“3000+”家庭，圓夢！

從“拎馬桶”的窘迫

到獨立廚衛的便捷

從小梁薄板房的隱患重重

到功能齊全的溫馨居所

2025年，黃浦始終錨定“人民城市”理念，以攻堅之姿破解舊改難題，以精細服務回應民生期盼，積極推進零星二級舊里以下房屋改造及舊住房成套綜合改造項目，受益居民?3000戶以上。

01

舊改征收

聚力攻堅，幫居民算好“幸福賬”

2025年，黃浦緊密圍繞“零星舊改全面完成”這一核心目標，按照區委、區政府的統一部署，全力以赴、聚力攻堅，推動全區零星舊改工作取得扎實成效。

全區共啟動了186街坊（一期）、729街坊（零星）、710、702街坊、506街坊、788街坊及8街坊南塊等6個項目，均實現高比例簽約生效。其中，186街坊（一期）和788街坊實現了簽約率100%的優異成績。

“征收不是簡單‘拆房子’，而是要幫居民算好‘幸福賬’。” 在 788 街坊，征收工作人員袁佳君帶領團隊用“釘釘子”的韌勁和“換位思考”的真誠，傾聽居民訴求，做居民們的“貼心人”。居民羊金海一家四代擠在30平方米的老房里，袁佳君不僅為其講解補償政策，還幫忙對接周邊安置房源，“工作人員幫我們算得明明白白，選房、簽約都省心。” 最終，788 街坊從意愿征詢到簽約生效僅用52天，刷新零星舊改速度。

政策透明是信任的基石。在8街坊南塊項目中，區房管局聯合區建管委通過聽證會、入戶答疑等形式，將補償方案、選房流程 “曬在陽光下”。針對家庭內部矛盾，街道、征收事務所與律師組成專班，從情、理、法多角度疏導，讓更多居民實現從 “憂居” 到 “優居”的跨越。

02

成套改造破局

創新機制解鎖 “宜居密碼”

“終于不用住漏水的老房子了！” 在西民立路30號的孫永良家中，墻皮大塊脫落，霉味彌漫。他坦言：“每次臺風來襲，家里都提心吊膽。一旦外面下雨，家中便濕氣重重，去年臺風過后，家里床和家具都遭了殃，霉跡斑斑。”在這不足20平方米的狹小空間里，一家三口人的居住問題顯得尤為突出。成年后的兒子，多年來在沙發上蜷縮成睡，對改善居住環境的渴望日益強烈。居民們長期居住在狹窄、潮濕的房屋中，面臨諸多不便，改造需求日益強烈。

今年，包括西民立路30號、江陰街410-442號等一批項目實現了舊住房成套改造。2025年，針對“留房留人”類項目，區房管局主動聯合規資、建管等部門提前介入，共同優化設計方案，從源頭化解矛盾，堅持“成熟一個、扎實推進一個”。

針對復雜“集中拔點”項目，加強方案與法律指導，科學引導居民預期。在全市無先例的情況下，牽頭研究制定《黃浦區舊住房綜合改造協議置換（集中拔點）實施方案》，為破解成片舊改難題提供了可復制的“黃浦路徑”。

03

無衛生設施改造

“一戶都不能放棄”

黃浦“二元結構”凸顯，是全市“拎馬桶”問題最集中的區域，截至2023年底，全區還有5381個馬桶，約占全市總量近40％。雖然過去十年，黃浦通過舊改征收、舊住房改造等多種途徑，已累計為10萬余戶舊里居民解決了“如廁難題”，但那些零星馬桶——剩下的“硬骨頭”，依然數量較大，成為困擾居民日常生活的“痛點”。

今年以來，黃浦以“釘釘子”精神，聚力攻堅，堅決打贏無衛生設施改造攻堅戰，用實際行動回應群眾期盼，“一戶都不能放棄”的承諾擲地有聲。

在貴州路地塊，黃浦創新實踐“入戶加裝+抽戶加裝+保護性修繕”三同步的綜合改造模式，挖掘戶內樓內各種空間安裝“一平方米馬桶”，并實施抽戶供樓內部分戶內難以加裝的居民使用。同時，對小區進行整體性保護修繕和環境提升，實現民生改善與風貌保護有機結合。

在麗園路567號，因空間狹小限制，污水管安裝的位置一直備受居民們熱議，在過去及幾輪改造中都未能得到徹底解決。面對著老年居民們對加裝馬桶的強烈呼吁，黃浦想方設法，決定啃下這塊“硬骨頭”。施工團隊、居委會和居民多次召開協調會，研究確定了“分段分置+增壓排污”的優化方案，將污水管按樓層分流，二層以上管道變樓內穿管為管道排放至外墻，并采用增壓技術確保排污暢通，保證居民相互間不受影響，得到樓棟內居民一致同意，20余戶居民終于順利加裝衛生設施。

從 “小梁薄板” 到成套新居，

從“拎馬桶”到獨立衛浴，

2025年黃浦“兩舊”改造，

不僅是城市面貌的蝶變，

更是民生福祉的升級。

從“憂居”到“優居”，黃浦的改造不只是物理空間的更新，更是對居民生活的用心呵護。未來，這里還將繼續推進老舊住房更新和保護，讓更多居民的幸福感持續升級。

記者 / 王月華

編輯 / 劉曉靜

圖片 / 計辰宇（實習）

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