哈嘍,大家好,我是老武。
當地時間12月28日,特朗普一則聲明震驚國際社會:不僅宣稱任內“解決全球所有戰爭沖突”,更直言美國就是“真正的聯合國”。
與之形成鮮明對比的是,中國早在10月31日就全額繳清當年6.857億美元會費,連續9年履約無拖欠。
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一邊是拒繳會費還叫板聯合國,一邊是主動履約助力全球治理,中美兩國的國際責任擔當,在這一繳一欠之間高下立判。
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當地時間12月28日,特朗普在社交媒體上的聲明擲地有聲,卻也讓國際社會倍感震驚。
他宣稱自己任內已“解決了全球所有戰爭沖突”,甚至直言美國如今就是“真正的聯合國”。
這番表態并非憑空而來,其實熟悉特朗普行事風格的人都清楚,這延續了他一貫的“美國優先”邏輯,也呼應了此前他對聯合國“調和無力”的評價。
要理解特朗普的這番言論,不能脫離他對自身“和平總統”形象的塑造。
過去幾年,從泰柬局勢到印巴沖突,他總是熱衷于介入各類國際爭端,并不厭其煩地將沖突緩和的功勞攬到自己身上。
但事實往往并非如此,多數沖突的降溫,要么是相關國家協商妥協的結果,要么是國際社會共同斡旋的成效,與特朗普的“介入”并沒有直接關聯。
他所做的,更多是靠高調表態搶占話語權,營造自己“斡旋有功”的假象。
更值得玩味的是,特朗普口中聯合國的“無力”,恰恰與美國的阻撓脫不開干系。
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就拿巴以沖突來說,聯合國安理會多次發起停火呼吁,相關草案也獲得了大多數成員國的支持,但每當關鍵時刻,美國總會動用一票否決權,讓安理會的努力付諸東流。
這種“自己拆臺,反怪平臺無用”的邏輯,其實是美國霸權主義在國際組織中的典型體現。
有國際輿論指出,特朗普的“替代論”,本質上是想讓國際規則完全服務于美國利益,將多邊國際組織變成美國的“私人工具”,這與聯合國憲章倡導的多邊主義精神背道而馳。
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如果說“替代論”是美國對聯合國的“輿論否定”,那么長期拖欠會費,則是對這個國際組織最直接的“釜底抽薪”。
聯合國不是空中樓閣,維持運轉、開展維和行動、實施人道主義救援,每一項工作都離不開資金支撐,而這些資金的主要來源,就是各成員國按經濟實力分攤的會費,這一繳費比例每3年調整一次,是國際社會公認的規則,更是《聯合國憲章》規定的成員國義務。
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可作為全球第一大經濟體,同時也是聯合國會費分攤比例最高的國家(占比22%),美國卻成了最大的“欠費戶”。
根據聯合國最新通報,截至12月中旬,全球已有148個國家繳清2025年度會費,而美國一分未交,拖欠的常規會費高達15.86億美元,折合人民幣超過114億元,幾乎占全球欠費總額的一半。
更嚴重的是,除了常規會費,美國還拖欠著23.6億美元的聯合國維和預算。
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巨額欠款讓聯合國陷入了嚴重的財政危機,秘書長古特雷斯甚至發出警告,若成員國不能及時足額繳費,聯合國將面臨“破產危機”,無奈之下只能計劃2026年削減5.77億美元預算,裁掉18%的員工來勉強維持運轉。
面對國際社會的質疑,美國給出的理由是“聯合國預算使用效率低、存在形式主義”,聲稱“暫緩繳費”是為了倒逼改革。
這個借口看似合理,實則站不住腳。
要知道,2023年美國國民總收入就達17.89萬億美元,15億多美元的會費對其而言不過是九牛一毛,根本不存在“交不起”的問題。
更諷刺的是,就在拖欠會費的同時,美國還宣布向聯合國人道主義援助項目認捐20億美元,卻借機警告聯合國各機構“要么改革要么收縮”,否則就會消亡。
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這種“選擇性履行義務”的做法,恰恰暴露了其將會費作為博弈籌碼的真實意圖——合心意就配合,不合心意就施壓,完全將國際義務當成了討價還價的工具。
其實美國拖欠會費早已是常態。
上世紀90年代,就曾拖欠過超過10億美元會費,近年來更是變本加厲,全靠“最后關頭補繳一點點”來規避被取消投票權的懲罰。
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這種“有用則用,無用則棄”的功利心態,讓國際社會對其信任度持續下滑。
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與美國形成鮮明對比的是,作為聯合國第二大會費分攤國(占比20.004%),中國始終堅守國際義務,用實際行動維護著聯合國的運轉根基。
2025年10月31日,中國就已全額繳清當年6.857億美元的會費,這也是中國自2016年以來連續9年按時足額繳納會費。
對于中國的及時繳費,聯合國給予了明確認可。
聯合國甚至專門制作視頻,再次以“謝謝,中國”表達感激,要知道,在聯合國的官方語境中,這樣的細節足以說明中國的履約行為有多重要。
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更難得的是,中國的責任擔當不止于“交錢”。
在“聯合國80周年改革倡議”特設工作組會議上,中國常駐聯合國副代表孫磊提出五點務實建議,核心就是推動聯合國減少形式主義、提高辦事效率,把每一分錢都用在刀刃上,同時平衡和平、發展、人權三大支柱,重點保障發展中國家的需求。
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這些建議不喊空洞口號,直擊聯合國當前的治理痛點,為全球治理優化提供了切實可行的思路。
在行動層面,中國更是聯合國維和行動的關鍵力量,派出的維和人員數量位居全球首位,多年來始終積極參與沖突地區的穩定重建工作。
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此外,中國牽頭成立的“全球治理之友小組”已有43個成員國加入,提出的改革倡議得到140多個國家和國際組織的認可,這些都印證了中國所倡導的多邊主義正在獲得越來越多的國際認同。
正如中國外交部長王毅所言,當今世界的諸多問題,源于聯合國憲章的宗旨和原則沒有得到貫徹執行,而中國的所有行動,都是在為維護國際秩序的穩定添磚加瓦。
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當然,國際社會對中美兩國的做法也存在不同解讀,并非一邊倒的評價。
部分西方輿論認為,美國的“施壓式改革”有其合理性,畢竟聯合國確實存在官僚主義、效率低下等問題,適當的外部壓力或許能推動其優化治理結構。
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還有觀點指出,美國在人道主義援助等領域仍有投入,不能僅憑會費問題就否定其對國際社會的貢獻。
不過,更多國家和國際組織更認可中國的“建設性參與”路徑。
發展中國家普遍認為,中國的做法堅守了多邊主義初心,尊重了國際規則的權威性,而美國的“霸權式操作”只會破壞國際秩序的根基。
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有些人指出,美國將自身利益凌駕于國際社會共同利益之上,短期看似能維護自身霸權,長遠來看卻在不斷透支國際公信力,沒有哪個國家愿意與一個隨時可能“掀桌子”、不守承諾的伙伴深度合作。
其實無論是會費繳納還是對聯合國的態度,本質上是兩種國際責任觀的碰撞。
美國信奉的是“功利性霸權”,將國際規則視為可隨意擺弄的工具,核心是維護自身的全球主導地位。
而中國踐行的是“負責任的多邊主義”,堅信全球治理是各國共同的事,只有大家都切實履行義務、平等協商,才能讓國際秩序更公平、更穩定。
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特朗普的“替代論”之所以引發爭議,核心在于其違背了“多邊協商”的國際共識。
聯合國成立近80年來,即便存在諸多不足,仍是全球最具普遍性、權威性的國際組織,是維護世界和平與發展的重要平臺。
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試圖用一個國家替代多邊組織,本質上是歷史的倒退。
而中美在會費問題上的對比,不過是兩種國際路徑的一個縮影。
世界到底需要什么樣的秩序?答案其實就藏在各國的選擇里。
當中國連續9年按時繳清會費、積極推動聯合國改革時,當美國不斷拖欠會費、動輒以“退群”“替代”相威脅時,國際社會看得很清楚:誰在真心維護國際規則,誰在肆意破壞現有秩序;誰是可靠的合作伙伴,誰是國際體系的“攪局者”。
得道多助,失道寡助。國際公信力的積累從來不是靠口號,而是靠一次次的履約和擔當。
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未來,隨著更多國家認可并踐行多邊主義,公平正義的國際秩序必將成為人心所向。
而美國若繼續固守霸權邏輯,無視國際責任,最終只會被國際社會孤立。時間,終將給出最公正的評判。
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