“價格認證+先行調解” 一攬子化解建筑工程糾紛

（來源：中國長安網）

轉自：中國長安網

“26起工程合同糾紛竟然一次性全部解決了，真是太感謝你們了！”在黑龍江省雞西市雞冠區人民法院先行調解室內，幾家建設工程公司負責人激動地握著調解員的手說。這場高效解紛的背后，是雞冠區人民法院聯合發改委價格認證中心運用“價格認證+先行調解”聯動機制的成功實踐。

此次糾紛涉及多個民生工程的改造建設、造價咨詢等費用爭議，施工企業急于回籠資金，建設單位則嚴控成本，雙方僵持不下。核心難點正是傳統處理模式的痛點：啟動司法鑒定需耗時數月，高額鑒定費更讓中小企業難以承受，專業壁壘成為解紛“攔路虎”。

為切實減輕當事人訴累，雞冠區人民法院在雞西市中級人民法院指導下，主動對接發改委價格認證中心，依托“總對總”在線訴調對接平臺，敲定“價格認證+先行調解”聯動思路，組建法院與認證中心業務骨干調解小組，快速推動糾紛進入先行調解軌道。

調解沒有采用“個案逐個擊破”，而是創新運用“1+N”示范調解模式。通過審查案件證據材料、制作案件信息臺賬，調解小組從26起案件中精選出事實清晰、爭議典型的1起案件作為示范樣本。價格認證中心發揮專業定價職能，依據國家規范與市場數據，對工程量、造價標準等核心爭議出具客觀、公允的調解意見；指導法官則同步開展靶向釋法，圍繞民法典相關條款結合案例深入闡釋，明晰各方權責。通俗易懂的釋法與推心置腹的溝通，消融了雙方的對立情緒。首起示范案件的成功調解，不僅讓雙方當場握手言和，更形成了清晰可循的事實認定標準、法律適用尺度和價格核算方法。

以示范案例為引，調解小組迅速將成熟的調解方案應用于其余25起關聯糾紛中。共性問題按既定原則對標，個性差異精準微調，實現“解決一件、化解一片”的突破，最終剩余25起糾紛參照示范案例均確認工程價款的履行期限。

“價格認證+先行調解”的聯動聯調機制，為系列建設工程類糾紛構建起“專業定價+司法保障”的解紛新范式。價格認證中心的中立意見替代了傳統司法鑒定，大幅減少當事人的時間成本及鑒定成本；法院則通過釋法明理明確裁判預期，確保調解協議的合法性與可執行性。