金東這五年丨金東高水平開放何以煉成？

開欄的話：

五年深耕，金東蝶變。“十四五”期間，金東錨定“打造增長(zhǎng)極、建設(shè)新中心”戰(zhàn)略目標(biāo)，大干快上、以干促上、實(shí)干至上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)了全新跨越，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。為此，區(qū)融媒體中心推出“金東這五年”系列報(bào)道，集中展示金東“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得的發(fā)展成就，凝聚奮進(jìn)“十五五”的磅礴力量。

東陽(yáng)江潮涌，開放正風(fēng)勁。

“十四五”征程鏗鏘有力，金東大地開放發(fā)展畫卷氣象萬千，改革的銳氣與開放的朝氣交織生輝，樞紐門戶能級(jí)躍升、鏈接全球，開放浪潮奔涌向前、奔競(jìng)不息。

金義中央大道、建金高速建成投用，金義東市域軌道交通開通運(yùn)行，路網(wǎng)密度走在全省前列。

自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)疊加，中歐班列馳騁萬里、通達(dá)全球，成功獲評(píng)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、省進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、義甬舟開放大通道綜合性戰(zhàn)略平臺(tái)等榮譽(yù)稱號(hào)。

以效率為核心、以開放包容為根本的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“四個(gè)變”“三個(gè)辦”理念深入人心，轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。

一張張優(yōu)異答卷，一個(gè)個(gè)躍動(dòng)數(shù)字，在發(fā)展中、在成就里，我們看到的是，既不靠海也不臨邊的金東，在深化改革擴(kuò)大開放的篇章里書寫輝煌。

平地而起 國(guó)際陸港通四海

站在華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港，能直觀感受到何為“樞紐速度”。作為國(guó)際陸港樞紐建設(shè)的“兩核”之一，這里塔吊林立，中歐班列集結(jié)中心、金華鐵路樞紐擴(kuò)容改造工程、華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港智慧物流園等項(xiàng)目進(jìn)展迅速。

大規(guī)模“硬建設(shè)”如火如荼，高水平“軟建設(shè)”也在同步推進(jìn)。2025年1月，金華（義烏）獲批成為全國(guó)14個(gè)中歐班列集結(jié)中心之一，中歐班列雙平臺(tái)完成整合，以“一個(gè)品牌、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制”為基礎(chǔ)，著力提升“集結(jié)、集散、集聚、集成”，加快推動(dòng)中歐班列集結(jié)中心快建快落快用。

乘勢(shì)而上，開放之路越走越寬，金東闊步邁向新征程。

向海看，海鐵聯(lián)運(yùn)勢(shì)頭喜人。

金華南—北侖的海鐵聯(lián)運(yùn)班列率先實(shí)現(xiàn)了每天一列“天天班”、每天雙向?qū)﹂_，甬金鐵路貨運(yùn)試點(diǎn)線路拓展“第六港區(qū)”運(yùn)輸通道。

“如今，由華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港起運(yùn)的出口集裝箱，通過鐵路當(dāng)天就可直達(dá)寧波舟山港裝運(yùn)上船，寧波舟山港到港貨物也通過鐵路到此分撥，繼續(xù)運(yùn)往內(nèi)地及中亞地區(qū)。”區(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，得益于“第六港區(qū)”建設(shè)的迭代升級(jí)，寧波舟山港海港功能向內(nèi)陸港延伸，全面實(shí)現(xiàn)寧波舟山港與義烏國(guó)際陸港港務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)、信息及管理一體化，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

向陸看，陸上絲路，聯(lián)通歐亞大陸。

金華南—南昌西高鐵快運(yùn)專列、金華—巴希—巴庫(kù)跨里海國(guó)際運(yùn)輸班列、“金華—南寧—?dú)J州”集裝箱多式聯(lián)運(yùn)快速班列先后運(yùn)行，貨物多式聯(lián)運(yùn)能力和集疏運(yùn)通道運(yùn)能不斷提升。浙江中歐班列現(xiàn)已相繼開通26條線路（線條），班列輻射亞歐大陸英、法、德、西、俄等50多個(gè)國(guó)家、160余座城市。

11月22日，一列滿載新能源設(shè)備、電器元件、日用百貨等出口貨物的中歐班列從金華南站駛出，2025年浙江中歐班列（含中亞方向）提前39天追平去年全年開行（去程）總量，同比增幅12%。

猶如一路奔騰的中歐班列，這五年，以國(guó)際陸港樞紐建設(shè)為牽引，持續(xù)放大樞紐綜合優(yōu)勢(shì)、開放通道優(yōu)勢(shì)，金東開放之“門”越開越大，開放活力加速釋放。

區(qū)港聯(lián)動(dòng) 激活開放動(dòng)能

從華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港向東約20公里，是封關(guān)面積1.79平方公里的金義綜保區(qū)。保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，工人正分揀商品、加貼運(yùn)單，叉車往來穿梭；倉(cāng)庫(kù)外，滿載全球跨境商品的集裝箱卡車經(jīng)海關(guān)監(jiān)管后，發(fā)往全國(guó)各地。同時(shí)，滿載“中國(guó)制造”的出口貨物也在此集結(jié)，通過義新歐班列、“義甬舟”大通道走向世界。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革的“試驗(yàn)田”。自2020年9月浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展至金義片區(qū)以來，這片土地便成了制度創(chuàng)新的熱土。

全國(guó)首創(chuàng)核心監(jiān)管與貿(mào)易模式，創(chuàng)新大宗生產(chǎn)資料商品隨集裝箱落柜監(jiān)管模式，破解大宗商品通關(guān)監(jiān)管難題；打造以綜保區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的新型易貨貿(mào)易模式，有效解決跨境結(jié)算壁壘，相關(guān)案例入選省級(jí)最佳制度創(chuàng)新成果……聚焦首創(chuàng)性、集成式改革，一批可復(fù)制推廣的制度型開放成果在這里實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的突破。

更大的平臺(tái)拓展更大的市場(chǎng)。今年11月，浙江省“千項(xiàng)萬億”工程重點(diǎn)項(xiàng)目——金義綜合保稅區(qū)二期整體完工并正式投運(yùn)。項(xiàng)目二期新增約60萬平方米的倉(cāng)庫(kù)和廠房，預(yù)計(jì)將為區(qū)域新增30億元以上進(jìn)出口額，5億元以上工業(yè)產(chǎn)值。

相距不遠(yuǎn)的金義綜合保稅區(qū)與華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港，通過高效的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”模式，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的黃金搭檔。

保稅區(qū)的“保稅+倉(cāng)儲(chǔ)”政策優(yōu)勢(shì)與華東國(guó)際聯(lián)運(yùn)港的“區(qū)位+班列”運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)深度融合。貨物在鐵路口岸完成通關(guān)后，30分鐘內(nèi)即可短駁至綜保區(qū)進(jìn)行集散、分撥，為外貿(mào)企業(yè)開辟了一條集約高效的綠色物流通道。

憑借“保稅區(qū)+自貿(mào)區(qū)”國(guó)家級(jí)政策疊加，金義綜保區(qū)大平臺(tái)之上，200多家企業(yè)聚集，共享機(jī)遇、眾星閃爍，年進(jìn)出口額穩(wěn)定在200億元以上。

產(chǎn)城融合 開放成果惠及全域

口岸和通道開放的春風(fēng)也吹拂了城市發(fā)展與民生改善。金東區(qū)以“港”“廊”“鏈”為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)開放動(dòng)能向全域滲透。

我們立足“港”，創(chuàng)造了“楊梅塘速度”“金漪湖速度”等令人矚目的“新區(qū)速度”，干出了項(xiàng)目攻堅(jiān)的突破之勢(shì)。

我們?nèi)谌搿袄取保痄艉萍紕?chuàng)新策源地7平方公里核心區(qū)全面建成，一環(huán)三橫三縱城市路網(wǎng)全線貫通，一批科創(chuàng)項(xiàng)目相繼落地，干出了科技創(chuàng)新的躍升之勢(shì)。

我們聚焦“鏈”，舉全區(qū)之力打造以零跑汽車、潤(rùn)馬光能為核心的新能源及其上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，干出了產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)之勢(shì)。

發(fā)展的熱度吸引著優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才近悅遠(yuǎn)來。今年6月，“漪起來”大型招聘青春嘉年華成功舉辦，現(xiàn)場(chǎng)初步達(dá)成就業(yè)意向3200人。連續(xù)5年，每年有超過1萬名大學(xué)生來到這里。累計(jì)新增各類人才6.3萬人，凈流入人口超14萬人。

深化改革，擴(kuò)大開放，站在“十四五”收官與“十五五”新征程開啟的交匯點(diǎn)，金東藍(lán)圖愈明：開放能級(jí)持續(xù)躍升，高能級(jí)開放樞紐建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。抓好通道強(qiáng)、科創(chuàng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、主軸強(qiáng)“四件大事”，持續(xù)放大陸港樞紐與制度型開放優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同融合的發(fā)展體系以港興城、以港聚產(chǎn)、以港強(qiáng)區(qū)，讓全域開放成為金東最鮮明標(biāo)識(shí)、最顯著優(yōu)勢(shì)。

立“骨架”，通“經(jīng)絡(luò)”，敞開大門謀發(fā)展，金東開放的決心不變，前進(jìn)的步伐不停。

越開放越發(fā)展，越發(fā)展越開放。這條路，金東越走越堅(jiān)定。面向未來，金東開放的高度、深度和廣度必將不斷拓展，在浙中之心，金東這顆“金樞紐”正熠熠生輝。（來源丨金東區(qū)融媒體中心 作者丨嚴(yán)昭睿/文 胡贛昌 繆小芬 陳怡瀅 董亮/攝）