坐牢5年半，年薪25萬！貪官出獄空降國企高管，這場混改太寒心

2020年，泰州姜堰區(qū)原交通局局長卜某山刑滿出獄。剛出來才三個月，他就被一家叫夏北的公司請去當營銷顧問。

這家公司背后其實是金東城投，屬于地方國資平臺。名義上他是顧問，但實際能進董事會，參與一些大事的決策，待遇也不差。三年下來一共拿了58萬，其中光是2022年一年就拿了25萬。

這事兒的主角叫卜某山，之前在江蘇泰州姜堰干過不少職務，比如沈高鎮(zhèn)黨委書記、姜堰區(qū)交通運輸管理局局長這些崗位。后來他在任上利用職務便利幫人辦事收錢，收了27.76萬元的好處費，法院判了他五年六個月。

早在2014年，當?shù)丶o委就通報他因為受賄被查，后面判決也落了地。到了2020年初，他刑滿出獄。

結果他出來沒多久，就進了泰州夏北新型綠色建材科技有限公司。那時候這家公司剛做完第一次混改，當?shù)貒Y平臺金東城投已經拿了40%的股份，算是很重要的股東。2020年1月，金東城投的董事長還直接安排他去當市場營銷部負責人。

財務數(shù)據(jù)也顯示得很清楚，2020年到2023年這幾年里，他一共領了58萬多的工資和獎金，其中2022年一年就拿了25萬。

按企業(yè)國有資產法第二十三條的說法，出資人機構任命或建議任命的董事、監(jiān)事和高級管理人員，得有良好的品行。國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的相關規(guī)定說得更直白，構成犯罪被判刑的，終身不能再當國企領導。

卜某山當年是因為受賄這種職務犯罪被判了實刑，按這個標準，他其實已經踩到終身禁令這條線了。

就算他沒掛總經理、董事長這些頭銜，但他干的活兒就是高管那一套。金東城投作為國資這邊，本來就該把關，結果像是睜一只眼閉一只眼，流程走走過場就讓他換個身份上崗，這種操作從法律邏輯上很難站得住。

而且在2022年11月21日那次董事會表決里，卜某山的名字就出現(xiàn)在表決票上，會議還正式通過任命他為公司高管。到2023年的會議紀要里，他的參會排序排到第三，前面只排著國有股東代表。

事情一曝光，網上一下就炸了。有人舉報、媒體追問后，當事人和相關方的回應，說白了就是各說各的，甩鍋甩得飛起。

卜某山的說法是，城投那邊有些領導覺得混改后不放心，非要他去幫忙，甚至還提過讓他當總經理管行政，但他說自己沒精力，最后才答應去做市場開拓這塊。他也承認自己拿過工資和獎金，但堅決不認自己是高管，強調自己就是個普通員工。

金東城投這邊，前副總蔣某平的回應更像是在打太極。他只說卜某山領薪是在國資控股之前，至于控股之后董事會還正式任命過這事，他就不正面提，明顯是在挑輕的說、把重的躲開。與此同時他也確認，紀檢部門已經在查，而且他自己也是被查對象之一。

姜堰區(qū)國資辦對媒體的態(tài)度也很含糊，只說公司現(xiàn)在處境困難，具體情況要匯報領導之后再回復。公司創(chuàng)始人王志立則一直實名舉報，核心觀點很直接：刑滿釋放的人，不能在國資控股企業(yè)里當高管。

夏北公司原來挺吃香的。2019到2022年，這家公司平均一年營收都在2000萬以上，還拿著540萬的中央預算內投資，做的是國家重點項目，技術也進過生態(tài)環(huán)境部無廢城市的先進名單。創(chuàng)始人王志立是搞技術出身的，手里有三十多項專利。

2019年12月，金東城投投了2400萬進去，拿了40%的股份。到2022年11月，金東城投把持股提到55%，直接控股。

但控股之后，情況就變了。夏北公司的日子一下不行了，到了2025年上半年，營收縮水到幾十萬，生產線也停了，員工全員放假，國家級重點項目被叫停，連那540萬專項資金最后都只能退回去。

就在這種節(jié)骨眼上，公司還發(fā)了通知，把卜某山的工資和各種待遇都停了。卜某山這邊看起來也挺快，像是提前聞到風聲一樣，事兒還沒徹底塌下來，人先抽身了。

混改本來是為了讓國企和民企互相合作，各自發(fā)揮優(yōu)勢，國企提供資源和信譽，民企帶來技術和市場。但是在這里，混改變成了重新分配權力的工具。

本來國企和民企的混改是為了打破體制的束縛，激活產業(yè)活力。政策設計的初衷很清楚：國有資本應該幫助民企，不是借機奪權，更不是讓內部關系網通過這種方式滋生，最終控制企業(yè)的核心。

現(xiàn)在很多地方都有類似“顧問”或“專家”的職位，這些人雖然沒有正式編制，也沒有任命文件，但卻能在會議上發(fā)言，簽字也有效。一旦出了問題，卻沒有人負責，因為法律上沒明確這些人的身份。

為防止這種情況，浙江、廣東等地已經開始用“負面清單+第三方審計”的方式，來避免這些“隱形人”鉆空子。

這新聞一爆出來，大家直接炸了。畢竟在大多數(shù)人看來，有犯罪記錄的人找工作比登天還難，更別說能進國企當高管，那個可是“金飯碗”的職位啊。

刑滿釋放的人確實有權利回歸社會，平等就業(yè)，但國有企業(yè)可不是隨便什么地方，特別是國企的領導崗位，掌握著公共資源，還肩負著特別的責任，必須得有更高的品行要求和更嚴格的準入標準。

網友說：老百姓出獄沒人敢用，貪官出獄國企接盤錄用。公平正義在哪里？貪官如此囂張誰給的底氣不言自明。

網友說：肯定是人才，但忘了初心，國家都會被搞垮的，希望相關部門嚴查追責，保證國企不變色。

網友說：現(xiàn)在都沒心情說了，在單位一直上班還沒有一個從監(jiān)獄出來拿工資多，還是國企的

現(xiàn)在紀檢已經介入了，相關人員也在接受審查。大家盯著的，其實不只是卜某山還能不能留的問題，更希望借這次機會，把國企用人這股歪風好好查一遍、清一遍。只有把漏洞補上、規(guī)矩立起來，才不至于過段時間又冒出下一個“卜某山”。

對此，你怎么看呢？