滑耐磨地磚與盲道等措施,將人行道系統與公交站臺連貫接駁,確保使用輪椅、嬰兒車、拉桿箱者,以及老年人、殘障人士等各類人群安全、順暢地抵達公交站。目前,公交站無障礙坡道已改造41處,增設通道扶手護欄共計296米。
在此過程中,合作區城規建局還通過實地勘察與需求調研,結合部分公交站點實際情況,因地制宜設計不同的改造措施。
在橫琴碼頭公交站,考慮到原站臺空間較小、設置輪椅坡道較為不便,施工單位選擇將非機動車道路面整體抬高,在站臺中部與對應人行道增設緣石坡道,既滿足了市民無障礙通行需求,又節省了施工成本;
“62路開往圓明新園,距離3站。”在新改造的橫琴國際網球中心公交站,按下站亭中部屏幕下方的盲文按鈕,快速而清晰的語音提示隨即響起。該站亭設置了智能報站系統,支持語音提示車輛到站;一旁的盲文站牌列出了途經車輛的線路與各線路站點信息;為方便視障乘客了解、使用站內設施,站亭還設置了盲文地圖,各項設計相互配合,方便視障人士獨立完成從候車到乘車的全過程。
據悉,橫琴目前已對重點站場、酒店、商圈等重要點位周邊的49個公交站進行改造,接下來還將有序推進其他區域站點的改造,進一步提升全區公共交通無障礙水平。
公共廁所
讓“方便”之事真正變得方便
橫琴對無障礙環境建設的重視,并不止于對通行順暢的考慮。走進新建的國際網球中心公交站無障礙廁所,坐便器、抓桿、洗手盆、多功能臺等設施一應俱全,考慮到可能發生的意外情況,廁所內還在不同位置設置了附帶拉繩的救助呼叫裝置,為有需求者提供安全保障。
正在等車的市民張先生表示:“第一次看到公交站配了個無障礙廁所,這樣的設計很貼心!”
橫琴對公共廁所建設的重視由來已久。據了解,為完善公廁規劃配置,橫琴近年來借鑒深圳、成都等地經驗,在橫琴碼頭、生態澤園等點位配備了“智慧公廁”,內部配備智能化控制系統,實時展示環境衛生、廁位使用情況、人流量、溫度、濕度等數據,從環境、安全等方面實時監測公廁情況,確保日常管養到位;
部分公廁還設置了母嬰室、自動售賣機等設施,滿足市民多樣化需求。2023年,橫琴寶興綠地驛站公廁、花海長廊一號驛站公廁還獲評為珠海市“美麗公廁”。
結合賽事契機,合作區城規建局參照《廣東省大型體育運動會賽區無障礙建設技術指南》《建筑與市政工程無障礙通用規范》等標準,在賽事場館周邊新建無障礙廁所,提升重點區域公共服務能力,賽時為觀眾提供便利,賽后則長久服務于市民游客,成為展現“城市溫度”的重要窗口。
相關負責人表示,各無障礙廁所細致入微的設計,充分體現了橫琴對特殊群體的人文關懷,讓“方便”之事真正變得方便。
場館周邊
無障礙休息區、導向標識牌齊亮相
在橫琴國際網球中心站亭后方不遠處,新建的“無障礙休息區”,為賽事期間不少市民、觀眾提供了一處歇腳的地方。該區域設有休息座椅,留出了輪椅停放空間,方便輪椅使用者與親友共同休息,避免了輪椅占用人行道空間的問題。
據了解,場館周邊共設置了6處無障礙休息區,分別位于場館出入口、公交站等人流密集點,選址優先考慮樹蔭充足、人行道寬闊處,地面均進行平整硬化,確保實用性與安全性。
沿琴石道向北行進,翻新后的路面平整、寬闊,盲道磚醒目、清晰。沿途各路口的多處緣石坡道經過翻新,坡口與路面基本實現“零高差”,部分原本位于坡口處的雨水箅子,被調整至其他位置,確保輪椅、盲杖使用者順暢通行。
在琴石道七色彩虹路路口,新設置的導向標識牌尤為引人注目。標識牌標示了周邊公共場所的方向與距離,采用黑底白字、加大圖文設計,方便市民查看;標識牌下方設有防撞提示桿,為盲杖使用者提供安全提醒;標識牌附有場館周邊環境導覽圖,標明無障礙設施位置、無障礙通行路線,部分標識牌的導覽圖還特地設置于較低位置,充分考慮了輪椅使用者的視線范圍。
據悉,場館周邊共設有15塊帶導覽圖的導向標識牌,位于交叉路口、設施節點等關鍵位置,構建起清晰、連貫的無障礙指引系統。
觀點
建好、用好、管好無障礙設施,凝聚多元共治合力
近日,“同心無障礙 共享殘特奧”橫琴無障礙城市建設交流座談會在南方都市報珠海新聞部舉行。橫琴相關職能部門代表、“無障礙城市深調研”課題組成員與社會各界代表開展交流,共同探討橫琴無障礙事業發展路徑。
“無障礙城市深調研”是由南方都市報、珠海市殘疾人聯合會、珠海市人民檢察院、北師香港浸會大學、珠海市社會工作協會等單位共同推動的一項大型課題,旨在持續探索推進無障礙環境建設的有效路徑。“深調研”課題組曾多次對橫琴公共場所進行走訪,為進一步了解賽事期間橫琴無障礙城市建設情況,今年10月至12月,課題組對橫琴開展了新一輪調研。座談會期間,“深調研”課題組成員介紹了調研情況,解讀了一批優秀案例,對仍然有待解決的堵點、難點問題提出了建議,同時還介紹了對珠海、香港、澳門三地無障礙環境建設法規與標準的比較研究情況。
座談會期間,社會各界代表紛紛就橫琴如何以賽事為契機,提升無障礙城市建設水平建言獻策。香洲區政協委員、珠海無障礙城市建設社會監督員禹華超表示,當前部分無障礙設施仍存在“建而不用、用而不管、管不到位”的現象,相關單位除了加強管理以外,還需要建立高效的意見收集與反饋機制,傾聽廣大無障礙需求者的心聲,從而推動設施的不斷完善。
禹華超表示:“一個城市的文明程度,恰恰體現在它對特殊群體的關懷上,我們常說‘共建共享’,無障礙設施建起來了,更要做到用好、管好,才能讓市民感受到實實在在的便利。”
珠海市建筑設計院總建筑師、珠海無障礙城市發展智庫專家王婕表示,無障礙環境建設關乎每個人生命歷程的必然需求,是“全民友好”理念的體現。針對既有堵點、難點問題的處理,她認為可結合新技術的發展,進行持續的查漏補缺,并在此過程中逐步形成分類處理的思路。
王婕表示:“對因條件所限,確實無法完全遵照標準解決的,可以探索替代方案,這個過程中怎么去協調各方的需求和資源,需要我們的深入思考。”
醫學領域專業人士、珠海無障礙城市建設社會監督員謝文杰結合自己在外地考察的經歷表示,橫琴推進無障礙城市建設的系統性程度仍有提升空間,對此需要強有力的官方主導、構建跨部門的協調機制,凝聚各方力量。
謝文杰表示:“同時,我們需要關注的不僅是設施本身,還要關注所有有無障礙需求的人。比如很多外地人來到橫琴,他們不一定了解,這里能為他們提供什么無障礙服務,相關單位可以建立一個信息平臺,讓人一查就知道該聯系誰、怎么獲取這些服務。”
青年社會組織“島嶼社”聯合發起人陳妍廷表示,建議橫琴在后續的建設、改造進程中,進一步做到因地制宜、靈活應變,并發動青年群體積極參與,將具體的問題轉化為青年創新實踐的機遇。
陳妍廷表示:“這件事情不僅僅服務于殘障人士,也惠及我們的父母、家人、朋友。未來的無障礙,既需要減少物理環境中的障礙,也要消解人們認知層面的隔閡。”
據悉,合作區城規建局將系統總結改造經驗,研究制定合作區無障礙設施建設與管理的地方性技術導則或運維標準,將好的做法制度化、規范化;在已改造的重點區域基礎上,啟動合作區全域市政設施的無障礙情況系統性普查,建立臺賬,分批次、分區域持續推進,逐步實現全區覆蓋、全鏈條貫通;建立包括殘障人士代表、相關社會組織在內的無障礙環境建設社會監督與參與機制,定期開展體驗活動、聽取意見,并加強宣傳引導,在社會培育無障礙文化。
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