“校服超市”開業：一個中部人口大縣的校服改革探索

近期，多所高校面向社會銷售定制羽絨服的現象引發熱議。而在校服領域，更多的探索也在基層展開。安徽省利辛縣，這個中部人口大縣，在今年10月底開始推出的“校服超市”模式，正是其中之一。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

該模式將校服供應從傳統的學校統一采購轉向市場主導、家長自主選擇，不僅有力回應了家長在校服價格、質量與選擇等方面的突出關切，還以此為契機，推動教育領域綜合改革，將其納入整治群眾身邊不正之風的整體部署中，嘗試以民生“小切口”推動基層治理方式轉變。

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重構校服供應模式

長期以來，看似“小事情”的校服，時常成為輿論關注的焦點。其中一個最受詬病的地方在于，傳統校服采購模式中，學校往往處于主導甚至壟斷地位，而家長和學生缺乏知情權、選擇權，這使得價格不透明、質量參差不齊、款式單一等問題屢屢引發爭議，甚至潛藏利益輸送的腐敗風險。

可以說，利辛這輪校服改革，正是針對這些現實問題的針對性施策。

具體來看，這一改革的核心，是建立了面向全縣中小學生的“校服超市”平臺，通過引入市場競爭機制，讓校服問題徹底跳出了過去由單個學校“拍板”的困境。不僅如此，當地縣委、縣政府還成立了由多部門組成的工作專班高位推進。這種重視程度之高，放眼全國都比較少見。

在具體實施上，改革覆蓋了校服樣式征集、企業準入、定價、質量監管及售后服務等全流程。

如在樣式確定上，當地自今年6月起，通過網絡公開征集校服設計方案，收到來自16個省市的百余幅設計投稿，隨后創新采用“公眾網絡投票（占30%，參與網民達23萬人次）+專家評審（占70%）”相結合的方式，組織含教師、家長、學生代表在內的評審組最終選定款式，確立了“一款三套”（分季節）、“一套三料”（分檔次）的方案。該流程的好處在于，最大程度確保了校服樣式設計的透明化，兼顧了審美統一與消費分層，讓家長可根據自身經濟狀況和孩子的實際需求自主選擇。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

在供給上，通過公開遴選，從72家申報企業中選定20家入駐，優先支持本地服裝企業使用本地材料，以控制成本、帶動產業。據悉，這些企業預計年供應校服20萬套，覆蓋全縣約4.2萬名起始年級學生。同時，明確對企業建立動態管理機制，隨時調整入駐企業。而在社會最關心的定價上，則實行“專家定價、限高控低”，嚴格限定不同款式的售價區間，力求在既保障質量的同時，又防止攀比和惡性競爭。

在服務上，構建了“線下實體超市+線上平臺”同步運營的融合銷售模式。線下超市為家長和學生提供直觀體驗與即時購買，有效壓縮了傳統模式下家長與學校之間的信息不對稱空間。信息顯示，“校服超市”10月25日試營業首日，營業額即突破8萬元，接待家長顧客1000余人次；10月26日正式營業，營業額突破17萬元，接待顧客2800余人次，反映了家長的接受度。而線上平臺則便利了偏遠地區家庭的現實需求。

更值得一提的是，此輪改革過程中，當地還明確強調，堅持“自愿購買”原則，嚴禁任何強制行為，并設立“7天無理由退換貨”與投訴熱線，最大程度保障家長的選擇權和監督權。

整體看，如當地所總結的，通過對校服采購模式的徹底重構，真正實現了“三個轉變”：由“學校包辦”向“市場主導”轉變，成功為學校與教師減負；由“被動接受”向“自主選擇”轉變，賦予家長學生自主選擇權；由“事后處理”向“全程可控”轉變，強化質量安全保障。

02

改革延伸價值

綜合目前不同地方的校服改革探索情況來看，利辛縣的改革還有兩個方面的延伸意義。

其一，明確將校服改革提升至重點民生工程與群腐集中整治重要內容的高度進行部署。

長期以來，校服采購領域的腐敗問題時有發生，這也成為影響教育生態和政府公信力的一個突出問題。利辛縣通過將校服的訂購、發放等事務徹底從學校剝離，交由市場化平臺運作，這既是為學校和教師減負，也通過公開流程和跨部門監管，從制度上壓縮了校服采購的廉政風險，有助于構建更清朗的教育生態。

其二，將校服采購與地方產業發展進行有機銜接。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

公開信息顯示，利辛縣輕紡服飾產業已有60余年的發展史。近年來，利辛縣著力推動輕紡服飾產業“老樹發新芽”，通過智能化改造串聯產業鏈、構建“高校+企業+政府”創新聯合體等方式，累計培育輕紡服飾高新技術企業21家、科技型中小企業34家。輕紡服飾工業總產值突破130億元，成為全省縣域經濟突圍的“利辛樣本”。

在此輪校服改革過程中，當地明確優先支持本土服裝企業，使用本地原料，這不僅有利于從源頭整體降低校服的采購成本，也實現了公共采購市場與地方“一塊布”產業發展的精準銜接。應該說，這樣的改革思路彰顯了“因地制宜”，為地方特色產業開辟了增量市場，不啻為政府“有形之手”與市場“無形之手”的有機結合。

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探索意義

當然，任何改革都非一蹴而就。就目前來看，“校服超市”模式的綜合價值和改革效果，依然需要通過更長時間的檢驗來印證。包括線下實體超市與線上平臺銷售模式能否持續，校服質量監管如何實現長效化，以及價格、樣式的動態調整優化等，都需要在現實中繼續探索、磨合。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛縣啟動“校服超市”管理服務模式。張洪金 攝

但就整體改革方案而言，這種嘗試算是為校服改革提供了一種新的解題思路，讓人眼前一亮。尤其是理念內核，具有很強的啟發性。

如將校服這件看起來的“小事”作為重點民生工程來對待，這種重視程度就值得借鑒。同時，在具體路徑上，堅持透明、開放和市場化的方向，也同樣有重要的參考價值。

期待此類從細微處入手、瞄準社會“痛點”的改革探索，能激發更多地方探索治理現代化的有效路徑，在實實在在的民生改善中積累改革經驗、凝聚社會共識。