量質(zhì)齊升，煥新賦能！“十四五”山東技能人才評價改革取得新突破

技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。“十四五”以來，山東圍繞省委、省政府決策部署，錨定技能人才評價科學(xué)化、社會化、多元化改革方向，持續(xù)深化技能人才評價制度改革，推動技能人才評價與高質(zhì)量充分就業(yè)同頻共振、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同向發(fā)力、與技能人才成長同步賦能。“十四五”時期，全省新增取得職業(yè)技能等級證書257萬人次，其中取得高級工以上職業(yè)技能等級證書154萬人次。一大批能工巧匠通過技能人才評價，活躍在千行百業(yè)，用精湛技藝攻克技術(shù)難題，以創(chuàng)新實(shí)踐推動產(chǎn)業(yè)升級，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅實(shí)技能人才支撐。

在第二屆山東省職業(yè)技能大賽舉辦“魯滋魯味?魯藝魯品”專項職業(yè)能力品牌展示活動

多元供給：構(gòu)建技能評價“新格局”

立足我省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，培育多元化評價主體，以自主評價企業(yè)為主干，社評組織、院校協(xié)同發(fā)展，不斷完善職業(yè)技能等級認(rèn)定工作體系，更好滿足技能人才評價需求。

企業(yè)評價提實(shí)效。鼓勵以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)推行技能人才自主評價，全省累計備案自主評價企業(yè)8994家，發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，近135萬職工提升職業(yè)技能等級，實(shí)現(xiàn)職工增技、企業(yè)增效。

社會評價拓渠道。孵化培育優(yōu)質(zhì)社會培訓(xùn)評價組織，可評價范圍覆蓋機(jī)械制造、數(shù)字信息、綠色環(huán)保等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的179個職業(yè)，近58萬勞動者獲得職業(yè)技能等級證書，進(jìn)一步壯大技能人才隊伍。聯(lián)合公安、醫(yī)保等部門推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能評價，推動勞動者職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展。

院校評價育人才。立足技工院校和高校技術(shù)資源優(yōu)勢，推動技工院校和高校為本校學(xué)生開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，發(fā)放職業(yè)技能等級證書近42萬本，打通“學(xué)業(yè)—職業(yè)”轉(zhuǎn)化通道，提升院校畢業(yè)生技能水平和就業(yè)競爭力。

社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認(rèn)定考試現(xiàn)場

通道升級：搭建職業(yè)發(fā)展“立交橋”

深入推進(jìn)“新八級工”職業(yè)技能等級制度，做好人才評價和人才成長的結(jié)合文章，搭建縱向有階梯、橫向可貫通的人才發(fā)展路徑，促進(jìn)技能人才職業(yè)發(fā)展和待遇地位“雙提升”。

縱向上，鼓勵企業(yè)以特級技師、首席技師評聘為牽引，帶動職工提升職業(yè)技能等級，全省累計評聘特級技師660名、首席技師39名，覆蓋高端裝備、高端化工、現(xiàn)代海洋、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。明確企業(yè)應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果對取得職業(yè)技能等級證書的職工兌現(xiàn)相應(yīng)的薪酬待遇，鼓勵“多勞者多得、技高者多得”。

橫向上，支持技術(shù)技能人才貫通發(fā)展，建立技能人才與管理人員、專業(yè)技術(shù)人才同等對待、互通互轉(zhuǎn)的崗位制度，打破了專業(yè)技術(shù)人才和技能人才之間的壁壘，助推企業(yè)培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。

職業(yè)引領(lǐng)：開辟技能就業(yè)“新賽道”

專項品牌煥新。率先在全國開展專項職業(yè)能力考核社會化改革試點(diǎn)，培育“魯滋魯味?魯藝魯品”專項職業(yè)能力品牌，鼓勵引導(dǎo)勞動者發(fā)展特色美食制作技能、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和特色手工技藝，以專項職業(yè)能力“微技能”，促進(jìn)技能人才“穩(wěn)就業(yè)”，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”。全省備案專項職業(yè)能力考核機(jī)構(gòu)263家，可開展考核項目達(dá)到136個，3.1萬人次取得專項職業(yè)能力證書。“剪紙”和“魯繡制作”入選國家級地方精品特色專項職業(yè)能力考核項目。

標(biāo)準(zhǔn)體系筑基。以新業(yè)態(tài)培育、高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，持續(xù)加大新職業(yè)信息征集、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專項職業(yè)能力考核規(guī)范開發(fā)力度，培育新的就業(yè)增長點(diǎn)。開發(fā)“公路收費(fèi)及監(jiān)控員”等多個國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“家庭教育指導(dǎo)師”“民宿管家”2個新職業(yè)被納入2022版《國家職業(yè)分類大典》，開發(fā)的“水生產(chǎn)處理工”等多個職業(yè)數(shù)字畫像上線國家職業(yè)數(shù)字展館。

質(zhì)效并重：抓牢評價質(zhì)量“生命線”

夯實(shí)發(fā)展硬支撐。協(xié)同推進(jìn)考場標(biāo)準(zhǔn)化、題庫規(guī)范化、隊伍專業(yè)化建設(shè)。開發(fā)涵蓋場地設(shè)備、評價題庫、考場標(biāo)識、考評實(shí)施等內(nèi)容的社評組織考場標(biāo)準(zhǔn)，提高考務(wù)工作規(guī)范化水平。承接3個國家職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫開發(fā)任務(wù)，啟動10個省級題庫建設(shè)。建設(shè)全省評價專家信息庫，實(shí)現(xiàn)專家分級管理、統(tǒng)籌使用。

織密質(zhì)量防護(hù)網(wǎng)。圍繞機(jī)構(gòu)備案、定期評估、退出調(diào)整等核心環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范、動態(tài)優(yōu)化的管理機(jī)制。從嚴(yán)管好機(jī)構(gòu)遴選、評價實(shí)施與檔案管理各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量管理有章可循、有跡可查。連續(xù)三年實(shí)施質(zhì)量提升專項行動，通過“筑基—深化—攻堅”三步走策略，營造公平公正、權(quán)威可信的評價氛圍。

（通訊員 唐筱丹 王瑋玉）