不久前,甘肅省舉辦深化招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)督專題培訓(xùn)班,組織紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加,培訓(xùn)聚焦串通投標(biāo)案件查處、政府采購、行業(yè)招投標(biāo)監(jiān)管、公共資源交易“全省一張網(wǎng)”、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等重點(diǎn)內(nèi)容授課,著力提升參訓(xùn)干部履職能力。
二十屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào),著重抓好工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)強(qiáng)化招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)督,推動成立由發(fā)改、財(cái)政、工信等部門組成的工作組,并同步成立監(jiān)督小組,建立“每月匯總、雙月調(diào)度、定期會商、通報(bào)情況、聯(lián)合督導(dǎo)”工作機(jī)制,持續(xù)凈化招投標(biāo)領(lǐng)域政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正、誠信守法的招投標(biāo)市場環(huán)境。
“從近年來查辦案件情況看,招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),靠標(biāo)吃標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)干預(yù)等問題屢有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、破壞營商環(huán)境。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志表示。對此,該省紀(jì)委監(jiān)委將規(guī)范招投標(biāo)納入監(jiān)督重點(diǎn),聚焦落實(shí)政治責(zé)任、糾治不作為亂作為、建立健全制度機(jī)制、整改突出問題等方面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處靠標(biāo)吃標(biāo)、明招暗定、利益輸送等腐敗行為,深挖問題背后的利益鏈、關(guān)系網(wǎng)。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動各級黨委、政府和行業(yè)主管部門認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)。在打擊違法活動方面,推動嚴(yán)肅糾治違規(guī)招標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)、串通操縱圍標(biāo)、傾向性評標(biāo)等行為;在不作為亂作為方面,著力糾治招標(biāo)人責(zé)任虛化、主管部門履職不力等問題;在制度機(jī)制建設(shè)方面,監(jiān)督推動健全完善各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制,防止制度執(zhí)行打折扣、搞變通;在問題整改方面,強(qiáng)化問題整改監(jiān)督,持續(xù)跟蹤督辦,嚴(yán)防敷衍整改、虛假整改。為確保整改實(shí)效,對責(zé)任落實(shí)不到位、群眾反映強(qiáng)烈、整治效果不明顯的,該省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委督促各部門綜合運(yùn)用問題排查、全面起底等方式,系統(tǒng)梳理黨的十八大以來必須招標(biāo)項(xiàng)目22.6萬個,建立項(xiàng)目底冊,分類抽查項(xiàng)目8258個。對排查出的問題實(shí)行臺賬管理、動態(tài)銷號,推動真改實(shí)改。指導(dǎo)全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面起底相關(guān)問題線索,堅(jiān)持逐條研判、重點(diǎn)督辦,確保問題線索查清查透。同時,加強(qiáng)與巡視、審計(jì)等部門溝通協(xié)作,拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道。針對招投標(biāo)領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),該省紀(jì)委監(jiān)委督促行業(yè)監(jiān)管部門改變傳統(tǒng)監(jiān)管方式,創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管,通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、碰撞比對、篩選分析,對異常行為進(jìn)行“數(shù)字畫像”與動態(tài)預(yù)警,提升監(jiān)管穿透力。
著眼于實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一案一剖析、一類一整改,對多發(fā)性、系統(tǒng)性、整體性問題制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促發(fā)案地區(qū)和單位堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。省發(fā)展改革委制定印發(fā)創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展的若干措施、綜合評標(biāo)專家?guī)旌蛯<夜芾磙k法,并聯(lián)合省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門出臺相關(guān)意見和管理辦法,推動形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。
“我們將持續(xù)深化系統(tǒng)治理,推動招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管體系更完善、市場運(yùn)行更規(guī)范、發(fā)展環(huán)境更清朗,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(記者 張莉)
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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