中央財(cái)辦明確,2026年繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)現(xiàn)第八次上漲。
那到底能漲多少呢?能漲50元嗎?我們先來看看過去幾次的漲幅。
2009年新農(nóng)合制度建立,基礎(chǔ)養(yǎng)老金是55元。到2014年,迎來第一次上漲,增加15元,達(dá)到70元。之后又隔了4年,到2018年增加18元,達(dá)到88元。
2020年漲5元,提高到93元,2022年再漲5元,提高到98元。2023年還是漲5元,繼續(xù)提高到103元。2024年和2025年迎來最大的漲幅,都是增加20元,到現(xiàn)在是143元。
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算下來,農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金16年漲了88元,平均每年上漲5.5元,而上漲金額最高的一次是20元。
首先,再漲5元,10元的可能性不大。之前對農(nóng)民養(yǎng)老金確實(shí)重視不夠,漲的很少。但這幾年是連續(xù)上漲,而且金額也在提高,說明國家已經(jīng)重視起來了。
其次,漲50元可能性不大。在之前很多文件中都有這樣一句表述:逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。逐步提高的意思就是循序漸進(jìn)的漲,而不是大跨步的漲。
我覺得最保守的漲幅還是20元,力度再大一點(diǎn)是25元-30元。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提到了制定居民增收計(jì)劃,其中的一個(gè)方式就是提高社會(huì)保障待遇水平。
2026年要擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi),就要增加居民收入,提高養(yǎng)老金就是其中之一。現(xiàn)在有1.8億農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,這是一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,提高他們的養(yǎng)老金,肯定能促進(jìn)消費(fèi)。
有人可能就會(huì)問了,農(nóng)民養(yǎng)老金這么低,漲個(gè)20元夠什么呢?為什么就不能大幅漲一下?
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說實(shí)話,我一直非常認(rèn)同很多專家的建議,就是大幅提高一下農(nóng)民養(yǎng)老金,比如國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦就多次建議,用三年時(shí)間,將農(nóng)民養(yǎng)老金提高到620元,達(dá)到低保水平。再用2年時(shí)間,提高到1000元。
但是,建議歸建議,如果不能解決“錢從哪來”的問題,想大幅提高估計(jì)很難。簡單算一筆賬,這兩年都是每人每月增加20元,按1.8億人來算,一年就是新增430多億元支出。如果增加50元,那一年就是新增1080億元支出。增加100元,就是新增2160億元。
這么多錢誰來出呢?由中央財(cái)政嗎?可是每年的中央財(cái)政預(yù)算就那么多,到處要花錢。這里提高了支出,意味著別的地方就得減少投入。
那中央財(cái)政出大頭,地方出小頭,可以嗎?也很難。看看過去幾年,除了北京、上海等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),很多地方擠牙膏一樣,漲的頻次少,金額低。
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當(dāng)然,上面都是財(cái)政保守派的觀點(diǎn),始終覺得要保持可持續(xù)性。但說實(shí)話,給農(nóng)民漲點(diǎn)養(yǎng)老金,總是覺得這里難,那里難,到低效率的花錢項(xiàng)目就“總有辦法”。
前段時(shí)間,《新京報(bào)》還發(fā)文建議農(nóng)民養(yǎng)老金上漲力度可以更大一些,給他們漲養(yǎng)老金是歷史欠賬。我覺得說的很對,農(nóng)民養(yǎng)老金為什么會(huì)低,不只是他們交的少,還有很多原因。隨便彌補(bǔ)一個(gè),都不至于還停留在一兩百元。
就目前的消費(fèi)水平來說,不求多,將農(nóng)民養(yǎng)老金提高到500元,我覺得就能保障最基本的養(yǎng)老生活。但愿望是美好的,現(xiàn)實(shí)可能還是我上面說的漲20元左右。
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