工人日報社評丨讓更有溫度的公共服務抵達更廣泛人群

本報評論員 韓韞超

讓特殊人群的迫切需求被傾聽、被尊重、被滿足，需要多方共濟，包括民間愛心人士、企業平臺、社區和志愿者等。這一過程離不開各方技術、資源和能力優勢的發揮，更離不開價值觀層面的共識——對多元需求的尊重，以及權衡投入和效益之后做出的共擔一份社會責任的選擇。

據近日“杭州發布”微信公眾號報道，每周一、三、五清晨6點，一輛從浙江杭州余杭區百丈鎮社區衛生服務中心出發、直達余杭區第三人民醫院的公交專線準時發車，搭乘這趟專線的是12名每周需要三次血液透析的病人，這趟被命名為“百橙巴士”的專線，讓昔日患者近3小時的就醫路變成了48分鐘的直達。這趟專線于今年8月下旬開通，已累計服務1000余人次。運營費用主要由鎮政府承擔，公交公司通過優化車輛調度、節約人力等方式分擔部分成本。接下來，當地還計劃發動黨員、志愿者等力量，探索“順風車”模式，爭取把從家門口到社區衛生服務中心的“最后一公里”也連上。

關注特殊人群的困難與需求，籌集多方資源，盡最大可能予以解決和滿足，上述公交專線的暖聞，是公共服務愿為少數人“破例”的生動樣本。

近年來，類似照顧到特殊人群出行需求的做法不時出現。一些地方探索的通學、通醫、通勤專線備受好評，有公交車為行動不便的老人專設一個人的停車站點，有鐵路部門為偏遠山區村民保留一趟通向美好生活的“慢火車”，努力實現公共服務的效率與需求、溫度的平衡，成為越來越多地方更好保障和改善民生的有益嘗試。

類似公共服務為特殊人群“破例”，有著現實可行性。一方面，隨著社會的發展進步、社會治理能力的增強，進一步保障和改善民生、著力解決群眾急難愁盼被擺在了更加重要的位置。另一方面，讓廣大群眾共享社會發展成果，日漸成為社會共識——為有特定需求的人群開一些綠燈、破一些常規，并非是在浪費資源，而是在努力追求公共資源服務價值的最大化。

當然，公共服務為少數人“破例”面臨著不少現實挑戰。比如，個性化服務的成本往往高于標準化服務，需面對人力、資金等方面的持續考驗；一線工作人員服務意識淡薄或能力不足，或導致執行打折走樣；跨部門協作壁壘尚未完全打通，權責劃分不清與協調機制不暢導致好點子難落地；“破例”的合理標準和邊界尚難確定，容易引發對公平性的質疑。

顯然，讓特殊人群的迫切需求被傾聽、被尊重、被滿足，需要多方共濟，包括民間愛心人士、企業平臺、社區和志愿者等。為方便外地就醫者就餐，有愛心人士在與醫院一墻之隔的地方支起“一元抗癌廚房”并堅守多年；為解決騎手配送“最后100米”難題，有地方的工會組織在小區門口為騎手配備自行車、拖車等轉運車輛；一些企業為視障群體開發信息無障礙產品、為偏遠地區提供定制化物流服務……諸如此類，無不是多方力量在公共服務觸角暫時難及之處發光、盡力的見證。這一過程離不開各方技術、資源和能力優勢的發揮，更離不開價值觀層面的共識——對多元需求的尊重，以及權衡投入和效益之后做出的共擔一份社會責任的選擇。

“一個人能做的很少，一群人能做的很多”。當“獨奏”變為“合唱”，當我們在追求效率與保障公平之間找到更優平衡，讓更加包容、更有溫度的公共服務抵達每一個具體的人，我們相信，社會發展成果惠及更廣泛人群的愿景必將照進現實。

來源：工人日報