田林街道凝聚合力破通道難題，二十多年“堵心路”變為“安心路”

位于徐匯區田林街道的千鶴高層小區和千鶴二四小區有條共用的通道，該通道雖被劃在千鶴二四小區紅線內，卻是千鶴高層小區出行的必經之路。一面是千鶴二四小區居民停車、垃圾廂房設置的正常需求，另一面是千鶴高層小區對“生命通道”暢通的迫切需要，此前的二十多年，通道問題反復牽動著各方神經。

為回應民生關切，田林街道踐行“人民城市”理念，通過黨建引領，打出了一套精準有力的組合拳，讓這條“堵心路”化為“安心路”。

一條通道，困擾了兩個小區二十多年

柳州路600弄2、4號“千鶴二四小區”與柳州路600弄8、10、12號“千鶴高層小區”同屬田林街道千鶴三（以下簡稱“千三”）居民區。

由于早期規劃缺陷，“千鶴高層小區”進大門必走的通道，卻在“千鶴二四小區”紅線內。隨著居民停車需求日益增加，這條通道逐漸被占用，最窄處僅容一輛普通轎車勉強通過。若消防車、救護車等車輛需要通行，只能通知車主挪車，不僅大費周章，還嚴重耽誤救援時間。這讓依賴該通道出行的“千鶴高層小區”居民感到擔憂。

原本的通道狀況

幾年前，通道內要設置垃圾廂房，讓兩小區本就已經持續多年的通道問題愈加激烈。法院介入調解后，相關職能部門出具情況說明，確認該通道具有公共通行屬性，然而因涉及多方復雜因素，問題始終未能根治。

在時任千三居民區黨總支書記吳鵬看來，兩方居民都有自己的迫切需要和實際難處：

“千鶴高層小區居民認為通道太狹窄，老人行走時，一旦有車輛通過，根本沒地方躲。消防車、救護車也很難進來，存在隱患。”

“千鶴二四小區居民則覺得，這條通道在他們小區紅線內，平時也是由他們的物業來管理，小區停車位本就稀缺，如果取消了通道內的車位，會讓停車狀況更加困難。兩個小區因通道反復拉扯，也讓千鶴二四小區一直想要的標準化垃圾廂房無法完整實現，垃圾堆放混亂。”

面對這一復雜局面，田林街道黨工委、辦事處堅持“民有所呼、我有所應”，將這一問題列入2025年度“我為群眾辦實事”重點項目，由街道黨政領導班子牽頭，建立社區平安辦、信訪辦、司法所、城建中心、派出所、居委會等組成的工作專班，共同尋求兼顧安全、功能與居民實際需求的最優解。

“軟硬結合”，耐心傾聽居民真切需要

擺在工作專班面前的，首先是硬件問題。

通道寬度有限，兩側功能卻不少：通道一側是“千鶴二四小區”的若干個停車位，另一側則有變電站、建筑垃圾堆放點，還有一處田林街道社保大隊的辦公室。

如何在保障“生命通道”的同時，兼顧居民停車需求與垃圾分類等功能？工作專班看來看去，決定從社保大隊辦公室入手。

“我們商量了這樣一個方案：把社保大隊辦公室搬走，就可以把垃圾廂房的位置挪到原先辦公室的位置，把另一側的車位挪到原本垃圾堆放點的位置，這樣原本車位占用的一側就能空出來，通道就能滿足應急車輛通行需求。”田林街道城建中心主任劉鴻飛表示，在街道各方力量的大力支持下，為社保大隊找到了新的辦公地，這一問題很快攻克。

辦公地空出來了，垃圾廂房也能順勢安置在空屋內，最大的難點就落在了車位的改動上。改硬件容易，改觀念難。停車等問題事關居民切身利益，顯然需要在充分尊重居民訴求的基礎上，將心比心地進行溝通。

為此，千鶴三居民區黨組織牽頭成立“黨員先鋒調解隊”，利用黨員組織生活會、居民代表座談會、協調會和居民交流，嚴謹闡明法律法規關于保障消防通道暢通的“硬要求”，也真切體諒居民停車便利的“軟需求”，通過耐心細致的釋法說理與情感交流，有效化解了疑慮與抵觸情緒。

“通道內的車位，固定由千鶴二四小區的幾位居民停車使用，這些居民也非常幫忙，我們溝通后，他們說只要保證他們有其他地方能停車，愿意改車位的位置。這是非常合理的訴求，我們肯定也要為居民解決。”吳鵬表示，正是有了各方的支持和努力，居民的善意和理解，車位問題得到了解決，通道改造方案才得以推進執行。

多管齊下，“堵心路”終于化身“安心路”

如今，這個讓各方掛心了二十多年的通道，已經以全新的面貌平穩運行了約半年：

通道拓寬恢復至4米標準，應急救援車輛的通行需求得以保障，垃圾清運等車輛也能更加便捷地通行；原社保大隊辦公場所變身標準化的建筑垃圾庫房，解決生活垃圾與建筑垃圾混雜堆放頑疾的同時，美觀度大大提升；科學規劃的斜列式停車位、醒目的地面劃線和安全隔離樁、貼心的提示牌，為通道的暢通性提供了長效運轉的基礎管理保障。

改造后的通道滿足應急車輛通行需求

“通道改造后的半年來，原本在通道內亂停車的現象也得到了有效改善，居民反響不錯。”千三居委會主任金瑩蓮表示。

記者從田林街道了解到，工作專班還積極推行長效管理機制，推進制定共建共管公約，明確日常維護、停車秩序管理及應急狀況處置責任。同時，建立社區文明勸導志愿隊伍，推動形成居民自我管理、自我服務的良性循環。

改造后小區擁有了標準化的垃圾廂房

“堵心路”化為“安心路”，困擾居民多年的實際困難終于解決，更形成了可復制、可推廣的治理經驗。下一步，田林街道將繼續堅持以居民需求為導向，用心用情為群眾辦好每一件實事，用扎實的工作成效提升轄區居民的獲得感、幸福感、安全感。