拿了中國幾十億投資就翻臉，資源全賣給美國，如今求助我們該幫么

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近年來，中國持續向多個發展中國家提供基礎設施建設支持與資本投入，始終秉持互利共贏的合作理念，致力于推動全球南方國家共同發展。

但也有個別國家在接受了大量實質性援助后，反而轉向西方陣營，將中方幫助其開發的戰略資源視為政治站隊的籌碼，主動向美國示好以換取外交認可。

今天我們就聚焦一個極具代表性的案例——玻利維亞，剖析這段合作如何從希望走向破裂，又在危機中回旋求援，探討面對這種反復無常的局面，我們是否還應伸出援手。

玻利維亞坐擁世界級的自然資源寶藏——烏尤尼鹽沼下的鋰礦儲量高達2300萬噸，位居全球前列，被國際能源界譽為“白色黃金”，是未來新能源產業的核心原料之一。

可如此豐富的資源卻長期沉睡，未能轉化為經濟動力，原因何在？

關鍵在于該地鹵水中鎂鋰比例極高，雜質成分復雜，傳統提取工藝難以奏效。德國、美國、法國、英國等多國企業曾先后嘗試開發，均因技術瓶頸而退出，留下一系列未完成項目和失望情緒。

正當玻利維亞陷入困局之際，中國企業帶著成熟技術和堅定合作意愿進入視野，成為打破僵局的關鍵力量。

早在2018年，中設集團便與玻利維亞國家鋰業公司簽署合作協議，計劃在烏尤尼鹽湖區域建設現代化碳酸鋰生產工廠，中鐵九局則承擔土建工程實施任務。

盡管后續遭遇新冠疫情沖擊，物流中斷、人員流動受限，加之高原惡劣環境帶來的健康挑戰，中方團隊依然堅持推進，在克服重重困難后，于2023年12月順利完成項目建設并實現竣工驗收。

當時玻利維亞總統阿爾塞親臨現場出席儀式，公開表示這是本國邁向鋰資源自主工業化的重要起點，具有劃時代意義。

真正讓玻利維亞突破技術封鎖的，是中國自主研發的直接提鋰新技術體系。

這項技術采用特制吸附材料，能夠高效分離高鎂鋰比鹵水中的鋰離子，提純效率達到傳統方法的三倍以上，同時大幅降低水資源消耗，完美契合高原生態脆弱區的開發需求。

隨著初期成果顯現，中方進一步擴大合作規模，展現出長期投入的決心。

2023至2024年間，由寧德時代牽頭組成的聯合體宣布投資10億美元，計劃在烏尤尼與科伊帕薩兩大鹽沼分別建設大型碳酸鋰生產基地。

中信國安緊隨其后，提出8.57億美元的投資方案。加上配套電力、交通及加工設施的整體布局，中國企業在當地的累計承諾投資額接近20億美元。

尤為值得稱道的是，所有合作協議均明確玻利維亞國家鋰業公司持股51%，確保資源主權牢牢掌握在本國手中；中方企業僅占股49%，主要負責技術輸出、資金注入與運營管理。

除了核心項目建設，中方還同步推進社會民生配套工程：修建通往鹽湖礦區的專用公路，架設穩定供電的變電站，并在當地社區興建學校和醫療站點。

整個項目周期內創造了超過兩千個本地就業崗位，許多原本依靠農業和畜牧業維持生計的居民實現了向產業工人的轉型，獲得穩定收入。

周邊餐飲、運輸、零售等行業也隨之繁榮，區域經濟活力顯著提升。

彼時，玻利維亞前領導人借兩國建交四十周年之機，多次強調愿深化與中國之間的戰略協作關系，雙邊合作前景一片光明。

然而僅僅一年之后，局勢急轉直下，合作基礎遭到嚴重破壞。

2025年10月，玻利維亞舉行總統大選，親美派候選人羅德里戈·帕斯勝出，并于同年11月正式就職，終結了左翼政黨連續二十年的執政歷史。

帕斯本人畢業于美國知名高校，其核心顧問團隊多數擁有北美留學背景，政策取向上明顯傾向西方價值觀體系。

上任首日即宣布恢復與美國中斷長達十七年的大使級外交聯系，釋放出強烈的外交轉向信號。

不久之后，美國商務部長迅速訪問拉巴斯，雙方簽署《關鍵礦產合作框架協議》，劃定合作勘探區域恰好覆蓋此前中資規劃的重點鋰礦帶。

在美國做出初步承諾后，玻利維亞政府立即對中企采取限制措施。

2025年12月初，該國礦業部門以“涉嫌技術壟斷”“可能危及國家資源安全”為由，啟動對外資鋰項目的全面審查程序，司法系統同步發布行政禁令，暫停中國與俄羅斯企業的全部合作項目。

此時部分中資工廠已進入主體結構施工階段，大批設備運抵主要港口等待清關，卻被禁止卸貨入境。

施工現場被迫全面停工，中方技術人員接到撤離通知，要求在短時間內離境。

更令人憤慨的是，玻方既未提供符合國際商業慣例的解約理由，也未提及任何關于違約賠償的具體安排，導致中方近20億美元的前期投入陷入法律與財務雙重真空狀態。

原以為依附美國便可獲得快速發展的路徑依賴，卻很快遭遇現實重擊。

美國企業過去也曾多次嘗試開發烏尤尼鋰礦，皆因無法攻克高鎂鋰比難題而失敗告終。如今所謂的新一代提鋰技術仍處于實驗室驗證階段，遠未達到工業化量產水平。

此外，美方承諾提供的專項融資需經過國會撥款審批、金融機構合規評估等多重流程，最快也要一年以上才能落地，根本無法緩解玻利維亞當前的資金斷流困境。

失去中國技術支持與資本支撐后，整個鋰礦開發計劃徹底停滯，國民經濟迅速滑坡。

國內物價飛漲，通貨膨脹率飆升至兩位數高位，外匯儲備急劇縮水，連基本民生所需的燃油、藥品進口都無法保障。

民眾生活壓力陡增，街頭抗議頻發，社會穩定性受到嚴峻考驗。

在內外交困之下，玻利維亞政府開始秘密接觸中方，試圖重啟先前中斷的合作談判，并提出請求經濟援助的意向。

這一轉變引發了廣泛討論：當初背信棄義、單方面撕毀合約的國家，如今陷入危機再回頭求助，我們究竟該不該再次施以援手？

輿論場中形成了兩種鮮明立場。

一種聲音主張應當援助，認為大國責任不僅體現在經濟發展上，更應體現在人道關懷與全球治理擔當之中。

另一種觀點堅決反對輕易妥協，指出若對違約行為不加懲戒，則會助長投機風氣，損害國際經貿合作的基本信用準則，形成負面示范效應。

從現實角度分析，中國完全沒有必要因玻利維亞的臨時求助而調整自身戰略布局。

近年來，我國已在阿根廷、智利、納米比亞、津巴布韋等多個資源富集國建立了多元化的鋰資源合作網絡。

與此同時，國內鋰礦勘探開發力度不斷加大，青海、四川等地產能穩步釋放，疊加回收利用技術進步與固態電池研發突破，已構建起多層次、抗風險能力強的資源安全保障體系。

即便玻利維亞項目長期擱置，也不會對我國新能源產業鏈造成實質性影響。

歸根結底，玻利維亞今天的處境是其自主選擇的結果。

在已有良好合作基礎的情況下，放棄互利共贏的道路，轉而基于意識形態偏好倒向不可靠的外部勢力，最終導致發展進程中斷，理應由其自行承擔后果。

如果他們確實希望重建合作關系，首要前提是正視自身的違約事實，展現出真誠悔過的態度，并通過具體行動表達彌補損失的誠意，而非空談“重返合作”。否則，任何新的對話都將缺乏信任根基。