2025年歲末回看,新加坡高層今年一連串對華操作,徹底撕下了“大國平衡者”的偽裝,從總理到總統(tǒng)再到部長的密集表態(tài),哪是什么偶然口誤,分明是一場精心謀劃的外交站隊。
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12月10日的彭博創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上,黃循財一句日方稱謂,瞬間攪動外交風云。釣魚島自古是中國固有領(lǐng)土,從明清水師巡海記錄到國際公認歷史法理,都明確歸屬中國,“尖閣諸島”本是日本竊據(jù)后的殖民稱謂,中方從未承認。作為一國總理,黃循財刻意棄用中方認可名稱,絕非無心之失,而是精準試探中方底線,更是向美日釋放明確信號,這場試探,中方保持克制,美方暗自點頭,東盟鄰國雖有側(cè)目卻不敢多言。
更值得警惕的是,這不是個人行為,而是新加坡高層的“集體行動”。短短三天后,總統(tǒng)尚達曼在閉門圓桌會上發(fā)聲,看似客觀點評中國技術(shù)發(fā)展,實則刻意歪曲事實。他質(zhì)疑中國技術(shù)自主路線效率不足,拿國產(chǎn)EDA工具舉例說事,卻對美國全面封鎖高端技術(shù)授權(quán)的前提絕口不提,硬生生將外部打壓的結(jié)果,說成中國自主研發(fā)的短板。
緊接著,發(fā)展部長徐芳達的表態(tài)更直白,面對對華貿(mào)易商公然勸說中方在關(guān)稅爭端中讓步,只字不提美方加征關(guān)稅、芯片斷供的霸權(quán)行徑,反倒要求中方“主動緩釋沖突”,這番言論,本質(zhì)就是勸中方忍下不公待遇。一國核心領(lǐng)導(dǎo)層在主權(quán)、科技、經(jīng)貿(mào)三大領(lǐng)域接連對華發(fā)難,早已不是李光耀時代堅守的“夾縫生存”,而是徹底拆掉平衡框架,倒向美國陣營。
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嘴上的表態(tài)之外,資本流向更能說明真心。淡馬錫從去年四季度起,有序減持17家A股公司股份,涉及新能源、基建等核心領(lǐng)域,減持節(jié)奏精準避開監(jiān)管紅線;新加坡政府投資公司更甚,直接將原定投向長三角的23億美元,轉(zhuǎn)投印度半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園,明知當?shù)毓╇姴环€(wěn)、基礎(chǔ)薄弱,卻刻意忽視風險,只盯著所謂“低成本優(yōu)勢”。
有人說這是市場逐利,可2024年中國高技術(shù)制造業(yè)投資增速18.2%,新能源汽車出口大漲29%,光伏組件全球市占率超82%,亮眼數(shù)據(jù)足以打臉“中國增長見頂”的謊言。更何況淡馬錫、GIC的決策層多有政府高官背景,所謂商業(yè)選擇,實則是配合美國“去中國化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
配合資本撤離的,還有產(chǎn)業(yè)層面的動作。今年3月,新加坡組織47家企業(yè)組團赴越南考察建廠,涵蓋電子代工、精密模具等領(lǐng)域,行程安排細致到分鐘,簽訂的協(xié)議里暗藏玄機,明確要幫企業(yè)獲取美歐原產(chǎn)地認證,核心要求就是禁用中國核心零部件。這哪里是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,分明是幫美國搭建圍堵中國的供應(yīng)鏈圍欄,一頭連印度,一頭接越南,妄圖將中國擠出全球產(chǎn)業(yè)鏈。
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但現(xiàn)實很快給了他們教訓(xùn)。淡馬錫投資的印度PCB廠投產(chǎn)三月良率僅61%,遠低于盈虧線,核心難題出在基材供應(yīng),受美方管控導(dǎo)致成本飆升,回本周期被迫拉長至12年;越南的新加坡連接器廠更慘,因設(shè)備含15%中國技術(shù)模塊,被加征12%關(guān)稅,成本大增直接遭遇客戶砍單。他們以為“去中國化”簡單易操作,殊不知全球產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定,動中國這根主線,整條鏈條都會受影響。
經(jīng)濟上站隊還不夠,新加坡在軍事領(lǐng)域的動作更具危險性。2025年樟宜海軍基地新增專屬泊位,專供美軍兩艘瀕海戰(zhàn)斗艦輪換駐扎,配套部署的P-8A反潛巡邏機,每天從樟宜起飛赴南海活動,航線固定貼近中國島礁,看似是偵察,實則在收集海床聲學(xué)特征、水文數(shù)據(jù),為美軍潛艇作戰(zhàn)提供支撐。
新加坡國防部辯稱僅提供后勤補給,卻默許美軍共享船舶動態(tài)、開放軍用通信,早已突破“不參與作戰(zhàn)”的底線。要知道樟宜基地最初是為防范區(qū)域滲透,如今反倒成了美軍監(jiān)視中國的前哨,難怪老一代規(guī)劃者直言“引狼入室”。
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科技領(lǐng)域,新加坡更是主動充當美國封鎖馬前卒。格芯在新擴建28納米晶圓廠,新加坡政府給出零地價、十年免稅等重磅補貼,核心目的就是承接原本由中芯國際代工的訂單,合同中明確禁止承接中國實體委托。他們看似做半導(dǎo)體生意,卻忘了芯片已是地緣博弈的“彈藥”,主動將產(chǎn)能納入美國封鎖體系,無異于飲鴆止渴——2024年全球封測市場中國占39%,新加坡僅占7%,一旦全面斷供,最先受損的還是自身。
新加坡這般操作,無非三點盤算:一是求美國安全庇護,擔心臺海局勢波及馬六甲航道,想靠美軍撐腰;二是為國內(nèi)大選造勢,討好印度裔選民;三是迷信美方敘事,誤判中國發(fā)展前景。可他們忘了,不久前丁薛祥副總理訪新時,尚達曼、黃循財還表態(tài)珍視對華關(guān)系,這般反復(fù)無常,不是靈活,是輕浮。
大國能容忍小國搖擺,卻絕不容忍一邊獲利一邊發(fā)難。東盟各國早已看清局勢,馬來西亞將巴生港項目轉(zhuǎn)給中遠海運,印尼新首都智慧城市項目選用中企方案,文萊在東盟會議上也不再盲從新加坡,孤立正在成為新加坡的新常態(tài)。
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李光耀曾說,新加坡是棋盤坐標而非棋子,坐標的價值在于中立可靠。可如今新加坡的坐標不斷漂移,眼里只算著“得罪中國丟訂單,得罪美國丟安全”的小賬,卻漏算了中國的反制能力。2025年10月中國海關(guān)調(diào)整查驗規(guī)程,新加坡冰鮮水產(chǎn)品清關(guān)時間從8小時拉長到5天,損耗率飆升,中方回應(yīng)“全球適用”,但同期其他國家貨物查驗標準并未收緊,這正是規(guī)則層面的精準反制。
更致命的是信任崩塌,以往中國企業(yè)將東南亞總部設(shè)在新加坡,看重的是其中立高效,如今不少企業(yè)轉(zhuǎn)而選址曼谷,核心顧慮就是新加坡可能隨美方指令凍結(jié)資產(chǎn)。小國生存靠的不是站隊,是可信度,反復(fù)變臉只會失去立足根本。
2025年12月23日,美軍艦艇駛離樟宜時懸掛四方安全對話旗幟,新加坡雖辯稱“未授權(quán)”,卻沒人再相信。從稱謂爭議到資本撤離,從軍事合作到科技封鎖,新加坡的每一步都在把自己從“不可或缺的中間人”,變成“看美國臉色的代理人”。
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如今中國海警船仁愛礁常態(tài)化執(zhí)法,055大驅(qū)編隊巡航巴士海峽成常態(tài),南海維權(quán)能力持續(xù)提升,家門口的事自有底氣做主。新加坡執(zhí)意幫美國擰緊圍堵螺絲,只會招來更強反彈,樟宜的油庫、格芯的晶圓廠、印度的虧損工廠,都可能成為這場豪賭的代價。
這場以國運為籌碼的賭局,新加坡看似步步緊跟美方節(jié)奏,實則早已看不清底牌,而失去中立根基的小國,終將為自己的短視付出代價。
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